Informatie over bekostiging sneller bekend

Het ministerie van OCW heeft positief gereageerd op de klachten van de PO-Raad en de VO-raad dat de informatie over de bekostiging altijd zo laat komt. Voor het voortgezet onderwijs heeft het ministerie de bedragen al in juli in plaats van in september bekendgemaakt.

Tot nu toe kwamen de voorlopige bedragen VO voor het daarop volgende kalenderjaar jaar en de definitieve bedragen voor 2019 pas in september. Voor het PO is dit nog erger: in september worden pas de definitieve bedragen bekendgemaakt over het dan al beëindigde schooljaar en de voorlopige bedragen voor het dan net gestarte schooljaar.

Deze zomer heeft de minister al op 12 juli in een brief aan de Tweede Kamer de definitieve bedragen voor 2019 voor het VO bekendgemaakt, evenals de voorlopige voor 2020. Voor de Regeling is de voorhangbepaling van toepassing, wat inhoudt dat de regeling pas in werking treedt wanneer de Tweede Kamer na vier weken niet de wens tot overleg te kennen heeft gegeven. Dat gebeurt zelden, zodat de regeling op 10 augustus 2019 formeel van kracht werd.

Bedragen exploitatie en GPL

In de brief wordt tevens aangegeven dat de bijdrage voor de exploitatie achterwege blijft, zoals in de voorjaarsnota al was aangegeven. Daardoor zijn de bedragen voor de exploitatie voor 2018 en 2019 gelijkgebleven en zijn de voorlopige bedragen voor 2020 ook gelijk aan die van 2018 en 2019. De GPL-bedragen (gemiddelde personeelslast) worden nu met 3,13% verhoogd voor 2019 en de GPL-bedragen voor het onderwijsgevend personeel (OP) zijn voor 2020 extra verhoogd met 0,38% vanwege de Functiemix.

In de Regeling tot wijziging van de bekostigingsregelingen staan alle van toepassing wordende bedragen. De bedragen van diverse aanvullende regeling worden later bekendgemaakt, zoals die van de Prestatiebox. Naar verwachting gebeurt dat komend najaar. Het overleg over de cao 2019-2020 is nog gaande. Daardoor is het nog niet bekend wat de salarislasten worden. Tot zolang blijven de salarissen van de cao 2018-2019 van toepassing.

Juf van steen óf gedateerd schoolgebouw?

Investeren in gezonde en toekomstbestendige schoolgebouwen is essentieel, maar gaat ten koste van 5000 leerkrachten. Dat zegt directeur Hans Teegelbeckers van VOS/ABB in een themanummer over gezonde gebouwen van magazine Respons van advies- en ingenieursbureau RPS.

Het artikel gaat onder andere over de huidige exploitatietekorten Om die tekorten inzichtelijk te maken, liet VOS/ABB door een onafhankelijke partij een benchmarkonderzoek uitvoeren. De conclusie van dat onderzoek was dat per school van gemiddeld 220 leerlingen sprake is van een exploitatietekort van 40 procent.

De tekorten moeten worden gedekt uit het lumpsumbudget. Omgerekend naar werkgelegenheid, komt het erop neer dat er als het ware 5000 banen in de gebouwen zitten. ‘Willen we een juf van steen?’, vraagt Teegelbeckers zich retorisch af. Hij doet in dit kader een dringend beroep op de rijksoverheid om extra geld vrij te maken.

‘Onderwijs is de toekomst, maar dat vraagt wel om voldoende leerkrachten in gezonde en goed gefaciliteerde gebouwen. Een ambitie die de politiek met ons deelt, maar dan zijn extra investeringen onontbeerlijk’, aldus de directeur van VOS/ABB.

Lees het artikel Juf van steen óf gedateerd schoolgebouw?.

Besturen komen steeds meer tekort op exploitatie

Senior adviseur Hans Heijltjes van VOS/ABB’s onderwijshuisvestingspartner Hevo heeft een analyse gemaakt van de structureel tekortschietende exploitatievergoedingen in het primair onderwijs. 

Bij de Helpdesk van VOS/ABB komen steeds meer vragen en signalen binnen over problemen die schoolbesturen ervaren om de exploitatiekosten van schoolgebouwen binnen de perken te kunnen houden. Dit probleem is het gevolg van een combinatie van de structureel te lage exploitatievergoedingen en stijgende kosten. Hans Heijltjes laat in zijn analyse zien hoe alarmerend het probleem al is en dat het almaar groter groot.

VOS/ABB dringt er bij de PO-Raad op aan om deze kwestie samen met de overige besturenorganisaties stevig onder de aandacht te brengen van de politiek.

VOS/ABB organiseert met adviesbureau Hevo een bijeenkomst over de doordecentralisatie van het buitenonderhoud van schoolgebouwen. Deelname aan de bijeenkomst op 3 oktober in Woerden is gratis voor leden van VOS/ABB.

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl