De Onderwijsjuristen van VOS/ABB hebben informatie toegevoegd aan het eerder gepubliceerde overzicht van verschillen tussen de CAO PO 2016-2017 en de CAO PO 2018-2019.
U kunt per hoofdstuk en desbetreffende artikelen zien welke verschillen er zijn. Als uw organisatie bij VOS/ABB is aangesloten, kunt u de uitgebreide versie van het overzicht downloaden en eventueel printen.
Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl
De sociale partners in het primair onderwijs zijn begonnen met de onderhandelingen voor een nieuwe CAO PO. De Algemene Vereniging Schoolleiders (AVS) wil onder andere een loonsverhoging van 6 procent voor schoolleiders.
In een gezamenlijk persbericht over het begin van de cao-onderhandelingen benadrukken de sociale partners, die verenigd zijn in PO-Front, dat het kabinet met meer geld moet komen voor hogere salarissen en minder werkdruk. Ze eisen 1,4 miljard euro. Onderwijsminister Arie Slob heeft herhaaldelijk gezegd dat het bij de eerder toegezegde 700 miljoen euro extra blijft.
Het persbericht gaat ook over het groeiende lerarentekort en over de aanstaande regionale estafettestakingen in het primair onderwijs op 14 februari en 14 maart.
Hoewel de aanleiding voor het persbericht het begin van de cao-onderhandelingen is, staat er niet in vermeld wat bij die onderhandelingen de inzet is van de werkgevers aan de ene kant, in casu de PO-Raad, en de werknemers aan de andere kant, vertegenwoordigd door de respectievelijke onderwijsvakbonden.
Een tijdpad wordt evenmin genoemd, maar de sociale partners hebben nog wel even de tijd. De huidige CAO PO 2016-2017 kan doorlopen tot uiterlijk 1 oktober 2019.
De Algemene Vereniging Schoolleiders (AVS) heeft de cao-inzet bekendgemaakt. De AVS wil onder andere 6 procent loonsverhoging voor schoolleiders.
De tijdelijke buitenwerkingstelling van de ketenbepaling van de Wet werk en zekerheid (WWZ) geldt in tegenstelling tot wat de PO-Raad beweert wel degelijk ook voor schoolbesturen die niet bij de sectororganisatie zijn aangesloten. De Helpdesk van VOS/ABB bevestigt uitleg hierover van collega-organisatie Verus.
Medio december werd bekend dat de ketenbepaling van de WWZ van januari tot en met maart niet van kracht is. Dit moet de invalproblematiek in het (bijzonder) onderwijs verlichten, zo staat in een brief van minister Lodewijk Asscher van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aan de Tweede Kamer. De kwestie heeft geen betrekking op het openbaar onderwijs, omdat de WWZ daar vooralsnog niet voor geldt.
Het buiten werking stellen van de ketenbepaling betekent dat in de maanden januari, februari en maart, wanneer de ziektevervanging over het algemeen het meest nijpend is, tijdelijke contracten voor ziektevervanging niet meetellen voor de WWZ.
Het aantal contracten voor een vervanger is onbeperkt in deze maanden, maar de afzonderlijke contracten moeten wel kortdurend zijn (maximaal 14 dagen).
In verband met de tijdelijke buitenwerkingstelling van de ketenbepaling zijn er nieuwe artikelen in de cao opgenomen: artikel 3.5a en artikelen 4.6a1 en 4.6a2.
Door het opnemen van deze artikelen is er formeel sprake van een nieuwe CAO PO 2016-2017. Deze cao is aangemeld bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Het duurt waarschijnlijk nog tot februari voordat de cao algemeen verbindend is, maar de aangepaste CAO PO 2016-2017 geldt al wel (vanaf 1 januari).
De PO-Raad is echter van mening dat de nieuwe cao nog niet geldt voor niet-leden zolang die nog niet algemeen verbindend verklaard is. Daardoor zou volgens de sectororganisatie de tijdelijke buitenwerkingstelling van de ketenbepaling niet van kracht zijn voor schoolbesturen die niet bij de raad zijn aangesloten, zo staat in een brief van de PO-Raad.
Uit onderzoek van Verus blijkt echter dat het helemaal niet nodig is om lid te zijn van de PO-Raad. De profielorganisatie voor christelijk onderwijs baseert zich hierbij op het gezaghebbende handboek CAO-recht van de W.J.P.M. Fase en J. van Drongelen.
