Slob wil rekenen afsluiten met apart schoolexamen

Onderwijsminister Arie Slob wil dat rekenen in het voortgezet onderwijs wordt afgesloten met een apart schoolexamen. Dat staat in het informatieblad Rekenen telt mee van het ministerie van OCW.

Het ministerie meldt dat rekenen belangrijk is en blijft. ‘Afgelopen jaren is hard gewerkt aan de verbetering van rekenvaardigheden door leerlingen, docenten en scholen. Om die opgebouwde kennis vast te houden stelt minister Slob voor om rekenen in het voortgezet onderwijs af te sluiten met een apart schoolexamen. Zo telt rekenen mee voor het behalen van een diploma’, aldus OCW.

Het ministerie voegt eraan toe dat scholen zelf verantwoordelijk worden voor het op peil houden van de rekenvaardigheden. Ze worden tevens verantwoordelijk voor de afname van het schoolexamen.

In het regeerakkoord staat dat er in het schooljaar 2019-2020 een alternatief moet zijn voor rekentoets in het voortgezet onderwijs. Die kreeg veel kritiek en is daarom afgeschaft. Het voorstel van de minister moet nog door de Tweede Kamer.

Handreiking tijdelijke noodmaatregelen lerarentekort

In een handreiking van het ministerie van OCW en de Inspectie van het Onderwijs staat welke tijdelijke noodmaatregelen schoolbesturen kunnen nemen om te voorkomen dat klassen zonder leraar komen te zitten.

De handreiking informeert scholen en schoolbesturen wat er mogelijk is binnen de wet, maar er staat ook in wat te doen bij overmacht. De veiligheid van leerlingen en personeel en de kwaliteit van het onderwijs zijn daarbij het uitgangspunt.

Zo wordt uitgelegd hoe vaak en voor welke groepen een vierdaagse schoolweek is toegestaan. Ook staat in de handreiking voor welke vakken buiten het kerncurriculum eventueel onbevoegde krachten kunnen worden ingezet. Het ministerie en de inspectie benadrukken dat ook voor deze mensen geldt dat ze een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) moeten kunnen overleggen.

Handhaving inspectie

Als er in noodsituaties maatregelen worden genomen die niet passen binnen de regels, zal de Inspectie van het Onderwijs niet direct handhaven. Voorwaarde is wel dat de schoolbestuurder of directeur kan laten zien waarom en hoe bepaalde keuzes zijn gemaakt. Daarnaast wil de inspectie dat de school en het bestuur aantonen dat ze blijven zoeken naar structurele oplossingen.

Download de handreiking:

Een lerarentekort op uw school? Wat is er mogelijk en waar moet u op letten?

‘Kinderen thuishouden bij moskeebezoek gaat te ver’

Het gaat te ver om kinderen thuis te houden als ze bij een moskeebezoek gaan bidden als moslim. Dat vindt interim-bestuurder Cor Clarijs van de christelijke profielorganisatie Verus.

De rooms-katholieke Clarijs reageert in de Telegraaf op een voorstel van de SGP om ouders het recht te geven hun kinderen thuis te houden als de klas op bezoek gaat bij een moskee en de kinderen daar leren hoe het is om als moslim te bidden. Dat laatste vindt het bevindelijk gereformeerde SGP-Kamerlid Roelof Bisschop niet kunnen.

‘Als de ouders er moeite mee hebben, kan dat prima worden besproken en naar een alternatief worden gezocht; bijvoorbeeld in de vorm van een vervangende opdracht’, aldus Clarijs. Volgens hem worden tijdens schoolexcursies naar niet-christelijke gebedshuizen leerlingen nooit verplicht mee te doen aan rituelen, zoals islamitisch bidden. ‘De suggestie dat kinderen worden geïndoctrineerd of onderworpen aan de islam, is nergens op gestoeld’, benadrukt de voorzitter van Verus.

Hij voegt daaraan toe dat we ons verstand moeten gebruiken. ‘Handel niet staccato op je onderbuikgevoelens en respecteer elkaar.’

Lees ook dit bericht op de website van Verus.

Cursus voor functionarissen gegevensbescherming (AVG)?

De Onderwijsjuristen van VOS/ABB willen graag weten hoeveel behoefte er is aan een cursus voor functionarissen van onderwijsorganisaties die in het kader van de AVG belast zijn met gegevensbescherming. Als er voldoende animo voor is, willen zij een dergelijke cursus voor leden van VOS/ABB organiseren.

De AVG is de Algemene Verordening Gegevensbescherming, de nieuwe Europese privacywet die sinds 25 mei van dit jaar van toepassing is. Alle organisaties die persoonsgegevens verwerken, dus ook scholen, moeten aan de nieuwe wet voldoen. De AVG is de strengere vervanger van de Wet bescherming persoonsgegevens.

Organisaties zijn in bepaalde situaties verplicht een functionaris voor de gegevensbescherming aan te stellen. Dit is iemand die binnen de organisatie toezicht houdt op de toepassing en naleving van de AVG.

Cursus goed idee?

Bent u geïnteresseerd in een cursus voor functionarissen gegevensbescherming? U kunt (uiteraard geheel vrijblijvend) uw interesse kenbaar maken aan de Onderwijsjuristen van VOS/ABB via welkom@vosabb.nl onder vermelding van ‘Cursus functionaris gegevensbescherming’. Vermeld ook uw naam, de organisatie waarvoor u werkt en uw telefoonnummer.

