Door: drs. Martin van den Bogaerdt
- Gerelateerd nieuws
Referentiekader passend onderwijs nog onvolledig - (07-10-2011)- Passend onderwijs: OCW naar samenwerkingsverbanden - (05-10-2011)
- Advies: invoering passend onderwijs ook temporiseren - (18-05-2011)
Onderwijsraad: voer passend onderwijs later in
VOS/ABB is blij dat het rapport van de Onderwijsraad is gepubliceerd, waarin minister Marja van Bijsterveldt nadrukkelijk wordt geadviseerd passend onderwijs later in te voeren dan gepland. Het rapport was al in mei afgerond, toen de Evaluatie Commissie Passend Onderwijs (ECPO) ook al een latere invoering bepleitte.
De Onderwijsraad onderschrijft in het recent gepubliceerde rapport de doelen van het concept-wetsvoorstel, namelijk het vereenvoudigen van het stelsel van speciale onderwijszorg.
Ook over de doelstellingen om een heldere verantwoordelijkheidsdeling te realiseren, een bekostigingsmodel met ruimte voor maatwerk aan te leggen en de kwaliteit van de speciale onderwijszorg te verhogen is de raad positief. Dat geldt tevens voor het streven om leerkrachten/docenten en schoolleiders beter toe te rusten en de samenwerking tussen instellingen voor onderwijs en jeugdzorg te verbeteren.
Problemen met tijdpad
Maar de raad signaleert in het rapport problemen ten aanzien van het tijdpad voor de invoering van passend onderwijs, zoals de minister dat voor zich ziet. 'Er staat een grote druk op de invoering van de Wet passend onderwijs. Het invoeringstempo ligt naar het oordeel van de raad te hoog. De wet zou pas in werking moeten treden ten minste twee jaar (minimaal twee volledige schooljaren) nadat de Eerste Kamer de wet heeft aangenomen.'
De raad vervolgt: 'Dit geeft het onderwijsveld de tijd om de noodzakelijke voorbereidingen te treffen in de sfeer van de randvoorwaarden. Nu moeten er belangrijke zaken op korte termijn worden geregeld, terwijl er nog geen wettelijke basis ligt. Er is bovendien nog veel onduidelijkheid over het referentiekader en het zorgprofiel, terwijl dit belangrijke instrumenten worden voor samenwerkingsverbanden en scholen bij het inrichten en bekostigen van speciale onderwijszorg. De invoering van de Wet passend onderwijs is gebaat bij een zorgvuldige invoering.'
Glashelder
Het advies van de Onderwijsraad is naar de mening van VOS/ABB glashelder. Het is nu aan de minister om haar conclusies te trekken: doorgaan met een overhaaste invoering met alle negatieve gevolgen van dien voor alle betrokkenen of het onderwijs voldoende tijd geven, zodat leerlingen die extra zorg nodig hebben niet de dupe worden van een politiek gemotiveerde haastklus.
Klik hier voor het adviesrapport 'Passend onderwijs voor leerlingen met een extra ondersteuningsbehoefte. Overwegingen bij het concept-wetsvoorstel passend onderwijs.
Klik hier voor een samenvatting van het advies.
In de rechterkolom kunt u een bericht lezen over het advies van de ECPO.
Informatie: Anna Schipper, 06-30056066, aschipper@vosabb.nl