Door: drs. Martin van den Bogaerdt
Raad van State kraakt wetsvoorstel passend onderwijs
De overheid maakt haar verantwoordelijkheid voor een goede toerusting van het onderwijs onvoldoende waar. Dat stelt de Raad van State (RvS) in zijn advies over het wetsvoorstel voor passend onderwijs.
Het wetsvoorstel voor passend onderwijs is dinsdag naar de Tweede Kamer gestuurd. In het advies van de RvS, dat bij het voorstel is gevoegd, staat nadrukkelijk dat de overheid de taak heeft om zorg te dragen voor een samenhangend onderwijsstelsel, voor de kwaliteit van het onderwijs en voor voldoende financiering.
'Het voorstel legt die verantwoordelijkheid echter eenzijdig neer bij de scholen: zij moeten met de vaste budgetten uit zien te komen en krijgen de taak, kinderen die nu op wachtlijsten staan op te nemen', aldus de RvS. De raad vindt 'dat de overheid haar verantwoordelijkheid voor het onderwijs aldus onvoldoende waarmaakt.'
De RvS is ook uitermate kritisch over de bezuiniging van 300 miljoen euro op de invoering van passend onderwijs. Dit trekt volgens de raad 'een zware wissel op zowel leerlingen als de leerkrachten bij het passend onderwijs en daarmee mogelijk op de kwaliteit daarvan'.
Verder schrijft de RvS: 'Door de combinatie van budgetfinanciering en een bezuiniging van 300 miljoen valt niet uit te sluiten dat het aantal kinderen voor wie eigenlijk geen capaciteit is, zal toenemen.' Dit betekent dat juist meer in plaats van minder kinderen zonder onderwijs thuis komen te zitten.
De kritiek van de RvS sluit aan op wat VOS/ABB en andere organisaties binnen en buiten het onderwijs allang vrezen. VOS/ABB gaat ervanuit dat de politiek het advies van de RvS ter harte neemt en dat de Tweede Kamer er bij de minister op aandringt passend onderwijs alsnog op een onderwijskundig, financieel en organisatorisch verantwoorde wijze in te voeren.
Anna Schipper, VOS/ABB's specialist op het gebied van passend onderwijs, bestudeert het wetsvoorstel grondig en komt later op deze website met een analyse en een commentaar.
Klik hier voor het wetsvoorstel voor passend onderwijs en het advies van de RvS.



