Door: drs. Martin van den Bogaerdt
- Gerelateerd nieuws
BAPO groeit onderwijs boven het hoofd - (12-03-2011)- BAPO-model nader gespecificeerd - (19-03-2009)
- Bijlage(n):
Brief_aan_RJ.pdf235 K- Brief_aan_besturen_01.pdf324 K
BAPO en RJ271: eindelijk 100% duidelijkheid
Er is nu dan toch voor de volle 100% duidelijkheid over de bepaling van de hoogte van de voorziening BAPO. Het rekenmodel voor BAPO en jubilea is aan de laatste ontwikkelingen aangepast. De financieel adviseurs Reinier Goehart en Bé Keizer van VOS/ABB geven een toelichting.
Een brief van het ministerie van OCW van 18 december 2008 leek helderheid te geven over de bepaling van de hoogte van de voorziening BAPO. Hierbij mocht rekening worden gehouden met de toekomstige lumpsumbekostiging ten behoeve van de BAPO. Maar op 28 januari ging de Raad voor de Jaarverslaggeving (RJ) niet akkoord met dit voorstel, aangezien die dit niet in lijn vond met de richtlijnen voor de jaarverslaggeving.
Nu is er uiteindelijk toch echt duidelijkheid. Het ministerie van OCW zal de Regeling Jaarverslag Onderwijs aanpassen, waardoor de toepassing van RJ 271 voor wat betreft de BAPO-voorziening tijdelijk wordt opgeschort voor de verslagjaren 2008 en 2009. In de tussentijd wordt gezocht naar een permanente oplossing voor de jaarrekeningen vanaf het verslagjaar 2010.
Het ministerie heeft inmiddels een brief naar schoolbesturen in het primair en voortgezet onderwijs gestuurd, waarin wordt aangegeven hoe de BAPO verwerkt moet worden in de jaarrekeningen 2008 en 20
- Besturen verwerken de BAPO in hun balans en exploitatierekening niet anders dan in het voorgaande verslagjaar (bestendige gedragslijn);
- Besturen nemen in de toelichting op de jaarrekening een onderbouwde berekening op voor een BAPO-voorziening, zoals bedoeld in de brief van 18 december 2008 van het ministerie van OCW;
- Besturen vermelden bij deze berekening hoe zij voornemens zijn de toekomstige BAPO-lasten op te vangen.
De voorziening BAPO moet dus in de jaarverslagen 2008 en 2009 op twee manieren worden berekend:
1. In de jaarrekening conform de berekeningswijze die het schoolbestuur ook heeft gehanteerd in de jaarrekening 2007. Eén en ander leidt dus niet tot een (mogelijk aanzienlijke) verandering van de vermogenspositie in de balans.
2. In de toelichting op de jaarrekening conform de wijze zoals aangegeven in de brief van het ministerie van 18 december 2008. Bij deze berekening, zo blijkt zonneklaar uit de informatie over de toelichting over de berekeningswijze, kan uitstekend gebruik worden gemaakt van het model dat VOS/ABB hiervoor heeft ontwikkeld.
In de rechterkolom staan twee brieven over deze kwestie zoals die door het ministerie van OCW zijn verstuurd aan respectievelijk de Raad voor de Jaarverslaglegging en de besturen van onderwijsinstellingen in het primair en voortgezet onderwijs.
Informatie: Bé Keizer, 06-22939674, bkeizer@vosabb.nl of Reinier Goedhart: 06-30049660, rgoedhart@vosabb.nl