Leerlingen geven koning aardbevingstekeningen

Gepubliceerd op 17 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Kinderen uit Appingedam hebben koning Willem-Alexander tekeningen gegeven, waarin zij uitbeelden wat zij voelen als er in hun omgeving een aardbeving is.

Richelle Bouwman en Mayssa Venderbos uit groep 8 van openbare basisschool De Vuurvlinder en Giliano Pinheiro en Eline Vast van christelijke basisschool De Triangel in de wijk Opwierde-Zuid hadden de tekeningen gemaakt. Willem-Alexander vond ze mooi en bedankte de leerlingen.

De koning was in Opwierde-Zuid, omdat de aardbevingen als gevolg van de aardgaswinning daar schade hebben aangericht aan 462 woningen. Het overgrote deel van die woningen wordt gesloopt en nieuw gebouwd. Een kleiner deel wordt versterkt. De wijk wordt aardgasvrij gemaakt en ruimer opgezet dan nu het geval is.

Het was al wel bekend dat er een werkbezoek zou zijn aan Opwierde-Zuid, maar het was niet aangekondigd dat de koning erbij zou zijn.

Lees meer bij RTV Noord

Duizenden zonnepanelen op Amsterdamse scholen

Gepubliceerd op 17 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Samenwerkende schoolbesturen in Amsterdam hebben 6000 zonnepanelen op de daken van 18 scholen gelegd. Daarmee wekken deze scholen hun eigen schone elektriciteit op, meldt de gemeente Amsterdam.

De Amsterdamse duurzaamheidswethouder Marieke van Doorninck (GroenLinks) spreekt van een succesvolle aanpak. Ze hoopt dat andere schoolbesturen in haar stad ook met zonne-energie aan de slag gaan. ‘Als gemeente willen we dit ondersteunen en horen we graag wat scholen daarvoor nodig hebben’, aldus Van Doorninck.

Een van de schoolbesturen die het zonne-energieproject heeft uitgevoerd, is Stichting Westelijke Tuinsteden voor openbaar basisonderwijs. Bestuurder Joke Middelbeek is trots op de samenwerking: ‘In dit project hebben zes schoolbesturen uit het basisonderwijs en voortgezet onderwijs de handen ineen om samen de mogelijkheden voor zonnepanelen op onze schooldaken te onderzoeken. Door het vervolgens gezamenlijk aan te besteden, hebben we dit mooie resultaat bereikt.’

De zonnepanelen kostten 1,4 miljoen euro. Ze leveren naar verwachting een besparing op de energierekening van circa 150.000 euro per jaar.

Met doorlopende leerlijnen meer vmbo’ers naar mbo

Gepubliceerd op 17 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

De doorlopende leerroutes vmbo-mbo zorgen ervoor dat meer leerlingen kiezen voor een mbo-vervolgopleiding. Dat staat in het onderzoeksrapport Doorlopende leerlijnen vmbo mbo 2018.

Sinds 2014 hebben samenwerkingsverbanden van vmbo- en mbo-scholen experimenteerruimte om geïntegreerde leerlijnen vorm te geven. Deze doorlopende leerlijnen beginnen in leerjaar 3 van het vmbo.

Binnen de experimenten zijn er drie soorten routes:

De vakmanschaproutes: een doorlopende leerlijn vanuit vmbo (basisberoepsgerichte of kaderberoepsgerichte leerweg) naar alle sectoren op mbo-niveaus 2 en 3.
De beroepsroutes: een doorlopende leerlijn vanuit vmbo kader, gemengd of theoretisch naar alle sectoren op mbo-niveau 4.
De technologieroutes: een doorlopende leerlijn naar de sectoren Techniek en Groen op mbo-niveau 4.

In het onderzoeksrapport staat onder andere dat het aandeel vmbo’ers dat doorstroomt naar mbo groter is bij leerlingen die gestart zijn met een route dan bij leerlingen van een soortgelijke opleiding zonder doorlopende leerlijn. Ook wordt er minder gewisseld van opleidingsroute tussen vmbo en mbo.

Verder staat in het rapport dat het aantal leerlingen dat start met een doorlopende leerroute in het schooljaar 2017-2018 is gestegen tot 2270. In het leerjaar daarvoor waren het er 1545.

‘Onderwijs leidt niet op voor verdwijnende beroepen’

Gepubliceerd op 16 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Het beeld dat het onderwijs massaal opleidt voor verdwijnende beroepen klopt niet, vindt onderwijsminister Ingrid van Engelshoven.

Zij reageert op Kamervragen van de PvdA over breed plan voor technisch onderwijs dat volgens Techniek Nederland nodig is. Voorzitter Doekle Terpstra van deze ondernemersorganisatie schreef er een opiniestuk over in Trouw.

Het beeld dat Terpstra schetst dat de scholen van nu leerlingen massaal opleiden voor beroepen die in de toekomst niet meer zullen bestaan, herkent Van Engelshoven niet. ‘Waar beroepen wel verdwijnen of veranderen, is het zaak dat mensen zich blijven ontwikkelen zodat zij inzetbaar blijven. Dit kabinet ondersteunt dit met maatregelen op het terrein van Leven Lang Ontwikkelen’, aldus de minister.

Hybride docenten

Terpstra schreef in zijn opiniestuk ook dat hybride docenten, die lesgeven combineren met een baan buiten het onderwijs, de norm worden. Hierover merkt de minister op dat het voor docenten van groot belang is ‘dat ze goed op de hoogte zijn van wat er in het bedrijfsleven speelt’. Maar het is volgens haar voor de continuïteit en planning van zowel scholen als bedrijven ‘ongewenst als alle docenten hybride zijn’.

Oostenrijk stemt tegen hoofddoekjes in scholen

Gepubliceerd op 16 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Het Oostenrijkse parlement heeft ingestemd met een verbod op hoofddoekjes in basisscholen.

Het wetsvoorstel tegen hoofddoekjes in basisscholen kreeg met steun van de rechts-conservatieve regeringsfracties van ÖVP en FPÖ een meerderheid in het Oostenrijkse parlement. De aangenomen wet verbiedt het dragen van ‘ideologische of religieuze kleding die het hoofdhaar geheel of grotendeels bedekt’.

Joodse keppeltjes vallen er niet onder, omdat die het hoofdhaar niet geheel of grotendeels bedekken. Ook petten en mutsen tegen de regen of de sneeuw worden niet verboden, omdat die geen ideologische of religieuze functie hebben.

‘Hoofdoekjes belemmeren integratie’

ÖVP-afgevaardigde Rudolf Taschner beschouwt islamitische hoofddoekjes als een symbool van de onderdrukking van meisjes. Hij weerspreekt de kritiek als zou het verbod zijn ingegeven uit populisme. ‘Opkomen voor de verlichting is helemaal niet populistisch’, zo citeert Der Standard hem.

Deze Oostenrijkse krant citeert ook onderwijswoordvoerder Wendelin Mölzer van de FPÖ. ‘Het gaat erom een signaal af te geven tegen de politieke islam. Het hoofddoekje wordt verboden om meisjes in staat te stellen te integreren.’

Verwacht wordt dat er bezwaren tegen het hoofddoekjesverbod zullen worden ingediend bij het Oostenrijkse Constitutionele Hof. Mogelijk botst het hoofddoekjesverbod met de Oostenrijkse Grondwet.

Goed gesprek met Slob over actuele ontwikkelingen

Gepubliceerd op 16 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Senior beleidsmedewerker Marleen Lammers van VOS/ABB en collega’s van de andere profielorganisaties hebben woensdag een goed gesprek gehad met minister Arie Slob over actuele ontwikkelingen in het onderwijs. Het ging onder andere over artikel 23 van de Grondwet.

Artikel 23 over de vrijheid van onderwijs staan midden in de schijnwerpers. Directe aanleiding daarvoor is de ophef rond het omstreden islamitische Cornelius Haga Lyceum in Amsterdam. Deze school zou artikel 23 gebruiken om onderwijs mogelijk te maken dat tegen democratisch burgerschap zou ingaan.

In de politiek gaan steeds meer stemmen op om dit artikel uit 1917 te moderniseren. Nog voor het zomerreces zal er in de Tweede Kamer een debat over worden gevoerd.

Burgerschap

In het gesprek met Slob kwamen ook andere actuele ontwikkelingen aan bod. Zo ging het over wetsvoorstel van de minister voor burgerschapsonderwijs. De Ministerraad stemde eind vorig in met dit voorstel. Het ligt nu ter advisering bij de Raad van State. Naar verwachting komt die er binnenkort mee naar buiten.

Kansengelijkheid kwam ook aan bod, net als de gevolgen van demografische krimp op het onderwijs, het lerarentekort, het wetsvoorstel Meer ruimte voor nieuwe scholen, het belang van transparante publieke verantwoording en de aandacht in het onderwijs voor mensen- en kinderrechten. Wat dat laatste betreft: Lammers bracht de mede door VOS/ABB ontwikkelde toolbox Mensenrechten op School onder de aandacht.

Vaker gesprekken

Slob gaf te kennen er veel waarde aan te hechten om met VOS/ABB en de andere profielorganisaties op regelmatige basis de actuele ontwikkelingen in het onderwijs door te nemen.

Kamerdebat over artikel 23 vrijheid van onderwijs

Gepubliceerd op 15 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

De Tweede Kamer houdt nog voor het zomerreces een debat over artikel 23 van de Grondwet over de vrijheid van onderwijs. PvdA-fractieleider Lodewijk Asscher kreeg hier brede steun voor.

Directe aanleiding voor het debat is de ophef rond het omstreden islamitische Cornelius Haga Lyceum in Amsterdam. Deze school zou artikel 23 gebruiken om onderwijs te verzorgen dat tegen democratisch burgerschap zou ingaan.

Het debat in de Tweede Kamer zal gaan over de vraag of artikel 23 moet worden gemoderniseerd. In de politiek gaan steeds meer stemmen op om dat te doen. De christelijke partijen blijven daar echter tegen. Zij willen koste wat kost het grondwetsartikel behouden zoals dat al sinds 1917 bestaat.

VOS/ABB pleit al jaren voor een modernisering van artikel 23. De vereniging vindt onder andere dat het niet meer van deze tijd is dat scholen leerlingen en personeelsleden op godsdienstige gronden kunnen weigeren of wegsturen.

OCW wint zaak over terugvordering fusiecompensatie

Gepubliceerd op 15 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Er is geen sprake van een fusie van twee scholen als er geen leerlingen overgaan van de ene naar de andere school. Dat stelt de Rechtbank Noord-Holland in een zaak over de terugvordering van fusiecompensatie.

Het ministerie eiste ruim 3,3 ton terug van een stichting voor openbaar onderwijs. Reden daarvoor was dat bij het samenvoegen twee basisscholen geen leerlingen van de ene naar de andere school waren overgegaan. Volgens OCW was er daardoor geen sprake van samenvoeging.

De onderwijsstichting stelde dat op het moment van het samenvoegen van de twee scholen nergens in de toen geldende wet- en regelgeving stond dat er leerlingen moesten overgaan om voor fusiecompensatie in aanmerking te komen. Die voorwaarde kwam pas daarna.

De rechtbank ging niet in mee in die redenering. ‘De grammaticale uitleg, de wetssystematiek en de teleologische uitleg van de Regeling PO en de WPO’ rechtvaardigen volgens de rechtbank dat er geen sprake is van een samenvoeging van scholen als er geen leerlingen overgaan van de ene naar de andere school. Het doet er volgens de rechtbank niet toe dat dit niet letterlijk in de wet- en regelgeving stond.

In strijd met rechtszekerheid

Deze uitspraak (die op het moment van publicatie van dit nieuwsbericht nog niet gepubliceerd was op rechtspraak.nl) staat haaks op een eerdere uitspraak in een vergelijkbare zaak. De Rechtbank Gelderland bepaalde in maart jongstleden dat het in strijd is met de rechtszekerheid om de overgang van leerlingen als vereiste te laten gelden bij de toekenning van fusiecompensatie.

In januari was er een vergelijkbare uitspraak van de Rechtbank Oost-Brabant. Die bepaalde ook dat het ministerie van OCW geen fusiecompensatie kon terugvorderen op basis van het criterium dat er sprake zou moeten zijn van de overgang van leerlingen.

Onderwijs meest bepalend voor brede welvaart

Gepubliceerd op 15 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Brede welvaart hangt het sterkst samen met onderwijsniveau. Dat concludeert het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) in de Monitor Brede Welvaart 2019.

Met ‘brede welvaart’ doelt het CBS op meer dan alleen het bruto binnenlands product. Het gaat ook over de kwaliteit van leven. Onderwijs en dan met name het onderwijsniveau dat mensen bereiken zijn volgens het CBS factoren die de meeste invloed hebben op de ‘brede welvaart’ in een land.

Persoonlijk welzijn

Het CBS becijferde onder andere het ‘persoonlijk welzijn’ van mensen. Dat is een samenvattende maat voor het welbevinden van mensen. Hierbij komen onder andere de oordelen van mensen over hun gezondheid, hun financiële situatie en hun woonomgeving aan bod.

Het blijkt dat het bereikte onderwijsniveau hier het verschil maakt. Hoogopgeleiden hebben vaker een hoog persoonlijk welzijn dan middelbaar en laagopgeleiden. Van die eerste groep had bijna 76 procent een hoog persoonlijk welzijn, terwijl dat onder laagopgeleiden voor ruim 52 procent gold. Middelbaar opgeleiden zitten daar met ruim 61 procent tussenin.

Wordt geld voor verlaging werkdruk goed besteed?

Gepubliceerd op 15 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Onderwijsminister Arie Slob moet beter controleren of het geld voor verlaging van de werkdruk in het basisonderwijs goed wordt besteed. Dat benadrukt de Algemene Rekenkamer.

‘Om te bepalen of beleidsdoelen gehaald zijn, is het nodig dat de minister voldoende informatie verzamelt over de behaalde maatschappelijke resultaten’. Dat meldt de Algemene Rekenkamer in het kader van het verantwoordingsonderzoek 2018.

‘Dat dit lastig kan zijn, zien we (…) terug bij de extra middelen voor het verlagen van de werkdruk in het primair onderwijs. Wij vinden het opmerkelijk dat de minister (…) in 2019 al een deel van de tweede tranche wil uitbetalen zonder dat bekend is of de inzet van de middelen daadwerkelijk tot een lagere werkdruk heeft geleid.’

Het is volgens de Algemene Rekenkamer nodig ‘dat de minister alsnog voldoende informatie verzamelt’ om te kunnen bepalen of de inzet van het geld echt heeft geleid tot een lagere werkdruk. Dit moet het risico verkleinen, zo stelt de Algemene Rekenkamer, dat het geld wordt besteed aan dingen waar het niet voor bedoeld is.

Informatieplicht energiebesparende maatregelen

Gepubliceerd op 14 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Vóór 1 juli 2019 moet u melden welke energiebesparende maatregelen uw school of scholen nemen. Dit vloeit voort uit het Activiteitenbesluit milieubeheer. Energie Voor Scholen (EVS) van VOS/ABB en de collega-profielorganisaties kan de melding voor u verzorgen, zodat u snel en op eenvoudige wijze voldoet aan deze informatieplicht.

De informatieplicht komt van de rijksoverheid. Die wil energiebesparing en daarmee de vermindering van de CO2-uitstoot versnellen. Dit staat in het teken van de verduurzaming van Nederland en het tegengaan van klimaatverandering.

Van alle bedrijven en instellingen (dus ook van scholen) met een verbruik vanaf 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m³ aardgas(equivalent) per jaar moet bekend zijn welke energiebesparende maatregelen zij nemen. Het gaat om maatregelen waarvan de kosten in vijf jaar worden terugverdiend. Belangrijk om te weten: de informatieplicht betreft afzonderlijke schoollocaties.

Hoe doet u melding?

Vóór 1 juli moet u via het eLoket van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) rapporteren welke energiebesparende maatregelen u neemt. Als u geen maatregelen neemt, moet u dat ook melden en daarvoor een reden opgeven. De Omgevingsdienst in uw regio checkt of u voldoet aan de informatieplicht. Als dat niet het geval is, kunt u een boete krijgen. Na de eerste rapportage in 2019 moet u om de 4 jaar uw bevoegd gezag informeren over de genomen maatregelen.

Wat moet u doen?

Voldoen aan de informatieplicht kost wel wat inspanningen. De overheid heeft een flinke lijst met erkende maatregelen opgesteld. U onderzoekt uw pand en geeft per punt op de lijst aan of uw pand wel of niet voldoet aan de maatregelen. En zo nee, waarom niet.

U dient uw jaarverbruik te weten om te bepalen voor welke locatie(s) de informatieplicht geldt. Dit verbruik staat op uw jaarafrekening, die u vindt u in uw online portal bij de leverancier. U kunt ook contact opnemen met DVEP: 074-3767210, frontoffice@dvep.nl en/of met Eneco: 088-8953593, energievoorscholen@eneco.com (let op: EVS heeft uw jaarafrekening niet!).
U kunt vervolgens zelf aan de slag via de website van de RVO.

Wij kunnen het voor u regelen!

Besteedt u het liever uit? Wij kunnen al het werk voor u doen! We bezoeken uw locatie(s) en verzorgen de melding, zodat u snel en op eenvoudige wijze voldoet aan de informatieplicht. U ontvangt bovendien van ons een lijst met nog te nemen energiebesparende maatregelen.

De kosten van deze service zijn 850 euro exclusief btw per locatie.

Wilt u hiervan gebruikmaken? Zorg dan dat u uw jaarnota bij de hand heeft en neem contact op met Karin Michgels van Hellemans Consultancy: 030-2255010, michgels@hellemansconsultancy.nl.

Hellemans Consultancy verzorgt in opdracht van onder andere VOS/ABB het inkoopcollectief Energie Voor Scholen.

Culturele diversiteit goed voor welbevinden en prestaties

Gepubliceerd op 14 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Scholen die de culturele diversiteit omarmen, zien het welbevinden en de prestaties van alle leerlingen verbeteren. Dat blijkt uit onderzoek van de Katholieke Universiteit Leuven.

Het onderzoek werd uitgevoerd bij 66 scholen voor voortgezet onderwijs in Vlaanderen met in totaal ruim 3100 leerlingen. Het richtte zich op de mogelijke invloed van het diversiteitsbeleid op het welbevinden en de leerprestaties van leerlingen.

Het werd duidelijk dat scholen die met culturele diversiteit aan de slag gaan, de kloof verkleinen tussen allochtone en autochtone leerlingen. Ze voelen zich beter en gaat ook beter presteren. Het maakt daarbij niet uit of ze een migratieachtergrond hebben.

‘Een multicultureel beleid krijgt zowel de minderheid als de meerderheid mee. Bovendien impliceert een multiculturele aanpak geen nivellering’, zo citeert de Vlaamse krant De Standaard onderzoeker Loes Meeussen.

‘Onderwijs moet meer laten zien waar het mee bezig is’

Gepubliceerd op 14 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

‘Ik vind transparantie ontzettend belangrijk. Volgens mij moeten we als sector meer en beter laten zien waar we mee bezig zijn.’ Dat zegt Jeroen Goes, voorzitter van het het college van bestuur van Stichting Fluvium, in een interview met de PO-Raad.

Volgens hem moeten schoolbestuurder altijd voor ogen houden waar het in het onderwijs allemaal om gaat, namelijk de leerlingen. ‘Zo zat ik laatst aan tafel met het samenwerkingsverband en de gesprekken worden soms zo abstract. Terwijl het eigenlijk gaat om kinderen met een extra ondersteuningsbehoefte die we zo goed mogelijk onderwijs willen bieden. Dat vergeten bestuurders soms wel eens.’

Hij gaat ook in op de financiële verantwoording. ‘Ik merk dat het voor ouders, leraren en directeuren, die zitting hebben in de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad, best een hele kluif is om je door pagina’s van tabellen en cijfers te worstelen. Dit jaar heb ik de begroting voor het eerst visueel laten vormgeven. Dat hielp voor ons heel goed bij het voeren van een open gesprek over de verschillende bedragen.’

Lees het hele interview

Relatief weinig openstaande vacatures in onderwijs

Gepubliceerd op 14 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Het aantal openstaande vacatures in het onderwijs is in het eerste kwartaal toegenomen tot 7500. Dat is een toename van 400 vergeleken met het laatste kwartaal van vorig jaar. Dat blijkt uit cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).

Vergeleken met andere sectoren valt het met het aantal openstaande vacatures in het onderwijs nog wel mee. In de zorg bijvoorbeeld waren het er in het eerste kwartaal van dit jaar 44.700 (een toename van 2700). Ook in de sectoren ‘handel’ en ‘zakelijke dienstverlening’ waren grote toenames te zien.

Het CBS keek ook naar de groei van het aantal banen. In het onderwijs kwamen er 2000 banen bij. De grootste groeiers in het eerste kwartaal waren de zorg en de sector ‘handel, vervoer en horeca’, die elk een groei van 10.000 banen lieten zien.

Handreiking over 10-14-onderwijs

Gepubliceerd op 14 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Als uw organisatie bij VOS/ABB is aangesloten, kunt u een handreiking over 10-14-onderwijs downloaden.

De handreiking gaat over de trend dat steeds meer schoolbesturen nadenken over het opzetten van 10-14-onderwijs. Hierin werken basisscholen en scholen voor voortgezet onderwijs met elkaar samen.

10-14-scholen worden gezien als een manier om de overgang naar het voortgezet onderwijs te optimaliseren en kansengelijkheid te bevorderen. Binnen deze scholen begeleidt een team van docenten uit primair en voortgezet onderwijs leerlingen in de overstap naar het voortgezet onderwijs.

De handreiking gaat in op het ontstaan van 10-14-onderwijs en benoemt ook mogelijke knelpunten.

Advies en ondersteuning VOS/ABB

VOS/ABB kan u adviseren over 10-14-onderwijs en u procesmatig begeleiden bij het opzetten van een 10-14-school. Ook kunnen wij u ondersteunen bij het opstellen van contracten en samenwerkingsovereenkomsten.

Daarnaast organiseren we bijeenkomsten, waar u informatie kunt halen en best practices kunt uitwisselen met andere VOS/ABB-leden. Tot slot behartigt VOS/ABB uw belangen bij de politiek door knelpunten bij 10-14-scholen onder de aandacht te brengen en te zoeken naar oplossingen.

Download Handreiking 10-14-onderwijs

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met onze adviseurs:

Rozemarijn Boer, 06-20010418, rboer@vosabb.nl
Arjen Toet, 06-51618659, atoet@vosabb.nl
Eline Vrenken, 06-11724058, evrenken@vosabb.nl

Seminar over personeelstekorten in publieke sector

Gepubliceerd op 13 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) en de Nederlandse Vereniging voor Demografie (NVD) organiseren op 5 juni het seminar Personeelstekorten in de publieke sector. De focus tijdens dit seminar ligt op onderwijs en zorg.

Naast het in beeld brengen van de problematiek, is het seminar vooral gericht op de verschillende visies op de organisatie binnen publieke sectoren en mogelijke oplossingen/belemmeringen op demografisch en technologisch vlak.

Het seminar wordt gehouden bij het SCP in Den Haag. Aanmelden kan tot en met 31 mei door een mail te sturen naar symposium@scp.nl.

Onderzoek naar btw-vrije regionale transfercentra

Gepubliceerd op 13 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Staatssecretaris Menno Snel van Financiën gaat bekijken hoe hij btw-heffing kan voorkomen bij de samenwerking tussen schoolbesturen en regionale transfercentra (RTC’s). Dat meldt hij mede namens onderwijsminister Arie Slob in antwoord op Kamervragen.

De vragen van het CDA en de SGP gingen over het probleem dat veel schoolbesturen ervaren dat ze btw moeten betalen als zij via hun RTC aan personeel komen.

Dit vloeit voort uit Europese en nationale wet- en regelgeving, meldt Snel. Er geldt btw-plicht als er net als via een uitzendbureau personeel ter beschikking wordt gesteld. Btw-vrijstelling is onder voorwaarden wel mogelijk als scholen personeel aan elkaar ter beschikking stellen, maar daarvan is volgens Snel bij een RTC geen sprake.

Hij meldt echter ook het ermee eens te zijn dat het niet gewenst is ‘dat schoolbesturen bij inspanningen om tekorten in het onderwijs zo efficiënt mogelijk tegen te gaan met extra kosten worden geconfronteerd’. Daarom gaat hij samen met de PO-Raad en het landelijk overleg van RTC’s ‘bekijken of er mogelijkheden zijn binnen de kaders van wet- en regelgeving om btw-heffing te voorkomen (…)’.

Is vrijheid van onderwijs nog wel zo’n goed idee?

Gepubliceerd op 13 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Debatcentrum De Balie in Amsterdam houdt een bijeenkomst over de vraag of de vrijheid van onderwijs volgens artikel 23 van de Grondwet nog wel zo’n goed idee is.

De Balie organiseert een ‘symbolische rechtbank’ waarin topadvocaat Gerard Spong uitlegt waarom volgens hem artikel 23 moet worden afgeschaft of op zijn minst grondig moet worden aangepast. Zijn collega Wouter Pors verdedigt artikel 23 juist. Hij beriep zich tijdens verschillende rechtszaken op de vrijheid van onderwijs. Voorafgaand aan de symbolische rechtbank geeft voorzitter Edith Hooge een minicollege over artikel 23.

Waar, wanneer en tickets

De bijeenkomst in De Balie in Amsterdam is op zondag 26 mei van 15.30 tot 17.30 uur. Tickets kosten 13 euro.

‘Onderwijspensioenen slecht voor klimaat’

Gepubliceerd op 13 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Onder andere het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds (ABP), dat de onderwijspensioenen beheert, ondermijnt met investeringen in steenkoolbedrijven de klimaatdoelstellingen. Dat stelt campagneleider Kees Kodde van Greenpeace op de opiniepagina van de Volkskrant.

‘Terwijl de Nederlandse regering de grootste moeite heeft om in de EU tot klimaatbeleid te komen vanwege de Poolse, Tsjechische en Duitse verslaving aan steenkool, stoppen de Nederlandse pensioenfondsen en verzekeraars ondertussen ons geld in energiebedrijven (…) die keihard lobbyen tegen een uitfasering van kolen. En zo worden de Nederlandse klimaatambities dwarsgezeten door energiebedrijven die worden medegefinancierd met Nederlands geld’, aldus Kodde.

Hij vindt dat onder andere het ABP zijn verantwoordelijkheid moet nemen door verder te kijken ‘dan alleen financieel gewin op de korte termijn’. Kodde verwijt fondsen als het ABP dat ze de pensioenpremies van de deelnemers in gevaar brengen door ze te investeren in steenkoolbedrijven. ‘Het risico dat de fossiele investeringen als ‘stranded assets’ waardeloos raken, wordt met de dag groter.’

AOb wil meldplicht noodmaatregelen lerarentekort

Gepubliceerd op 11 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

De Algemene Onderwijsbond (AOb) vindt dat scholen altijd aan de Inspectie van het Onderwijs moeten melden welke noodmaatregelen zij nemen in het kader van het lerarentekort.

De AOb stelt dat het lerarentekort groter is dan nu zichtbaar is. ‘Daarom moet de Onderwijsinspectie in kaart brengen wat scholen voor noodmaatregelen nemen en hoe vaak zij onbevoegden voor de klas zetten’, aldus AOb-bestuurder Eugenie Stolk.

Zij vindt dat onderwijsminister Arie Slob scholen moet verplichten om een melding te doen bij de inspectie als zij naar een noodmaatregel grijpen vanwege het lerarentekort. De meldplicht zou wat de AOb betreft moeten gaan gelden in het primair, voortgezet en middelbaar beroepsonderwijs.

Scholen hebben het al druk genoeg…

Volgens RTL Nieuws krijgt het plan van de AOb steun van GroenLinks, SP, PvdA en D66 in de Tweede Kamer, maar ziet Slob het niet zitten. ‘Ik ga niet een verplichting nog een keer aan de scholen opleggen, waar de scholen al werkdruk genoeg hebben’, zo citeert de commerciële nieuwszender de minister.

Expo Bosatlas – eerst in Groningen, daarna in Dordrecht

Gepubliceerd op 11 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

In het Grafisch Museum Groningen is tot en met 27 oktober de tentoonstelling De Bosatlas – de kunst van het weglaten te zien. De expositie gaat daarna naar het Nationaal Onderwijsmuseum in Dordrecht. Daar is die van 8 november tot eind augustus 2020 te bezoeken.

De tentoonstelling is tot stand is gekomen in samenwerking met Noordhoff Uitgevers en het Nationaal Onderwijsmuseum. De expositie toont het verhaal achter de Botatlas, die nog steeds een belangrijke plaats inneemt in het aardrijkskunde-onderwijs.

De Bosatlas is vernoemd naar de Groningse leraar Pieter Roelf Bos. In opdracht van de vroegere uitgever Wolters maakte hij schoolboeken, atlassen en schoolplaten. Zijn eerste Schoolatlas der geheele aarde verscheen in 1877.

Lees meer over de tentoonstelling

Cor van Montfort over belang van goede verantwoording

Gepubliceerd op 10 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Op de eerstvolgende bijeenkomst van ons netwerk financiën voortgezet onderwijs zal dr. Cor van Montfort ingaan op het belang van goede verantwoording door schoolbesturen.

Van Montfort is sinds 1 januari van dit jaar lid van de Onderwijsraad. Tevens is hij onderzoeker aan de Vrije Universiteit in Amsterdam en de Tilburg University.

Hij leidde in opdracht van de VO-academie van de VO-raad een onderzoek naar de verantwoording door schoolbesturen. Eerder werkte hij voor de Algemene Rekenkamer, waarvoor hij onderzoek deed naar de bekostiging van het voortgezet onderwijs.

Goede verantwoording, kwetsbaar opstellen

Tijdens de VOS/ABB-netwerkbijeenkomst op 19 juni in Woerden zal hij ingaan op de autonomie van de schoolbesturen. Die brengt volgens hem de verplichting tot verantwoording met zich mee en daarmee de noodzaak dat schoolbestuurders, schoolleiders en leraren zich kwetsbaar opstellen.

‘In de praktijk is verantwoording nog vaak een sluitpost, een verplicht nummer en iets dat niet of slechts losjes verbonden is met leren en verbeteren. Als we publieke verantwoording tot volle wasdom willen laten komen en echt zinvol willen laten zijn voor de school zelf en de belanghebbenden daaromheen, is dit te beperkt’, aldus Van Montfort.

Uitgangspunt in zijn verhaal is dat de discussie over verbetering van de publieke verantwoording breder gevoerd moeten worden. ‘Dit betekent dat verantwoording ook gezien wordt als een activiteit die voor onderwijsinstellingen zelf zinvol is: om te leren, om draagvlak te creëren of om interne checks and balances goed hun werk te kunnen laten doen.’

Op de netwerkbijeenkomst zullen ook andere actuele ontwikkelingen worden besproken, zoals de gevolgen van demografische krimp en de vereenvoudiging van de bekostiging van het voortgezet onderwijs. De organisatie van de bijeenkomst is in handen van mr. Ronald Bloemers en financieel expert Ron van der Raaij van VOS/ABB.

Wanneer, waar en aanmelden

De netwerkbijeenkomst is op woensdag 19 juni van 09.15 tot 12.00 uur in het kantoor van VOS/ABB in Woerden. Na afloop kunt u gebruikmaken van een eenvoudige lunch. Deelname is gratis voor leden van VOS/ABB.

Aanmelden kan via welkom@vosabb.nl onder vermelding van ‘Bijeenkomst financieel netwerk voortgezet onderwijs 19 juni’. Vermeld ook duidelijk uw naam, de organisatie waarvoor u werkt en uw telefoonnummer.

Geef bij uw aanmelding ook aan of u gebruik wilt maken van de lunch. Dit om verspilling van voedsel en verenigingsgeld te voorkomen!

Factsheet en voorbeeldbrief Wnra

Gepubliceerd op 10 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

De Onderwijsjuristen van VOS/ABB hebben een factsheet over de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) gepubliceerd. Ook kunt u als uw organisatie bij VOS/ABB is aangesloten een voorbeeldbrief downloaden. Die kunt u gebruiken om uw personeel te informeren over de aanstaande wetswijziging.

De Wnra wordt op 1 januari 2020 van kracht. Dit betekent dat de werknemers in het openbaar onderwijs rechtspositioneel dan onder het reguliere arbeidsrecht zullen vallen. De Wnra brengt alleen een wijziging in rechtspositie met zich mee; er verandert niets aan de arbeidsvoorwaarden.

In het factsheet staat op een rij wat er verandert en wat dit voor de werkgevers en werknemers in het openbaar onderwijs met zich meebrengt. De voorbeeldbrief kunt u gebruiken om personeel te informeren over de Wnra. Ook kunt u de brief benutten om werknemers om toestemming te vragen voor het zogenoemde incorporatiebeding.

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

Positieve reacties op verdwijnen Vervangingsfonds

Gepubliceerd op 10 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Het is uitstekend dat het Vervangingsfonds wordt opgeheven. Dat vindt bestuursvoorzitter Frank Tigges van de Stichting Klasse voor openbaar basisonderwijs in Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Waddinxveen en Woerden.

Tigges reageerde op de internetconsultatie over de voorgenomen opheffing van het Vervangingsfonds (Vf) en modernisering van het Participatiefonds (Pf).

Over het verdwijnen van het Vf is hij positief. Dit fonds is volgens hem ‘een goedbedoelde, maar achterhaalde oplossing met perverse prikkels, waardoor het ziekteverzuim bij aangesloten werkgevers onnodig hoog zou kunnen blijven’. Hij wijst erop dat alle schoolbesturen eraan meebetalen, ook als zij eigenrisicodrager zijn.

Ook de modernisering van het Pf vindt Tigges een goede zaak. Hij benadrukt dat goed personeelsbeleid moet worden beloond. Ook wil hij dat het principe dat de veroorzaker betaalt belangrijker wordt bij het bepalen van de hoogte van de premie.

Veel regels

HRM-adviseur Monique van Amerongen is ook positief over het verdwijnen van het Vf. Zij spreekt op basis van haar ervaring bij verschillende schoolbesturen voor primair onderwijs. Het fonds is volgens haar ‘verworden tot een eigen wereld met een grote hoeveelheid regels’.

Ook het Pf kan wat haar betreft worden opgeheven. ‘Ik ben bang dat er op de voorgenomen vereenvoudigde systematiek binnen afzienbare tijd opnieuw aanvullende regelgeving wordt geformuleerd’, aldus Van Amerongen in haar reactie op de internetconsultatie.

Werkloosheidskosten beheersen

Mr. Christiaan Rooseboom van de Onderwijsjuristen meldt namens VOS/ABB dat hij de doelen van de modernisering van het Pf ondersteunt. Die doelen zijn een vereenvoudigen van het systeem, het vergroten van de voorspelbaarheid van de instroomtoets en het initiëren van financiële prikkels om lopende en nieuwe werkloosheidskosten te beheersen.

Hij vindt het een goed plan dat de instroomtoets strenger wordt. ‘Het is nu een vage toets die eigenlijk geen toets is, maar die wel veel administratieve lasten met zich meebrengt’, aldus Roosenboom.

Hij ziet ook een nieuw probleem opdoemen dat met de modernisering van het Pf samenhangt. ‘De modernisering beoogt te leiden tot minder ontslagen. Mijn kritiek daarop is dat het er hoogstwaarschijnlijk óók toe zal leiden dat schoolbesturen vaker en sneller naar de rechter zullen gaan.’

Achterhaalde constructie

Het opheffen van het Vf is al jaren een wens van VOS/ABB. Toenmalig directeur Ritske van der Veen van VOS/ABB noemde het Vf in 2012 in een brief aan de Tweede Kamer al ‘een achterhaalde constructie’.

Gespreksbijeenkomst over geldstromen door de school

Gepubliceerd op 10 mei 2019 door Drs. Martin van den Bogaerdt

Op 15 mei is er in Amsterdam een gespreksbijeenkomst over geldstromen door de school.

De bijeenkomst staat in het teken van de grotere zeggenschap die ouders en leerkrachten krijgen over de begroting van basisscholen. Hoe benutten zij die invloed goed? En wat hebben ouders en leerkrachten nodig om geïnformeerd mee te praten en mee te beslissen? Welke rol is er dan weggelegd voor de schoolleider, schoolbestuurder en de raad van toezicht en hoe is hun zicht op de geldstromen rondom de school?

De bijeenkomst is op woensdag 15 mei vanaf 20 uur in Pakhuis De Zwijger in Amsterdam.