‘De auteurs gaan ervan uit, zich baserend op bestaande jurisprudentie van de Hoge Raad, dat werkgevers die geen lid zijn van een cao–partij, maar die de cao geheel volgen door deze standaard door te contracteren in de individuele arbeidsovereenkomsten, gebruik kunnen maken van cao-bepalingen in hun sector waarin (…) van de wet wordt afgeweken’, meldt Verus. De Helpdesk van VOS/ABB ondersteunt deze lezing.
Voor het onderwijs betekent dit dat volgens deze opvatting schoolbesturen die geen lid zijn van de PO-Raad, maar die standaard de CAO PO in de akte van benoeming van toepassing verklaren, evenzeer gebruik kunnen maken van de doorgevoerde versoepeling van de WWZ.
De vervangingsproblematiek speelt tot nu toe in het bijzonder onderwijs, omdat daar de WWZ geldt. Dat is nog niet het geval voor het openbaar onderwijs, omdat de werknemers daar de status van ambtenaar hebben. De WWZ is nog niet van toepassing op ambtenaren, maar dat gaat veranderen vanwege de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren.
Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl
De CAO PO 2016-2017 is vanwege de tijdelijk buitenwerkingstelling van de ketenbepaling van de Wet werk en zekerheid (WWZ) op een aantal punten aangepast.
De sociale partners hebben met elkaar afgesproken dat de ketenbepaling van de WWZ niet hoeft te gelden in de maanden januari, februari en maart. Dat moet het gemakkelijker maken om in die periode tijdelijke vervanging te regelen. Van januari tot en met maart is het regelen van vervanging over het algemeen het moeilijkst, omdat dan relatief veel mensen griep krijgen.
In verband met de tijdelijke buitenwerkingstelling van de ketenbepaling zijn er nieuwe artikelen in de cao opgenomen: artikel 3.5a en artikelen 4.6a1 en 4.6a2.
Door het opnemen van deze artikelen is er formeel sprake van een nieuwe CAO PO 2016-2017. Deze cao is aangemeld bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Het duurt nog zes tot acht weken voordat de cao algemeen verbindend is, maar de aangepaste CAO PO 2016-2017 geldt al wel vanaf 1 januari 2017.
De PO-Raad meldt dat de nieuwe cao nog niet geldt voor niet-leden zolang die nog niet algemeen verbindend verklaard is. Daardoor geldt ook de tijdelijke buitenwerkingstelling van de ketenbepaling niet voor schoolbesturen die niet bij de sectororganisatie zijn aangesloten, zo staat in een brief van de PO-Raad.
De vervangingsproblematiek speelt tot nu toe alleen in het bijzonder onderwijs, omdat daar de WWZ al geldt. Dat is nog niet het geval voor het openbaar onderwijs, doordat de werknemers daar de status van ambtenaar hebben en de WWZ is nog niet op ambtenaren van toepassing is.
Dat gaat op den duur wel veranderen vanwege de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren, maar de huidige onduidelijkheid over de status van de ketenbepaling voor schoolbesturen die niet bij de PO-Raad zijn aangesloten, raakt dus niet de besturen voor openbaar onderwijs.
De integrale teksten van de CAO PO 2016-2017 zijn online beschikbaar.
Belangrijke punten:
Let op: openbare schoolbesturen worden niet bij cao gebonden aan de regels van de Wet werk en zekerheid (Wwz). Voor het openbaar onderwijs geldt het ambtenarenrecht. Wel kunnen openbare schoolbesturen gedurende de looptijd van de cao eenmalig kiezen voor een vervangingsbeleid zoals dat gaat gelden voor het bijzonder onderwijs.
De Werkloosheidsregeling onderwijspersoneel primair onderwijs (WOPO) wordt voor het openbaar onderwijs op punten aangepast. Voor het bijzonder onderwijs wordt deze regeling herzien.
Voor het bijzonder onderwijs geldt dat elk schoolbestuur vervangingsbeleid maakt en dit afstemt met de P(G)MR. Om vervanging van onderwijstaken mogelijk te houden, zijn er onder voorwaarden twee nieuwe contractvormen mogelijk: min/max-contracten en bindingscontracten. Daarnaast is bepaald dat binnen een periode van 3 jaar maximaal 6 tijdelijke contracten mogelijk zijn zonder dat een vast contract ontstaat.
Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl