Tagarchief: ambtenaren

Wnra: eerdere aanstellingen vallen onder ketenregeling

Gepubliceerd op door Drs. Martin van den Bogaerdt

Aanstellingen van vóór de inwerkingtreding van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) per 1 januari 2020 zullen onder de ketenregeling van het arbeidsrecht vallen. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) heeft een voorstel naar de Tweede Kamer gestuurd om verschillende wetten aan te passen in verband met de invoering van de Wnra.

Een van de voorgestelde wijzigingen betreft artikel 14 Wnra (overgangsrecht). Voorgesteld wordt om één of meer aanstellingen die voorafgingen aan de aanstelling op grond van artikel 14, eerste lid, Wnra in elk geval mee te tellen bij:

  • de vaststelling van het recht op transitievergoeding en de hoogte daarvan in de zin van artikel 7:673 Burgerlijk Wetboek (BW);
  • de toepassing van de ketenregeling in de zin van artikel 7:668a BW;
  • de berekening van de termijn van opzegging in de zin van 7:672 BW;
  • de toepassing van de regeling van de proeftijd in artikel 7:652 BW.

Lees ook het advies Op weg naar één arbeidsrecht voor de gehele onderwijssector.

Aanstelling > arbeidsovereenkomst

Door de Wnra wijzigt de eenzijdige aanstelling van het personeel in het openbaar onderwijs in een arbeidsovereenkomst. Hierdoor zal het personeel in het openbaar onderwijs net zoals het personeel in het bijzonder onderwijs werkzaam zijn op basis van een arbeidsovereenkomst.

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

Proces aanpassingswetgeving Wnra verloopt vlot

Gepubliceerd op door Drs. Martin van den Bogaerdt

De aanpassingswetgeving voor de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) kan naar verwachting medio dit jaar naar de Eerste Kamer. Dat meldt het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK).

De aanpassingswetgeving voor de Wnra kon afgelopen najaar naar de Tweede Kamer. Dat was sneller dan verwacht. Nadat de Tweede Kamer ermee heeft ingestemd, kan de wetgeving door naar de Eerste Kamer. Het ministerie van BZK verwacht dat dit medio dit jaar het geval zal zijn.

Zodra de Eerste Kamer ook akkoord gaat, zal de aanpassingswetgeving worden bekrachtigd en vervolgens gepubliceerd in het Staatsblad. De Wnra treedt zeer waarschijnlijk op 1 januari 2020 in werking.

Wnra en openbaar onderwijs

Mensen die in het openbaar onderwijs werken, zijn nu nog ambtenaar in de zin van de Ambtenarenwet. Met de invoering van de Wnra wordt hun rechtspositie onder het Burgerlijk Wetboek gebracht. Daarmee wordt hun rechtspositie gelijkgesteld aan die van personeel in andere niet-overheidssectoren (waaronder het bijzonder onderwijs).

Informatie: 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

Ambtenaren, studenten en vluchtelingen voor de klas

Gepubliceerd op door Drs. Martin van den Bogaerdt

Amsterdam zet een pool van gemeenteambtenaren in tegen het lerarentekort. Ook kunnen studenten en vluchtelingen voor de klas worden gezet.

Amsterdam zegt al veel te doen tegen het lerarentekort. ‘Er zijn beurzen beschikbaar voor lerarenopleidingen en startende leraren krijgen hulp bij het vinden van een woning’, zo staat op de website van de gemeente.

Hier bovenop komen extra pilots. Zo is er een pool opgezet, waarin gemeenteambtenaren zitten die kunnen inspringen op scholen waar de nood het hoogst is.

Ook kunnen studenten voor de klas worden gezet die in de laatste fase van hun opleiding zitten. Dat geldt ook voor vluchtelingen met een verblijfsvergunning die in hun land van herkomst in het onderwijs werkten.

Lees meer…

Seminar Wet normalisering rechtspositie ambtenaren

Gepubliceerd op door Drs. Martin van den Bogaerdt

Onze partner BSA BV biedt VOS/ABB-leden 30 euro korting op deelname aan het seminar over de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra).

Mensen die in het openbaar onderwijs werken, vallen nu nog onder het ambtenarenrecht. Met de Wnra komen zij net als werknemers in het bijzonder onderwijs onder het private arbeidsrecht op grond van het Burgerlijk Wetboek te vallen. De nieuwe wet zal waarschijnlijk op 1 januari 2020 in werking treden.

