Seminar Wet normalisering rechtspositie ambtenaren

Onze partner BSA BV biedt VOS/ABB-leden 30 euro korting op deelname aan het seminar over de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra).

Mensen die in het openbaar onderwijs werken, vallen nu nog onder het ambtenarenrecht. Met de Wnra komen zij net als werknemers in het bijzonder onderwijs onder het private arbeidsrecht op grond van het Burgerlijk Wetboek te vallen. De nieuwe wet zal waarschijnlijk op 1 januari 2020 in werking treden.

Op het seminar van BNA wordt ingegaan op de Wnra in relatie tot collectieve arbeidsvoorwaarden en cao’s, rechtsbescherming en procesrecht.  Sprekers zijn bijzonder hoogleraar arbeidsrecht Ruben Houweling van de Erasmus Universiteit Rotterdam, juridisch adviseur Ed van der Meer die het boek Het nieuwe ambtenarenrecht heeft geschreven en arbeidsrechtadvocaat Peter van Minnen.

Korting

Deelname kost normaal gesproken 250 euro per persoon, maar leden van VOS/ABB krijgen 30 euro korting en betalen dus 220 euro. Deelnemers aan het seminar krijgen het boek Het nieuwe ambtenarenrecht ter waarde van 49,95 euro.

U kunt zich aanmelden via info@bsabv.nl. Vermeld in uw aanmelding de VOS/ABB-kortingscode 71117.

Wanneer en waar?

Het seminar is op dinsdagmiddag 7 november op een locatie in of bij Den Haag. Nadere informatie over de tijden en de locatie volgt.

Meer informatie over de Wnra

Ontslagrecht openbaar onderwijs verandert

De Eerste Kamer heeft de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren aangenomen. Dit heeft tot gevolg dat het ontslagrecht voor ambtenaren verandert. Hiertoe behoren mensen die in het openbaar onderwijs werken.

Het waren D66 en het CDA die in 2010 de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren indienden. De wet kreeg in de Eerste Kamer steun van de initiatiefpartijen en de VVD, de PVV en 50plus. Regeringspartij PvdA stemde tegen, terwijl de nieuwe wet onderdeel is van het regeerakkoord met de VVD.

Het voorstel werd op 4 februari 2014 aangenomen door de Tweede Kamer. PVV, het lid Bontes, CDA, VVD, 50PLUS, D66 en PvdA stemden voor. Die laatste partij stemde in de Eerste Kamer dus tegen de nieuwe wet.

Versoepeling ontslagrecht

De nieuwe wet regelt dat het publiekrechtelijke en eenzijdige karakter van de ambtelijke aanstelling en de eenzijdige vaststelling van arbeidsvoorwaarden worden vervangen door de tweezijdige arbeidsovereenkomst, waarop in de meeste gevallen een collectieve arbeidsovereenkomst van toepassing is.

Voor het openbaar onderwijs zal op basis van de nieuwe wet gekeken worden naar eenzelfde wijze van ontslag als in het bijzonder onderwijs, zoals dit staat in Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek. Dit komt in de plaats van een bezwaarprocedure tegen ontslag.

De gelijktrekking van de rechtspositie van personeel in het openbaar en bijzonder onderwijs, zoals dat op grond van de nieuwe wet wordt geregeld, speelt een grote rol in de discussie over de vraag of en zo ja hoe de Wet werk en zekerheid (WWZ) ook moet gaan gelden voor het openbaar onderwijs. In verband met de ambtenarenstatus van mensen die in het openbaar onderwijs werken, geldt de WWZ nu nog niet voor het openbaar onderwijs.

Ingrijpende operatie

De invoering van de nieuwe wet is een ingrijpende operatie. Nu de Eerste Kamer er goedkeuring aan heeft verleend, moet minister Ronald Plasterk van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de wet bekrachtigen en met een invoeringswet komen. Dat gaat zeker drie maanden duren. Vervolgens moeten meer dan 100 andere wetten worden aangepast.

VOS/ABB houdt de ontwikkelingen nauwgezet in de gaten en knoopt het gesprek aan met de betrokken instanties om te kijken welke gevolgen de goedkeuring van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren voor mensen uit het openbaar onderwijs zal hebben. De komende periode gaan wij hierover eerst het gesprek met onze leden aan.

De gesprekken zullen onder andere in het teken staan van de discussie of en zo ja hoe de WWZ ook moet gaan gelden voor het openbaar onderwijs. De WWZ leidt in het bijzonder onderwijs al tot grote problemen, vooral bij tijdelijke vervanging van personeel.

Meldpunt WWZ

De christelijke profielorganisatie Verus heeft het Meldpunt WWZ om problemen te inventariseren en om daarover aan de bel te trekken bij de politiek. VOS/ABB steunt Verus hierin.

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

Advies: sollicitant nooit vertrouwen op blauwe ogen!

Het is voor de aanstelling van ieder personeelslid nodig dat hij of zij de benodigde papieren daarvoor tijdig aan het bestuur overlegt. Dit benadrukt de Helpdesk van VOS/ABB naar aanleiding van een ontslagkwestie in Den Helder.

Het bestuur van Scholen aan Zee in Den Helder heeft een directeur ontslagen, omdat zij niet over de benodigde papieren bleek te beschikken. De vrouw was per 1 januari 2014 aangesteld als directeur van Lyceum aan Zee.

In een brief aan de ouders meldt bestuursvoorzitter Chris van Meurs dat de vrouw ‘bij herhaling, zowel schriftelijk als mondeling, onjuiste informatie heeft verstrekt over het in bezit zijn van de voor haar aanstelling benodigde papieren’. De vrouw erkende uiteindelijk dat zij die papieren niet kon overleggen, omdat zij die nooit heeft behaald.

Van Meurs schrijft dat hem niets anders restte dan haar te ontslaan. Hij benadrukt dat er geen enkel misverstand over kan bestaan dat iedereen, ook het management, aan de vereisten voor de functie moet voldoen en dat er al helemaal geen plaats is voor bedrog.

Altijd vooraf checken!
De Helpdesk van VOS/ABB adviseert naar aanleiding van deze kwestie om altijd voorafgaand aan de eventuele benoeming of aanstelling van een personeelslid van hem of haar te eisen dat de benodigde papieren worden overlegd.

In het bijzonder onderwijs bestaat de mogelijkheid om bovenstaand risico af te dekken door een hierop toegespitste ontbindende voorwaarde in de benoemingsovereenkomst op te nemen. In het openbaar onderwijs bestaat die mogelijkheid niet, omdat er sprake is van een eenzijdige aanstelling. Daarom is het voor openbare schoolbesturen extra belangrijk om van tevoren het bewijs te zien dat de benodigde papieren er daadwerkelijk zijn.

Gedrag
Dit dringende advies geldt overigens ook, afgezien van de kwestie in Den Helder, voor de Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG). Ook die móet in het bezit van het schoolbestuur zijn voordat een personeelslid aan het werk mag. Dat is een wettelijke vereiste.

In oktober 2013 bleek dat een veroordeelde pedoseksueel een maand lang ongestoord kon werken op de christelijke basisschool Crescendo in Amsterdam-Zuidoost. Na zijn sollicitatie had de man in afwachting van de verplichte VOG van het bestuur van de school toestemming gekregen om alvast aan het werk te gaan. Toen bleek dat hij de VOG niet kreeg, omdat hij in 2005 was veroordeeld tot vier jaar cel voor het misbruiken van meerdere kinderen, werd hij op staande voet ontslagen.

De wettelijke VOG-plicht geldt ook voor vrijwilligers die toezicht houden op leerlingen, zoals vrijwilligers die in de tussenschoolse opvang werken. De VOG mag niet ouder zijn dan zes maanden op het moment dat het personeelslid of de vrijwilliger zijn of haar aanstelling krijgt.

Lees ook het bericht Voorkom dat u de verkeerde persoon aanneemt.

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

Voorkom dat u de verkeerde persoon aanneemt!

De Helpdesk van VOS/ABB wijst erop dat het voor de school in de rol van werkgever bij sollicitaties van belang is om de (wettelijke) onderzoeksplicht in acht te nemen. Zo moet u gericht aan een sollicitant vragen of die zich in het verleden schuldig heeft gemaakt aan grensoverschrijdend gedrag. 

Vraag een sollicitant ook uitdrukkelijk om referenties en, niet onbelangrijk, trek deze na. Als de referenties voor u reden zijn tot twijfel, is het verstandig de sollicitant niet aan te nemen. Dit geldt ook als uit een eigen check op internet informatie over de sollicitant naar boven komt die voor u reden is om aan de geschiktheid van de persoon te twijfelen. Het is bovendien raadzaam om in de oude akte van ontslag, indien er is, te controleren of de sollicitant ‘eervol’ is ontslagen. Indien dat niet het geval is, dient u op uw hoede te zijn.

Het is de rol van u als werkgever om de sollicitant gericht te vragen of hij of zij in het verleden een veroordeling of ontslag heeft gehad die rechtstreeks verband heeft met de uit te oefenen functie. Het is voor u tevens van belang te weten of de sollicitant betrokken is (geweest) bij geschillen met een grensoverschrijdend karakter. U kunt hierbij denken aan ontucht, fraude en diefstal. De sollicitant mag overigens zwijgen over veroordelingen of ontslaggronden die niet relevant zijn voor de functie waarop hij of zij solliciteert.

Ten slotte speelt de Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) een belangrijke rol. Zonder VOG kan iemand niet in het onderwijs werken. Het is buitengewoon onverstandig om iemand alvast toestemming te geven om te gaan werken als de VOG nog niet binnen is. In oktober 2013 bleek dat een veroordeelde pedoseksueel die nog geen VOG had overlegd een maand lang ongestoord als conciërge op een Amsterdamse basisschool kon werken.

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl