Door: drs. Martin van den Bogaerdt
- Gerelateerd nieuws
Onderzoek naar te veel uitgekeerd achterstandsgeld - (18-04-2012)- ‘Nieuwe gewichtenregeling leidt tot lagere Cito-scores’ - (01-07-2010)
Inspectie checkt opgave leerlinggewichten
Het ministerie van OCW heeft bij controles vorig jaar een toename geconstateerd van het aantal fouten in de toepassing van de nieuwe gewichtenregeling. Dit betekent dat een aantal besturen een te hoge (onrechtmatige) vergoeding heeft ontvangen. Dit bedrag is ten opzichte van het jaar daarvoor bijna verdubbeld tot in totaal circa 28 miljoen euro.
OCW wijst erop dat als gevolg van deze fouten er onrechtmatig is gehandeld en dat andere besturen in het primair onderwijs tekort wordt gedaan omdat de gewichtenregeling een geplafonneerd budget kent. Binnenkort begint de jaarlijkse controle op de leerlingentelling door OCW. De telling heeft dit jaar betrekking op het aantal leerlingen per teldatum 1 oktober 2009.
Zoals bekend is de oude regeling met ingang van de leerlingentelling per 1 oktober 2009 volledig afgebouwd. Bij de oude regeling werd een leerlinggewicht toegekend op basis van etniciteit en beroep. Daarvoor in de plaats is de nieuwe gewichtenregeling gekomen, die vanaf 1 augustus 2006 geleidelijk is/wordt ingevoerd.
Opleidingsniveau van de ouders
In de nieuwe gewichtenregeling is het opleidingsniveau van de ouders het criterium voor het toekennen van leerlinggewicht. De school dient daartoe op basis van een volledig ingevulde ouderverklaring het leerlinggewicht te bepalen. Gebleken is dat met name bij buitenlandse opleidingen en bij de verschillende vmbo-niveaus nogal eens fouten worden gemaakt.
Daarnaast blijken ook in administratieve zin er zaken niet goed te gaan, omdat er onvoldoende kennis van de regelgeving is, er niet kritisch genoeg naar de ouderverklaringen wordt gekeken, gegevens niet goed worden ingevoerd en de uitkomsten onvoldoende worden gecontroleerd.
Meer controles door inspectie
Gelet op de geconstateerde tekortkomingen en de toename van de omvang daarvan zal de inspectie meer controles uitvoeren. Als tijdens een controle op een school veel fouten worden geconstateerd, dan kan de inspectie het onderzoek uitbreiden tot voorgaande jaren. In dat geval kan ook over voorgaande jaren het te veel ontvangen bedrag worden teruggevorderd.
Op korte termijn wordt een sanctiebeleid ontwikkeld, waarbij boetes in geval van onrechtmatig handelen niet zijn uit te sluiten.
Informatie: Bé Keizer, 06-22939674, bkeizer@vosabb.nl