Afhankelijk van de hoeveelheid geïnteresseerden zullen de Onderwijsjuristen besluiten of er in samenwerking met AVG-expert Iris Hoen van Wille Donker advocaten een cursus kan worden georganiseerd.

Onderwijsjuristen: 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

‘Goed gesprek’ tussen RvT en (G)MR

De locatie voor de bijeenkomst ‘Een goed gesprek’ op 27 november is bekend:  basisschool Lindenhage in Zevenaar.  De avond gaat over de vormgeving van het wettelijk verplichte overleg tussen de raad van toezicht (RvT) en (gemeenschappelijke) medezeggenschapsraad ((G)MR). Er is nog ruimte voor nieuwe aanmeldingen.

Sinds januari 2017 geldt de Wet versterking bestuurskracht. Dit betekent dat de RvT en (G)MR belangrijke gesprekspartners van elkaar zijn. Zij moeten twee keer per jaar overleg voeren. Hoe organiseert u een goed gesprek tussen de RvT en de (G)MR? Waar gaat dat gesprek over en welke rollen hebben de gesprekspartners? De bijeenkomst hierover op dinsdagavond 27 november in Zevenaar is georganiseerd door VOS/ABB en de Vereniging Openbaar Onderwijs.

Gezamenlijk belang

De RvT en de (G)MR hebben een gezamenlijk belang: bijdragen aan een goed bestuur van de school. Het overleg is voor de RvT van belang voor onafhankelijke informatievoorziening. De (G)MR kan aansluiten bij thema’s waarop de RvT toezicht houdt. Ook kan de (G)MR aandacht vragen voor het functioneren van de medezeggenschap.

De wet schrijft niet voor wie bij het gesprek aanwezig zijn of wie de agenda vaststelt. Daarover moeten dus onderling goede afspraken worden gemaakt. Afhankelijk van de thema’s die aan bod komen, kan het voor de transparantie en het wederzijdse vertrouwen verstandig zijn als ook de bestuurder aanwezig is.

Kracht van openbaar onderwijs

Een belangrijk inhoudelijk gespreksthema is het vormgeven van de identiteit van het openbaar onderwijs. Er is meestal wel aandacht voor de kernwaarden van het openbaar onderwijs, maar in de praktijk blijkt het vaak een uitdaging om daaraan concreet invulling te geven.

Het gaat hierbij om het pluriforme karakter van de openbare scholen en de aandacht voor de verscheidenheid van maatschappelijke en levensbeschouwelijke waarden. Termen als ‘diversiteit’, ‘gelijkwaardigheid’, ‘respect’ en ‘burgerschap’ zijn nauw verbonden aan de kernwaarden.

De RvT en (G)MR kunnen met gesprekken hierover een belangrijke bijdrage leveren aan de kracht van het openbaar onderwijs. Tijdens de bijeenkomst krijgt u van diverse experts op het gebied van medezeggenschap, governance en identiteit informatie en inspiratie om op school en binnen de stichting hierover door te praten.

Wanneer en waar?

  • 27 november, 19:30-22:00 uur
  • Basisschool Lindenhage, Platanenlaan 3, 6903 DK Zevenaar

De bijeenkomst is bedoeld voor RvT- en (G)MR-leden en schoolbestuurders uit het openbaar en algemeen toegankelijk primair en voortgezet onderwijs. Bij voorkeur zijn van elke stichting deze drie partijen vertegenwoordigd.

U kunt zich voor de bijeenkomst aanmelden door een mailtje te sturen naar welkom@vosabb.nl onder vermelding van ‘Bijeenkomst Goed gesprek’. Vermeld ook uw naam, uw functie, de organisatie waarvoor u actief bent en uw telefoonnummer. Wij willen ook graag weten of u alleen komt of met meer deelnemers.

Deelname is gratis voor leden van VOS/ABB en VOO. Niet-leden betalen 50 euro per persoon (btw-vrij).

Arie Slob is André Postema liever kwijt dan rijk

Onderwijsminister Arie Slob had liever gezien dat de omstreden bestuursvoorzitter André Postema was weggestuurd bij de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO). Dat blijkt uit antwoorden op Kamervragen.

Tweede Kamerlid Michel Rog (CDA) wilde van Slob weten hoe hij denkt over het feit dat de raad van toezicht van LVO, ondanks het examendebacle bij VMBO Maastricht, het contract van André Postema onlangs met twee jaar heeft verlengd.

De minister antwoordt dat hij hier niet over gaat, maar dat hij de raad van toezicht dit had afgeraden als die hem om advies zou hebben gevraagd. Dat laatste is overigens niet gebeurd, meldt Slob.

Onder de bestuurlijke verantwoordelijkheid van André Postema ging het finaal mis bij VMBO Maastricht. Voor de zomervakantie verklaarde de Inspectie van het Onderwijs daar alle eindexamens ongeldig toen bleek dat geen enkele leerling had voldaan aan de eisen om examen te mogen doen.

Lees meer…

Tijdelijk vierdaagse schoolweek in Zaanstad

Openbare basisschool De Spiegel in Zaandam voert na de herfstvakantie voor groep 5 de vierdaagse schoolweek in. Stichting Zaan Primair heeft dat besloten vanwege het lerarentekort.

De maatregel past bijna binnen de wettelijke kaders, omdat de kinderen van groep 5 zeven weken lang op vrijdag niet naar school zullen gaan en eenmalig een halve vrijdag missen. Onderwijsminister Arie Slob waarschuwde eerder dat het structureel invoeren van de vierdaagse schoolweek wettelijk verboden is, maar dat er wel ruimte is om de vierdaagse schoolweek tijdelijk in te voeren.

In een brief van Slob aan de Tweede Kamer staat onder meer dit: ‘De wet biedt basisscholen (…) ruimte om vierdaagse schoolweken in te roosteren, maar dit mag voor de groepen drie tot en met acht maximaal zeven keer per jaar. Een school kan ervoor kiezen om (een deel van) die vierdaagse schoolweken in te zetten om in bijzondere gevallen het lerarentekort op te vangen.’

De maatregel die Zaan Primair neemt valt dus net buiten de wettelijke limiet. Bestuurslid Ellen Voskuilen beseft dat, maar ‘aan het onmogelijke kan niemand gehouden worden’, zo citeert de NOS haar.

Zorgen over intern toezicht kleinere schoolbesturen

De Inspectie van het Onderwijs trekt bij de kleinere schoolbesturen aan de bel over de kwaliteit van hun intern toezicht.

De inspectie constateert op basis van onderzoek dat niet alle kleinere schoolbesturen hun intern toezicht goed hebben georganiseerd. Het gaat met name om de functionele scheiding tussen bestuur en toezicht.

Het blijkt, zo meldt de inspectie, dat met name kleinere schoolbesturen bestuurders hebben die ‘minder goed rolvast’ zijn. ‘Juist bij deze bestuursvorm is het van belang dat het bestuur een goed evenwicht tussen uitvoering en toezicht regelt, en ook toepast’, aldus de inspectie.

Download het rapport ‘Functionele scheiding van bestuur en toezicht in de praktijk’

Vierdaagse schoolweek verboden

Het invoeren van de vierdaagse schoolweek is wettelijk niet toegestaan, benadrukt onderwijsminister Arie Slob in een brief aan de Tweede Kamer.

Slob reageert op het bericht dat het primair onderwijs in de gemeente Zaanstad overweegt de vierdaagse schoolweek in te voeren als noodmaatregel vanwege het lerarentekort. De minister beseft dat ‘de verleiding wellicht groot (is) noodmaatregelen te nemen die mogelijk ten koste gaan van de kwaliteit van het onderwijs’. Hij voegt daar echter aan toe dat het structureel invoeren van de vierdaagse schoolweek wettelijk niet mag.

‘De wet biedt basisscholen wel ruimte om vierdaagse schoolweken in te roosteren, maar dit mag voor de groepen drie tot en met acht maximaal zeven keer per jaar. Een school kan ervoor kiezen om (een deel van) die vierdaagse schoolweken in te zetten om in bijzondere gevallen het lerarentekort op te vangen’, aldus Slob.

Vierdaagse schoolweek niet ingevoerd

Naar aanleiding van bericht over het mogelijk invoeren van de vierdaagse schoolweek in Zaanstad heeft de Inspectie van het Onderwijs contact opgenomen met de schoolbesturen voor primair onderwijs in Zaanstad. Slob: ‘Hieruit bleek dat de vierdaagse schoolweek niet was ingevoerd. Er zijn ook geen signalen bij de inspectie bekend waaruit blijkt dat scholen zijn overgegaan op een vierdaagse schoolweek vanwege een tekort aan leerkrachten.’

Lees meer…

 

Ontdek ruimte in regels voortgezet onderwijs

De brochure Ontdek de ruimte, ruimte in regels in het voortgezet onderwijs en de website ontdekderuimte.leraar.nl hebben tot doel het gesprek op scholen over de organisatie van tijd te ondersteunen.

De brochure bevat informatie over de regels voor tijdsbesteding in het voortgezet onderwijs. Deze regels bieden ruimte om het onderwijs zo te organiseren dat het aansluit bij de visie van de school.

In de brochure is onder meer te lezen hoeveel uren leerlingen onderwijs moeten krijgen, wat ze in die tijd leren en hoe een school zich verantwoordt over de kwaliteit. ‘Zo wordt duidelijk wat er moet en wat er mag en welke ruimte scholen hebben om onderwijs verder te ontwikkelen’, meldt het ministerie van OCW.

Jeroen Dijsselbloem legt nadruk op kansengelijkheid

Jeroen Dijsselbloem geeft het onderwijs vier nieuwe adviezen, zo vertelt hij in een gesprek met NRC. Hij benadrukt het belang van kansengelijkheid.

Het is ruim tien jaar geleden dat het rapport verscheen van de parlementaire commissie onder leiding van toen nog PvdA-Tweede Kamerlid Jeroen Dijsselbloem. De commissie had onderzoek gedaan naar onderwijsvernieuwingen die in de 20 jaar daarvoor waren ingevoerd, zoals de basisvorming, het studiehuis en het vmbo.

Aanleiding voor het onderzoek was de aanhoudende kritiek op deze vernieuwingen en de wijze waarop ze werden ingevoerd. De conclusie van de parlementaire commissie was dat de vernieuwingen van bovenaf waren ingevoerd, zonder voldoende rekening te houden met draagvlak in het onderwijs zelf.

Vier nieuwe adviezen

Dijsselbloem laat ruim tien jaar na dato zijn licht schijnen over het advies van de commissie die naar hem werd genoemd en kijkt naar hoe het onderwijs er nu voorstaat. Hij geeft in NRC vier vervolgadviezen:

  1. De overheid moet beter letten op de kwaliteit van het onderwijs en het onderwijsstelsel bewaken. Dat moet ‘compleet en samenhangend’ zijn. Kansengelijkheid kan worden bevorderd door brede scholengemeenschappen, brede brugklassen, latere selectie en soepele doorstroom.
  2. Het onderwijs moet leerlingen blijven toetsen. Doordat toetsen worden afgeschaft en de Cito-toets minder bepalend is, gaat de lat omlaag. Bovendien lopen vooral leerlingen met een migratieachtergrond het risico dat zij vanwege vooroordelen van leraren minder kansen krijgen nu objectieve toetsen terrein verliezen.
  3. Pas op voor onderwijsgoeroes, want hun ideeën zijn vaak buitengewoon zwak onderbouwd. Vernieuwingen moeten zijn gebaseerd op wetenschappelijk onderzoek, net zoals dat het geval is buiten het onderwijs.
  4. Verhoog de lat. Dat kan door voortdurend te investeren in leraren en methoden.

Lees meer…

Inspectie publiceert onderzoeksrapport VMBO Maastricht

De Inspectie van het Onderwijs heeft het onderzoeksrapport over het examendebacle bij VMBO Maastricht gepubliceerd. Hierin staat dat de betreffende scholen zich niet hielden aan het programma van toetsing en afsluiting en de regels uit het eigen examenreglement. Ook werden de regels uit het wettelijke Eindexamenbesluit niet allemaal gevolgd.

‘Hierdoor had geen enkele van de 354 examenkandidaten het volledige schoolexamen afgerond voordat het centraal examen begon. Er ontbraken duizenden onderdelen van het schoolexamen’, aldus de inspectie. Dat was de reden om vlak voor de zomervakantie alle examens van VMBO Maastricht ongeldig te verklaren.

De aanleiding van het onderzoek bij VMBO Maastricht was een signaal dat de inspectie ontving. ‘Hierin werd gemeld dat een leerling de uitslag ‘geslaagd’ had ontvangen, maar voor een vak nog niet alle schoolexamens had afgerond. De schoolleiding bevestigde deze onregelmatigheid, nadat ze de melding had onderzocht’, zo staat in het rapport.

De reactie van de schoolleiding, die zei dat deze onregelmatigheid niet was te voorzien, was voor de inspectie reden om nader onderzoek te doen. Daaruit bleek dus dat het mis was bij alle 354 examenkandidaten van VMBO Maastricht.

André Postema

Het examendebacle bij VMBO Maastricht voltrok zich onder verantwoordelijkheid van het college van bestuur van de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO). Kort nadat het bekend was geworden, stapte bestuurslid Marianne Wegberg en Gerard Bos uit de raad van toezicht van LVO op. Bestuursvoorzitter André Postema bleef echter zitten. Onlangs werd bekend dat zijn contract met twee jaar is verlengd.

In het rapport van de inspectie staat een reactie van het college van bestuur van LVO, waarvan Postema dus nog altijd de voorzitter is. In de reactie staat dat het bestuur de verantwoordelijkheid draagt voor het examendebacle en dat ook zo voelt.

‘De examenkandidaten zijn door het effect van het niet correct verlopen van de toetsing en afsluiting van het examen ernstig benadeeld; dat is verschrikkelijk voor de leerlingen en hun ouders (en voor de andere betrokkenen bij VMBO Maastricht) en dat spijt het CvB ten zeerste’, zo staat in de reactie.

Daarna gaat het college van bestuur in op acties die het heeft ondernomen om de getroffen leerlingen alsnog hun diploma te laten behalen. ‘Het CvB heeft (…) de herstelopdracht maximaal willen oppakken en daarmee het herstel ingezet c.q. de schade voor de leerlingen zoveel mogelijk beperkt.’

Lees meer…

Hoe functioneert scheiding bestuur en toezicht?

Onderwijsminister Arie Slob heeft een onderzoeksrapport over de functionele scheiding van bestuur en toezicht in het primair, voortgezet en speciaal onderwijs naar de Tweede Kamer gestuurd.

Het rapport van de Inspectie van het Onderwijs gaat over het functioneren in de praktijk van onder andere het one tier-model, het raad-van-beheermodel, het  bestuur-directiemodel en het mandaat- of delegatiemodel.

Formele inrichting en cultuur

Bij ongeveer de helft van de schoolbesturen die voor dit onderzoek werden geselecteerd, signaleert de inspectie verbeterpunten met betrekking op zowel de formele inrichting als op cultuur en houding.

Wat de formele inrichting betreft, merkt de inspectie op dat er schoolbesturen zijn die nog weinig hebben uitgewerkt over de wijze waarop ze bestuur en toezicht willen invullen. ‘Soms zijn er onduidelijkheden in de verdeling van bevoegdheden en soms is bijvoorbeeld de bevoegdheid om personeel aan te nemen bij intern toezichthouders belegd. Het is dan onduidelijk wie daar vervolgens nog op toeziet’, aldus de inspectie.

Als het gaat over cultuur en houding, signaleert de inspectie dat interne toezichthouders niet overal onafhankelijk genoeg functioneren, waardoor het risico ontstaat dat ze hun controlerende rol onvoldoende uitoefenen. ‘Bijvoorbeeld als zij te dicht betrokken zijn bij besluitvorming of bij dagelijkse sturing’, zo staat in het rapport.

Daarnaast is volgens de inspectie een risico aanwezig als intern toezichthouders niet genoeg betrokkenheid tonen, ‘bijvoorbeeld als zij geen of slechts weinig informatie verzamelen of als er slechts weinig kritische vragen worden gesteld’. In een dergelijke situatie is volgens de inspectie reflectie vanuit de medezeggenschapsraad van belang.

Advies

Het verdient aanbeveling, zo schrijft de inspectie, ‘om de wettelijke kaders voor scheiding van bestuur en toezicht te verduidelijken en ook voorlichting te geven over het doel van deze kaders’.

Download het rapport Functionele scheiding van bestuur en toezicht in de praktijk.

Onderwijsraad adviseert over burgerschapsonderwijs

De Onderwijsraad adviseert om de wettelijke opdracht voor burgerschapsonderwijs te richten op democratie.

Onderwijsminister Arie Slob wil de doelstelling en uitgangspunten van het burgerschapsonderwijs verduidelijken. De Onderwijsraad steunt die intentie. Toch is de raad kritisch over het wetsvoorstel.

Zo vindt de raad dat het wetsvoorstel nog niet scherpt genoeg in beeld brengt wat de overheid van de scholen verwacht. Hierbij verwijst de Onderwijsraad naar de vrijheid van onderwijs volgens artikel 23 van de Grondwet.

Ook vindt de raad dat de minister het wetsvoorstel beter moet onderbouwen. Het is nu volgens de Onderwijsraad niet inzichtelijk welk probleem hij met het wetsvoorstel wil aanpakken.

Verder vindt de Onderwijsraad dat Slob op het gebied van burgerschapsvorming realistische verwachtingen van het onderwijs moeten hebben.

Lees meer…

Zelfevaluatie kwaliteitsborging schoolexaminering

De VO-raad stelt een zelfevaluatie-instrument beschikbaar waarmee scholen voor voortgezet onderwijs kunnen zien of de kwaliteit van hun (school)examinering wel geborgd is. Ook zijn checklists beschikbaar voor het examenreglement en het PTA (programma van toetsing en afsluiting).

Het Zelfevaluatie-instrument Kwaliteitsborging Schoolexaminering is bedoeld voor schoolleiders en -bestuurders. Zij kunnen het gebruiken om na te gaan of de processen rondom de schoolexamens zijn ingericht volgens wet- en regelgeving en of de procedures correct verlopen.

In deze zelfevaluatie ligt de focus op het schoolexamen (als onderdeel van het eindexamen), maar het instrument kan ook worden gebruikt bij het centraal examen.

Daarnaast kunnen scholen voor voortgezet onderwijs gebruikmaken van de Checklist examenreglement en de Checklist PTA.

Examendebacle VMBO Maastricht

Directe aanleiding voor het beschikbaar stellen van het zelfevaluatie-instrument en de checklists, was het examendebacle bij VMBO Maastricht van de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO). De Inspectie van het Onderwijs verklaarde daar alle eindexamens ongeldig, omdat geen enkele leerling examen had mogen doen.

André Postema blijft, ondanks examendebacle Maastricht

De raad van toezicht van de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) heeft besloten het contract met de omstreden bestuursvoorzitter André Postema met twee jaar te verlengen.

Postema is de man onder wiens verantwoordelijkheid het examendebacle bij VMBO Maastricht plaatshad. De Inspectie van het Onderwijs verklaarde daar kort voor de zomervakantie alle eindexamens ongeldig, nadat was gebleken dat geen enkele leerling had voldaan aan de eisen om examen te mogen doen.

Het examendebacle leidde ertoe dat Postema, die ook fractievoorzitter was van de PvdA in de Eerste Kamer, als eindverantwoordelijke zwaar onder vuur kwam te liggen. Hij besloot zijn fractievoorzitterschap in de Senaat op te geven, naar eigen zeggen in het belang van de PvdA, maar ondanks ernstige twijfels over zijn positie bij LVO bleef hij daar bestuursvoorzitter.

Zelfevaluatie André Postema

In een zelfevaluatie die Postema en interim-bestuurder Jan Rijkers opstelden, staat onder andere dat er geen enkel signaal was binnengekomen dat het ernstig mis was bij VMBO Maastricht. Volgens hen mochten ze er op grond van het stelsel van kwaliteitszorg binnen LVO van uitgaan dat dergelijke signalen de centrale directie en het college van bestuur wel hadden moeten bereiken. In dat geval zouden zou het college van bestuur volgens Postema en Rijkers ‘zonder enige twijfel’ hebben ingegrepen.

De raad van toezicht heeft nu besloten dat Postema de komende twee jaar bestuursvoorzitter kan blijven. Voorzitter Jan Schrijen van de raad van toezicht zegt te beseffen dat er ‘publieke en politieke discussie’ is over de positie van Postema, maar hij is ervan overtuigd dat ‘juist in deze woelige periode’ de ervaring en de kennis van Postema ‘van grote betekenis’ is voor LVO.

Het besluit van de raad van toezicht van LVO om het contract met André Postema te verlengen leidt tot gefronste wenkbrauwen. Onder andere de Tweede Kamer ziet het liefst dat Postema bij LVO vertrekt.

Lees meer…

Vierdaagse schoolweek vanwege lerarentekort

In Zaanstad wordt dit najaar vanwege het lerarentekort de vierdaagse schoolweek ingevoerd, meldt NH Nieuws.

Volgens de regionale zender zien de stichtingen Zaan Primair en Agora zich genoodzaakt de vierdaagse schoolweek in te voeren, omdat andere maatregelen om de gevolgen van het lerarentekort tegen te gaan onvoldoende soelaas bieden.

In juli sprak bestuursvoorzitter Niko Persoon van Zaan Primair voor openbaar primair onderwijs al over het idee de vierdaagse schoolweek in te voeren.

‘Het verdelen van de groepen en de directeur voor de klas, hebben we al geprobeerd. Nu overwegen we op sommige scholen een vierdaagse schoolweek in te voeren. Op één school hebben we dat al een paar maanden gedaan. De Onderwijsinspectie is daar niet blij mee, maar die weten ook dat als er geen leraren zijn, alles ophoudt’, aldus Persoon.

De echte oplossing is volgens hem dat er meer mensen in het onderwijs gaan werken.

Lees meer…

Vierdaagse schoolweek speelde in 2000 al

Het idee voor de vierdaagse schoolweek is niet nieuw. In 2017 herhaalde voormalig directeur Rob Limper van de Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO) in de Volkskrant zijn pleidooi uit het jaar 2000 om met het schrappen van één schooldag in de week het lerarentekort op te lossen.

Hij riep een kort geding uit 2000 in herinnering dat was bedoeld om op een openbare basisschool in Amsterdam een vierdaagse lesweek in te voeren. Die school kampte destijds met een groot lerarentekort, waardoor leerlingen over andere klassen moesten worden verdeeld. Tientallen keren werden ze naar huis gestuurd.

De rechter gaf de ouders die het kort geding met steun van VOO hadden aangespannen gelijk. ‘Er ligt dus jurisprudentie’, aldus Limper, die benadrukte dat het alleen een noodmaatregel zou mogen zijn.

Gevraagd naar welke lessen zouden kunnen vervallen, antwoordde Limper dat er van gymnastiek en creatieve vakken wel wat af kan.

‘Alle leerlingen twee keer per dag halfuur bewegen’

Scholen moeten hun leerlingen elke dag twee keer een halfuur matig intensief laten bewegen. Dat adviseren de Nederlandse Sportraad, de Onderwijsraad en de Raad voor Volksgezondheid en Samenleving.

In het advies Plezier in bewegen stellen deze organisaties dat bewegen een vanzelfsprekend onderdeel moet zijn van het onderwijs. Ze stellen ook dat er weliswaar goede voorbeelden zijn van scholen die hun kinderen voldoende laten bewegen, maar ook dat scholen hier over het algemeen te weinig aandacht voor hebben. Dit verschil zou leiden tot kansenongelijkheid.

Het vanzelfsprekend maken van bewegen op scholen – ook buiten de gymles – is daarom nodig’, zo stellen de opstellers van het advies. Ze voegen daaraan toe dat de scholen dit niet in hun eentje hoeven te doen, maar dit mogelijk kunnen maken in samenwerking met de rijksoverheid, de gemeenten en sportverenigingen.

Dwingend advies

Volgens voorzitter Michael van Praag van de Nederlandse Sportraad is een ‘dwingend advies aan de verantwoordelijke ministers’, zo citeert de NOS hem. Hij benadrukt dat kinderen niet alleen gezonder worden als ze meer gaan bewegen, maar ook dat ze daardoor beter gaan leren. Volgens hem is dat wetenschappelijk bewezen.

Van Praag zei bij de NOS ook dat het aan de scholen zelf is om te bepalen hoe ze kinderen meer laten bewegen. ‘We willen niet verplichten dat scholen een bepaald aantal uren per week besteden aan gymles geven’, aldus Van Praag, die dit op Radio 1 verbond aan ‘de vrijheid van onderwijs die we in Nederland hebben’.

Hij zei ook dat de Inspectie van het Onderwijs erop moet gaan toezien dat kinderen onder schooltijd twee keer per dag een halfuur bewegen. Dit moet wat Van Praag betreft in de kerndoelen van het onderwijs worden opgenomen.

‘Examendebacle VMBO Maastricht overviel LVO-bestuur’

‘De examenproblematiek van VMBO Maastricht heeft het College van Bestuur en ook de Centrale Directie van LVO-Maastricht overvallen’, schrijven de omstreden bestuursvoorzitter André Postema van Limburgs Voortgezet Onderwijs en interim-bestuurder Jan Rijkers in een zelfevaluatie.

VMBO Maastricht kwam voor de zomervakantie volop in het nieuws, omdat de Inspectie van het Onderwijs daar alle eindexamens ongeldig had verklaard. Het bleek dat geen enkele leerling had voldaan aan de eisen om examen te mogen doen.

Het examendebacle leidde ertoe dat bestuursvoorzitter André Postema, die ook fractievoorzitter was van de PvdA in de Eerste Kamer, als eindverantwoordelijke zwaar onder vuur kwam te liggen. Hij besloot zijn fractievoorzitterschap in de Senaat op te geven, naar eigen zeggen in het belang van de PvdA, maar ondanks ernstige twijfels over zijn positie bij LVO bleef hij daar bestuursvoorzitter.

Wel moest LVO-bestuurder Marianne Wegberg het veld ruimen en werd naar aanleiding van de chaos en specifiek voor VMBO Maastricht een interim-bestuurder aangesteld.

Geen signalen

In de zelfevaluatie van Postema en Rijkers staat onder andere dit: ‘Er was ons geen enkel signaal bekend dat de docenten, de schoolleiding en de examencommissie zich bij de schoolexamens niet hielden aan het zelf vastgestelde programma van toetsing en afsluiting (PTA) en de regels van het eigen examenreglement.’

Daar voegen Postema en Rijkers aan toe dat ‘op grond van het stelsel van kwaliteitszorg binnen LVO en de schoolspecifieke invulling daarvan’ mocht worden verondersteld ‘dat deze signalen de Centrale Directie en het College van Bestuur wél zouden bereiken’.

Dat is volgens hen dus niet gebeurd, maar als dat wel het geval was geweest, zo staat in de zelfevaluatie, zou het college van bestuur ‘zonder enige twijfel’ hebben ingegrepen.

Lees de zelfevaluatie

Maastricht heeft geen visie op openbaar onderwijs

De gemeenteraad van Maastricht moet een specifieke visie vastleggen op zijn rol ten aanzien van het openbaar voortgezet onderwijs. Dat stelt de Rekenkamer Maastricht naar aanleiding van het examendebacle bij VMBO Maastricht

In een tussenrapportage over de bevoegdheden van de gemeenteraad van Maastricht in relatie tot de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO), waartoe VMBO Maastricht behoort, stelt de rekenkamer dat het de gemeenteraad ontbreekt aan een specifieke visie op zijn rol ten aanzien van het openbaar voortgezet onderwijs.

Een dergelijke visie is in de ogen van de rekenkamer onontbeerlijk om de gemeente een goede rol te laten spelen. In het geval van ernstige taakverwaarlozing door het bevoegd gezag die het openbaar onderwijs raakt, zouden het college van B en W en de gemeenteraad maatregelen moeten kunnen nemen, zo staat in de tussenrapportage.

Examens VMBO Maastricht ongeldig

VMBO Maastricht kwam voor de zomervakantie volop in het nieuws, omdat de Inspectie van het Onderwijs daar alle eindexamens ongeldig had verklaard. Het bleek dat geen enkele leerling had voldaan aan de eisen om examen te mogen doen. Het bestuur van de stichting LVO wordt daar verantwoordelijk voor gehouden.

Minister bestrijdt kritiek van René Kneyber op normering

Wiskundedocent en lid van de Onderwijsraad René Kneyber stelt ten onrechte dat het College voor Toetsen en Examens (CvTE) correctiemodellen niet aanpast, maar examens via de normering compenseert. Dat meldt minister Ingrid van Engelshoven van OCW in antwoord op Kamervragen van de SP.

Kneyber meldde in een blog dat het CvTE weigerde een fout in een examen te corrigeren, waardoor goede antwoorden moesten worden fout gerekend. In zulke gevallen kan de N-norm worden aangepast, maar Kneyber laat in een berekening zien dat dit volgens niet eerlijk is. Dit wordt door het CvTE bestreden.

De minister stelt in haar antwoorden dat ‘het beeld dat de heer Kneyber met zijn blog schetst’ niet klopt. ‘Indien nodig worden de correctievoorschriften van de centrale examens zo veel mogelijk binnen vier werkdagen aangevuld. Er zijn dit jaar ongeveer vijftig aanvullingen op het correctievoorschrift verzonden.’

In het uitsterste geval kan volgens Van Engelshoven ‘een onvolkomenheid gecompenseerd (…) worden terwijl alle examens al zijn nagekeken’. In zo’n geval is de compensatie via de N-term volgens de minister ‘de mogelijkheid om leerlingen te geven waar ze recht op hebben’.

Lees meer…

Inspectie verbreedt onderzoek VMBO Maastricht

De Inspectie van het Onderwijs voert naar aanleiding van het examendebacle bij VMBO Maastricht een breder onderzoek uit bij scholen en het bestuur van stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO). 

Het inspectieonderzoek naar VMBO Maastricht wordt uitgebreid met een steekproefonderzoek bij andere scholen die onder het LVO-bestuur vallen. Ook onderzoekt de inspectie het bestuurlijk handelen van het LVO-bestuur, waarvan het omstreden PvdA-Eerste Kamerlid André Postema de voorzitter is.

Postema legt de schuld voor het examendebacle bij VMBO Maastricht herhaaldelijk bij de inspectie. Die had volgens hem de examens niet ongeldig mogen verklaren.

Lees meer…

‘Veel vmbo’s sjoemelen rond examinering’

Er wordt heel wat aangerommeld rond de examinering van vmbo’er, vermoedt René Kneyber. Hij is wiskundeleraar aan het Oosterlicht College in Nieuwegein, voorzitter van de Stichting Beroepseer en lid van de Onderwijsraad.

Kneyber spreekt zijn vermoeden uit in een column in Trouw, naar aanleiding van het examendebacle bij VMBO Maastricht en het ontslag van vier docenten van het Rijswijks Lyceum die examenkandidaten goede antwoorden lieten overschrijven.

Hij stelt in zijn column dat het vmbo-programma voor toetsing en afsluiting vooral bestaat uit ‘kansen bieden, kansen bieden en kansen bieden’. Sommige leraren gaan daar volgens hem heel ver in. ‘Er wordt, zo schat ik in, in het vmbo heel wat gemasseerd, geholpen, zo niet gesjoemeld met de beste intenties’, aldus Kneyber.

Volgens hem gebruiken veel vmbo-scholen voor het praktische herexamen het eerder afgenomen examen dat ze steeds opnieuw afnemen, ‘waarmee een hogere score natuurlijk gegarandeerd is’. Hij beweert dat het praktische examen voor vmbo’s hét wapen is tegen gezakte leerlingen. ‘Het biedt veel ruimte om te sjoemelen.’

‘Er wordt al met al, zo is mijn overtuiging, heel wat aangerommeld rond de examinering van vmbo’ers.’

Lees de column van René Kneyber

André Postema geen fractieleider meer in Eerste Kamer

Voorzitter André Postema van het college van bestuur van de stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) heeft zich teruggetrokken als fractieleider van de PvdA in de Eerste Kamer. Hij blijft wel namens die partij lid van de Eerste Kamer.

In een verklaring laat de omstreden bestuursvoorzitter van LVO weten dat zijn vertrek als fractievoorzitter wat hem betreft volledig losstaat van het examendebacle bij VMBO Maastricht, waarvoor hij als LVO-bestuursvoorzitter de verantwoordelijkheid draagt. Zijn besluit om het fractievoorzitterschap neer te leggen volgt, zo meldt hij, op onrust die hij in de PvdA-fractie ervaart. ‘Ik betreur dit. Het is echter ook aan de fractievoorzitter om te voorkomen dat we als fractie in een patstelling of zelfs onderling conflict geraken’, aldus Postema.

Hij benadrukt in zijn verklaring dat zijn werkzaamheden voor LVO volstrekt losstaan van zijn  Eerste Kamerlidmaatschap: ‘Dat is de enige manier om het belangrijke deeltijdwerk van Senator te kunnen doen. Ik heb dit sinds mijn lidmaatschap van de Eerste Kamer sinds juni 2011 altijd kunnen bewaken: als vice-voorzitter van de Universiteit Maastricht en vervolgens als voorzitter van het Limburgs Voortgezet Onderwijs.’ Hij verwijt de media en Tweede Kamerleden dat zij een verband leggen tussen de twee functies.

‘Schuld ligt bij inspectie’

Hoewel Postema benadrukt dat er voor hem geen enkel verband is tussen zijn lidmaatschap van de Eerste Kamer en zijn LVO-bestuursfunctie, gaat hij in zijn verklaring toch in op de situatie bij VMBO Maastricht door de schuld voor het examendebacle niet bij hemzelf, maar bij de Inspectie van het Onderwijs te leggen.

‘Ik heb mij na de premature bekendmaking van de Inspectie dat de eindexamens van alle leerlingen ongeldig zijn verklaard, ten volle ingezet om de leerlingen en docenten van het VMBO Maastricht zo snel mogelijk weer een perspectief te kunnen bieden’, zo staat in zijn verklaring die als Eerste Kamerlid heeft verstuurd. In een eerdere verklaring die hij als LVO-vbestuursoorzitter deed uitgaan, legde hij de schuld voor het examendebacle ook al bij de inspectie.

Op 22 juni werd bekend dat de Inspectie van het Onderwijs de centrale examens van 354 leerlingen van het Porta Mosana College en het Sint-Maartenscollege, die samen VMBO Maastricht vormen, ongeldig had verklaard, omdat bleek dat deze scholen hun leerlingen niet alle schoolexamens hadden laten maken.

André Postema blijft zitten en legt schuld bij inspectie

De omstreden bestuursvoorzitter André Postema van de stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) neemt verantwoordelijkheid voor het examendebacle bij VMBO Maastricht op basis van nog uit te voeren onderzoek naar zijn bestuurlijk handelen, zo staat in een verklaring van hem op de website van LVO.

Postema benadrukt in zijn verklaring dat het college van bestuur van LVO (in casu Postema zelf, want de andere bestuurder van het voorheen tweekoppige bestuur is vanwege het examendebacle weggestuurd) veel maatregelen heeft genomen ‘om onze leerlingen zo snel mogelijk duidelijkheid en perspectief te bieden’.

‘Als bestuursvoorzitter van 23 prachtige en sterke Limburgse scholen heb ik mijn verantwoordelijkheid genomen om deze aangeslagen VMBO-afdeling in Maastricht weer veilig in de haven te krijgen, alles in het belang van de getroffen leerlingen’, aldus Postema.

Hij zegt verder graag aan de raad van toezicht van LVO verantwoording af te leggen over het bestuurlijk handelen voor en tijdens de crisis. Dat wil hij ook doen ‘naar de Maastrichtse samenleving en iedereen die met het lot van deze leerlingen en hun school begaan is’.

Botte bijl van inspectie

Postema legt in zijn verklaring de schuld voor de chaos bij VMBO Maastricht bij de Inspectie van het Onderwijs. Die zou met de botte bijl hebben gehakt. Op 22 juni werd bekend dat de inspectie de centrale examens van 354 leerlingen van VMBO Maastricht ongeldig had verklaard, omdat veel schoolexamens niet waren gehaald.

Lees de volledige verklaring