Op het seminar van BNA wordt ingegaan op de Wnra in relatie tot collectieve arbeidsvoorwaarden en cao’s, rechtsbescherming en procesrecht.  Sprekers zijn bijzonder hoogleraar arbeidsrecht Ruben Houweling van de Erasmus Universiteit Rotterdam, juridisch adviseur Ed van der Meer die het boek Het nieuwe ambtenarenrecht heeft geschreven en arbeidsrechtadvocaat Peter van Minnen.

Korting

Deelname kost normaal gesproken 250 euro per persoon, maar leden van VOS/ABB krijgen 30 euro korting en betalen dus 220 euro. Deelnemers aan het seminar krijgen het boek Het nieuwe ambtenarenrecht ter waarde van 49,95 euro.

U kunt zich aanmelden via info@bsabv.nl. Vermeld in uw aanmelding de VOS/ABB-kortingscode 71117.

Wanneer en waar?

Het seminar is op dinsdagmiddag 7 november op een locatie in of bij Den Haag. Nadere informatie over de tijden en de locatie volgt.

Meer informatie over de Wnra

PO-Raad wilde WWZ ook voor openbaar onderwijs

Gepubliceerd op door Hans Teegelbeckers

Het is goed dat de PO-Raad zich steeds steviger verzet tegen de Wet Werk en Zekerheid (WWZ), omdat die grote problemen veroorzaakt in het bijzonder onderwijs. Tijdens de cao-onderhandelingen eerder dit jaar was het echter nog nodig om de sectororganisatie ervan te overtuigen dat de WWZ niet van toepassing mocht worden verklaard op het openbaar onderwijs.

Het was in maart dat de PO-Raad door een aantal van zijn leden uit het openbaar onderwijs moest worden gecorrigeerd. Als dat verzet er niet was gekomen, zou de sectororganisatie in de cao-onderhandelingen het openbaar onderwijs doodleuk hebben overgeleverd aan de WWZ. De openbare scholen zouden dan dezelfde problemen met tijdelijke vervangingen hebben gehad als de bijzondere scholen die nu hebben.

WWZ niet voor ambtenaren

De leden die de PO-Raad corrigeerden, vormden de Initiatiefgroep Openbaar Onderwijs. Zij schreven een brief waarin ze benadrukten dat de wetgever er bewust voor had gekozen de WWZ nog niet door te voeren voor ambtenaren, dus ook niet voor de werknemers in het openbaar onderwijs. VOS/ABB stelde op hun verzoek een notitie op over de WWZ in relatie tot het openbaar onderwijs.

De actie van de initiatiefgroep leidde ertoe dat in de nieuwe CAO PO werd opgenomen dat openbare schoolbesturen er vrijwillig voor mocht kiezen om al te gaan werken volgens de WWZ, maar dat deze omstreden wet niet automatisch ook voor de openbare scholen zou gaan gelden. Voor zover ik weet heeft nog geen enkel openbaar schoolbestuur vrijwillig de WWZ omarmd. Dat is niet meer dan logisch, lijkt mij, omdat iedereen al zag aankomen dat die wet voor grote problemen zou zorgen.

Steun voor verzet WWZ

Of de WWZ ook in het openbaar onderwijs grote problemen gaat veroorzaken, is afhankelijk van het verzet van de PO-Raad. Natuurlijke noem ik hier ook de christelijke profielorganisatie Verus, die een WWZ-meldpunt heeft. VOS/ABB steunt dit verzet, want de werknemers in het openbaar onderwijs zullen als gevolg van de onlangs door de Eerste Kamer aangenomen Wet normalisering rechtspositie ambtenaren dezelfde status krijgen als werknemers in het bijzonder onderwijs. Als de WWZ voor het onderwijs onverkort van kracht blijft, ontstaan waarschijnlijk vanaf 2018 ook in het openbaar onderwijs grote vervangingsproblemen.

Hans Teegelbeckers, directeur VOS/ABB

Ontslagrecht openbaar onderwijs verandert

Gepubliceerd op door Drs. Martin van den Bogaerdt

De Eerste Kamer heeft de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren aangenomen. Dit heeft tot gevolg dat het ontslagrecht voor ambtenaren verandert. Hiertoe behoren mensen die in het openbaar onderwijs werken.

Het waren D66 en het CDA die in 2010 de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren indienden. De wet kreeg in de Eerste Kamer steun van de initiatiefpartijen en de VVD, de PVV en 50plus. Regeringspartij PvdA stemde tegen, terwijl de nieuwe wet onderdeel is van het regeerakkoord met de VVD.

Het voorstel werd op 4 februari 2014 aangenomen door de Tweede Kamer. PVV, het lid Bontes, CDA, VVD, 50PLUS, D66 en PvdA stemden voor. Die laatste partij stemde in de Eerste Kamer dus tegen de nieuwe wet.

Versoepeling ontslagrecht

De nieuwe wet regelt dat het publiekrechtelijke en eenzijdige karakter van de ambtelijke aanstelling en de eenzijdige vaststelling van arbeidsvoorwaarden worden vervangen door de tweezijdige arbeidsovereenkomst, waarop in de meeste gevallen een collectieve arbeidsovereenkomst van toepassing is.

Voor het openbaar onderwijs zal op basis van de nieuwe wet gekeken worden naar eenzelfde wijze van ontslag als in het bijzonder onderwijs, zoals dit staat in Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek. Dit komt in de plaats van een bezwaarprocedure tegen ontslag.

De gelijktrekking van de rechtspositie van personeel in het openbaar en bijzonder onderwijs, zoals dat op grond van de nieuwe wet wordt geregeld, speelt een grote rol in de discussie over de vraag of en zo ja hoe de Wet werk en zekerheid (WWZ) ook moet gaan gelden voor het openbaar onderwijs. In verband met de ambtenarenstatus van mensen die in het openbaar onderwijs werken, geldt de WWZ nu nog niet voor het openbaar onderwijs.

Ingrijpende operatie

De invoering van de nieuwe wet is een ingrijpende operatie. Nu de Eerste Kamer er goedkeuring aan heeft verleend, moet minister Ronald Plasterk van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de wet bekrachtigen en met een invoeringswet komen. Dat gaat zeker drie maanden duren. Vervolgens moeten meer dan 100 andere wetten worden aangepast.

VOS/ABB houdt de ontwikkelingen nauwgezet in de gaten en knoopt het gesprek aan met de betrokken instanties om te kijken welke gevolgen de goedkeuring van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren voor mensen uit het openbaar onderwijs zal hebben. De komende periode gaan wij hierover eerst het gesprek met onze leden aan.

De gesprekken zullen onder andere in het teken staan van de discussie of en zo ja hoe de WWZ ook moet gaan gelden voor het openbaar onderwijs. De WWZ leidt in het bijzonder onderwijs al tot grote problemen, vooral bij tijdelijke vervanging van personeel.

Meldpunt WWZ

De christelijke profielorganisatie Verus heeft het Meldpunt WWZ om problemen te inventariseren en om daarover aan de bel te trekken bij de politiek. VOS/ABB steunt Verus hierin.

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

Helpdesk verzorgt gratis cursussen

Gepubliceerd op door Drs. Martin van den Bogaerdt

Vanwege het grote aantal mensen dat zich aanmeldt voor de gratis cursussen van onze Helpdesk, zijn er twee extra cursussen ingepland. Het gaat om de cursus ‘De arbeidsongeschikte werknemer in het onderwijs’ die nu ook op 12 april wordt gegeven en de extra cursus ‘Dossieropbouw bij ontslag’ op 26 mei.

De gratis cursussen worden verzorgd door de juristen van onze Helpdesk en zijn specifiek bedoeld voor VOS/ABB-leden. Niet-leden kunnen er niet aan deelnemen.

Het gaat om de volgende cursussen (klik op de titels voor meer informatie):

Het zijn korte cursussen van elk één middag. Ze beginnen om 13 uur en duren tot circa 16.30 uur. de cursussen worden gegeven in het VOS/ABB-kantoor in Woerden.

Aanmelden
U kunt zich aanmelden via welkom@vosabb.nl. Vermeld duidelijk naar welke cursus(sen) u wilt en vermeld ook duidelijk uw naam, de organisatie waarvoor u werkt en het telefoonnummer waarop wij u kunnen bereiken.
Er kunnen zich per organisatie maximaal twee mensen aanmelden.

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl