Formeel afrondingsmoment schoolexamens

Onderwijsminister Arie Slob wil dat er een formeel afrondingsmoment komt van de schoolexamens in het voortgezet onderwijs. Dat moet een nieuw examendebacle zoals bij VMBO Maastricht voorkomen.

De Inspectie van het Onderwijs verklaarde vorig schooljaar kort voor de zomervakantie bij VMBO Maastricht alle eindexamens ongeldig. De reden hiervoor was dat bij alle leerlingen tekortkomingen waren bij de schoolexamens. Daarom hadden ze nog niet mogen deelnemen aan de centrale examens.

In een brief van de minister aan de Tweede Kamer staat dat met een formeel afrondingsmoment ‘voor leerlingen, ouders en scholen vaststaat dat het schoolexamen geheel is afgerond en de leerling aan het centraal examen deel kan nemen’.

Schoolexamens beter structureren

In de brief van Slob staat ook dat de scholen met hun eigen examencommissies ervoor moeten zorgen dat dat de organisatie van het (school)examen beter wordt gestructureerd. Ook moet de positie van de examensecretarissen worden versterkt.

De minister gaat hierover in gesprek met onder andere de VO-raad. Hij verwacht later dit jaar de Tweede Kamer te kunnen informeren over de verdere uitwerking van deze maatregelen.

Lees meer…

Slob hekelt kale ranglijstjes met eindtoetsscores

Ranglijsten op basis van alleen de eindtoetsscores zijn zeer onwenselijk. Dat benadrukt onderwijsminister Arie Slob in reactie op Kamervragen over de verplichte eindtoets in het speciaal onderwijs en speciaal basisonderwijs.

Afgelopen september maakte Slob in deze brief aan de Tweede Kamer bekend dat vanaf het schooljaar 2019-2020 ook het speciaal basisonderwijs (sbo) en het speciaal onderwijs (so) verplicht zullen zijn een eindtoets af te nemen.

Met invoering van de Wet Eindtoetsing PO is de eindtoets vanaf schooljaar 2014-2015 verplicht in het reguliere basisonderwijs. Er was echter vanuit de overheid nog geen toets beschikbaar voor het sbo en so. Nu die er wel is (adaptieve Centrale Eindtoets), is besloten dat ook het sbo en so vanaf 2019-2020 een eindtoets moeten afnemen.

Ontheffing

De verplichting om een eindtoets af te nemen betekent echter niet, zo laat Slob in deze reactie op Kamervragen weten, dat alle leerlingen in het sbo en so de toets gaan maken. ‘Het bevoegd gezag behoudt de mogelijkheid om te bepalen dat bepaalde leerlingen geen eindtoets hoeven af te leggen’, aldus de minister.

Hij wijst daarbij op Beleidsregel ontheffingsgronden eindtoetsing PO. Daarin staat dat zeer moeilijk lerende kinderen en meervoudig gehandicapte leerlingen de toets niet hoeven te maken.

Ranglijstjes

De minister laat in zijn reactie op vragen uit de Tweede Kamer verder weten het zeer onwenselijk te vinden als op basis van eindtoetsresultaten ‘ranglijstjes worden gemaakt van scholen (…) zonder daarbij de context van de scholen mee te nemen’.

Ongewenst gebruik van eindtoetsgegevens voor lijstjes kan volgens hem het beste worden tegengegaan als scholen zich helder over het eigen beleid en bereikte resultaten verantwoorden. Slob vindt Scholen op de Kaart daarvoor heel geschikt.

Bijeenkomsten over goed bestuur en medezeggenschap

De regionale Contactgroepen Governance van VOS/ABB komen in januari en februari weer bijeen. Het thema van deze bijeenkomsten is goed onderwijsbestuur en medezeggenschap.

Mr. Hilde Mertens en prof. mr. Dick Mentink werken aan de bijeenkomsten mee. Mertens is directeur-bestuurder van de Stichting Onderwijsgeschillen, de onafhankelijke instantie die ondersteuning biedt bij de behandeling van geschillen, bezwaren, beroepen en klachten in het onderwijs. Mentink is tot 2019 lid van de Landelijke Commissie voor Geschillen WMS.

Mertens zal het eerste deel van de bijeenkomsten voor haar rekening nemen. Centraal staat de vraag welke basiskennis de bestuurder en toezichthouder van de Wet medezeggenschap op scholen (WMS) moeten hebben. Welke valkuilen zijn er?

Het tweede deel heeft een meer interactief karakter. Aan de hand van reële casussen volgt een discussie onder leiding van Mentink over de lessen die bestuurders en toezichthouders uit deze voorbeelden kunnen trekken.

Wanneer en waar?

Er zijn vier bijeenkomsten van 16 tot 19 uur (voor een maaltijd wordt gezorgd).

Kosten en aanmelden

Deelname kost 50 euro per persoon (btw-vrij). De bijeenkomsten zijn alleen toegankelijk voor leden van VOS/ABB. Is uw organisatie niet bij ons aangesloten? Dan kunt u helaas niet deelnemen.

U kunt zich als VOS/ABB-lid voor de bijeenkomst aanmelden door een e-mail te sturen aan welkom@vosabb.nl onder vermelding van ‘Contactgroep Governance’ en de datum en locatie van uw keuze. Vermeld in uw mail ook duidelijk uw naam, de organisatie waarvoor u toezichthouder of bestuurder bent en uw telefoonnummer.

Informatie: Janine Eshuis, 06-30041175, jeshuis@vosabb.nl

Ministerraad stemt in met wetsvoorstel burgerschap

De Ministerraad is akkoord gegaan met het wetsvoorstel van Arie Slob voor burgerschapsonderwijs. Met dit wetsvoorstel wil de onderwijsminister duidelijk maken wat scholen moeten doen op het gebied van burgerschapsonderwijs.

Er staat onder andere in dat scholen leerlingen kennis en respect moeten bijbrengen over de basiswaarden van de democratische rechtsstaat. De school moet volgens Slob een oefenplaats zijn voor leerlingen om te werken aan vaardigheden die ze later nodig hebben in de samenleving.

Door de wet te wijzigen, krijgt de Inspectie van het Onderwijs de mogelijkheid om met scholen in gesprek te gaan over hun burgerschapsonderwijs. Nu is het nog zo dat een school hierop alleen kan worden aangesproken als er helemaal niets aan burgerschap wordt gedaan. Dat vindt de minister te mager, dus wil hij dat veranderen.

Raad van State > Tweede Kamer

Nu de Ministerraad met het wetsvoorstel akkoord is, gaat het ter advisering naar de Raad van State. Het streven van het kabinet is om het wetsvoorstel voor burgerschapsonderwijs in het voorjaar naar de Tweede Kamer te sturen.

LVO geeft André Postema drie maandsalarissen mee

Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) geeft de opgestapte bestuursvoorzitter André Postema drie maandsalarissen mee. Een woordvoerder van LVO heeft dat bevestigd, meldt het AD.

Postema stapte vorige maand op in aanloop naar het inspectierapport over het examendebacle bij VMBO Maastricht. In dat rapport staat onder andere dat het bestuur onder leiding van Postema verantwoordelijk was voor de examencrisis.

Het college van bestuur van LVO controleerde de onderwijsresultaten onvoldoende en voldeed niet aan de wettelijke voorschriften op het gebied van kwaliteitszorg. Daardoor kon het volgens de inspectie gebeuren dat het bestuur het examendebacle niet zag aankomen.

Gouden handdruk

In september had Postema nog voor twee jaar verlenging van zijn contract gekregen. Na zijn vertrek in november klonk onder andere in de Tweede Kamer de vrees voor een gouden handdruk. Onderwijsminister Arie Slob zei in de Tweede Kamer dat Postema in theorie 175.000 euro kon meekrijgen.

Het AD meldt nu dat de opgestapte LVO-bestuursvoorzitter drie maandsalarissen heeft meegekregen. Volgens de krant komt dat neer op ongeveer 45.000 euro. Een woordvoerder van LVO zegt volgens de krant dat het inderdaad om drie maandsalarissen gaat, maar wil het bedrag dat de krant noemt niet bevestigen.

Lees meer…

Kwaliteit schoolexamens moet beter

Leraren en schoolleiders in het voortgezet onderwijs moeten hun deskundigheid vergroten op het gebied van toetsen. Dat is een van de adviezen van een commissie die de kwaliteit van de schoolexamens heeft onderzocht.

Directe aanleiding voor het onderzoek was het examendebacle bij VMBO Maastricht. Daar verklaarde de Inspectie van het Onderwijs vlak voor de zomervakantie alle eindexamens ongeldig. De reden daartoe was dat de leerlingen hun schoolexamens bij één of meer vakken niet hadden afgerond.

Ondergeschoven kindje

De Commissie Kwaliteit Schoolexaminering concludeert in het rapport Een volwaardig schoolexamen dat de kwaliteitsborging van de schoolexamens in het voortgezet onderwijs over het algemeen niet in orde is. ‘Het schoolexamen is een ondergeschoven kindje geworden’, vindt de commissie.

Uit het onderzoek blijkt dat de kwaliteitsborging te veel een administratief proces is. Scholen zijn vooral druk met het tijdig versturen van documenten naar de Inspectie van het Onderwijs. Ook beschikken docenten en examensecretarissen niet vanzelfsprekend over de benodigde toetsdeskundigheid. De commissie stelt tevens vast dat directeuren, schoolbesturen en inspectie te weinig corrigeren als dat nodig is.

De commissie komt met vier adviezen:

  1. Waardeer en verbeter de verbinding tussen schoolexamen en onderwijsvisie
  2. Bewaak het afsluitende karakter van het schoolexamen
  3. Neem de examencommissies op in het Eindexamenbesluit VO
  4. Zorg voor meer deskundigheid bij leraren en schoolleiding

Goede handvatten

De VO-raad neemt de adviezen over. Voorzitter Paul Rosenmöller zegt dat het rapport ‘goede handvatten’ biedt om de kwaliteit van de schoolexamens te verbeteren.

Hij benadrukt dat dit een opdracht is van de scholen en de overheid. ‘Gezamenlijk zullen we de condities moeten creëren om het schoolexamen terug te brengen tot zijn oorspronkelijke doel’, aldus Rosenmöller.

Lees meer…

 

Bestuur LVO maakte examendebacle mogelijk

Het vorige college van bestuur van Limburgs Voortgezet Onderwijs onder leiding van André Postema heeft het examendebacle op VMBO Maastricht mogelijk gemaakt. Dat concludeert de Inspectie van het Onderwijs, die ook zelf grote steken heeft laten vallen.

De inspectie concludeert na onderzoek bij LVO dat het college van bestuur de onderwijsresultaten onvoldoende controleerde en niet voldeed aan de wettelijke voorschriften op het gebied van kwaliteitszorg. Daardoor kon het gebeuren dat het bestuur het examendebacle niet zag aankomen.

Ook de raad van toezicht van LVO faalde. Die hield onvoldoende toezicht op het functioneren van het bestuur. Bovendien was het interne toezicht niet goed ingericht, waardoor er geen zicht was op de problemen bij VMBO Maastricht. Verder concludeert de inspectie dat de klachtenafhandeling niet transparant genoeg was.

Inspectie liet grote steken vallen

De inspectie heeft ook haar eigen rol in het examendebacle bij VMBO Maastricht laten onderzoeken. In het rapport dat naar aanleiding van dit onderzoek is opgesteld, staat dat ook de inspectie grote steken heeft laten vallen. Zo blijkt dat er geen zicht was op de kwaliteit van de schoolexamens.

Bovendien had de inspectie beter kunnen wachten met het ongeldig verklaren van de centrale examens. Daarnaast was de crisiscommunicatie door de inspectie niet goed. Daardoor kon de situatie escaleren. Ook wordt geconcludeerd dat de inspectie nauwer  had kunnen samenwerken met LVO.

Voorzitters bestuur en raad van toezicht weg

De Inspectie van het Onderwijs verklaarde kort voor de zomervakantie bij VMBO Maastricht alle eindexamens ongeldig, nadat was gebleken dat geen enkele leerling had voldaan aan de eisen om examen te mogen doen. Vorige maand werd bekend dat bestuursvoorzitter André Postema en voorzitter Jan Schrijen van de raad van toezicht van LVO naar aanleiding van het examendebacle waren afgetreden.

Onderwijsraad luidt noodklok over segregatie

De differentiatie in het Nederlandse onderwijsstelsel is doorgeschoten. Daardoor neemt de segregatie toe: leerlingen met verschillende sociale achtergronden ontmoeten elkaar steeds minder. De Onderwijsraad is daar zeer bezorgd over, zo blijkt uit de Stand van educatief Nederland 2018.

De raad vindt dat er ‘een fundamentele bezinning’ nodig is op de organisatie van het onderwijsstelsel. Niet alleen omdat jongeren uit verschillende sociale groepen elkaar niet meer vanzelfsprekend tegenkomen in het onderwijs, maar ook omdat plaatsing in het voortgezet onderwijs steeds bepalender wordt voor het eindniveau van jongeren. Bovendien heeft permanente educatie geen formele plek in het onderwijsstelsel.

Omgaan met verschillen

De school is volgens de Onderwijsraad ‘bij uitstek de plaats waar jongeren moeten leren omgaan met verschillen, door te oefenen in het omgaan met conflicten en het respect bijbrengen voor andersdenkenden’. Doordat de differentiatie van het stelsel is doorgeschoten, komt hier nog maar weinig van terecht.

De sterke differentiatie is ook gaan knellen, zo stelt de raad, ‘omdat de scheidingen tussen schoolsoorten en leerwegen strikter zijn geworden en het aantal brede brugklassen is afgenomen’. Daardoor bepaalt de plaatsing van leerlingen in het voortgezet onderwijs steeds meer het verdere verloop van hun schoolloopbaan. Dat is bijvoorbeeld nadelig voor laatbloeiers, die hierdoor minder kansen krijgen.

De Onderwijsraad komt met de volgende suggesties om het stelsel aan te passen:

  • Verminder differentiatie waar nuttig en mogelijk
  • Verbind schoolsoorten en opleidingen
  • Stimuleer beroepsgericht onderwijs op havo en vwo
  • Verminder en verbeter selectie
  • Geef permanente educatie een structurele plek in het onderwijsstelsel

Lees meer…

Onderwijsraad bepleit curriculumcommissie

Er moet een onafhankelijke en permanente commissie komen voor het stroomlijnen van de curriculumontwikkeling. Dat vindt de Onderwijsraad.

De huidige curriculumherziening is volgens de Onderwijsraad ‘niet scherp en richtinggevend genoeg’ doordat verschillende processen door elkaar lopen. De raad adviseert daarom een helder onderscheid te maken tussen verschillende processen:

  1. Herijken van kerndoelen en eindtermen
  2. Curriculumontwikkeling
  3. Onderwijsontwikkeling

De permanente commissie die de Onderwijsraad voor zich ziet, zou curriculumontwikkelingen en hun samenhang moeten monitoren en de overheid van tijd tot tijd moeten adviseren over het herijken van kerndoelen en eindtermen.

Lees meer…

‘Leraren weten te weinig over toetsen en examens’

De Onderwijsraad adviseert de overheid en de scholen om toe te werken naar een betere toets- en examenpraktijk. Onderdeel hiervan zou kunnen zijn dat leraren hun deskundigheid op het gebied van toetsen en examens moeten vergroten.

De toetspraktijk is in verschillende opzichten uit balans en draagt daardoor volgens de Onderwijsraad onvoldoende bij aan de kwaliteit van het onderwijs.

Er zijn volgens de raad geen radicale veranderingen nodig, maar wel maatregelen om evenwicht aan te brengen. Zo krijgt de overheid het advies duidelijke kaders te bieden en ‘rolvast en standvastig’ te zijn. De Onderwijsraad adviseert verder om toets- en/of examencommissies ook voor het primair en voortgezet onderwijs te verplichten.

Tevens stelt de raad dat leraren meer toetsdeskundigheid moeten krijgen. ‘Daarom is meer aandacht voor toetsing wenselijk in de beroepsstandaarden (…)’, aldus de Onderwijsraad.

Lees meer…

Inspectie moet onderzoeksrapporten aanpassen

De Inspectie van het Onderwijs moet de onderzoeksrapporten van drie scholen aanpassen. Dat heeft de rechter in Den Haag in kort geding bepaald.

De drie scholen vallen onder de Stichting voor Persoonlijk Onderwijs. In het kort geding werd geëist dat de inspectie op tien punten wijzigingen in de rapporten zou aanbrengen.

Op een aantal punten gaf de rechter het schoolbestuur gelijk. Zo moet de inspectie een negatief oordeel over de medezeggenschap aanpassen. Daarnaast moet duidelijker worden vermeld dat de toezichtstructuur van de stichting niet negatief is beoordeeld.

Lees de uitspraak

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

Schoolbesturen over het algemeen financieel gezond

De Inspectie van het Onderwijs meldt dat schoolbesturen over het algemeen financieel gezond zijn. Ze boekten in 2017 gezamenlijk een positief resultaat van 0,7 procent.

In De Financiële Staat van het Onderwijs 2017 staat dat er sprake lijkt ‘van een brede tendens van nogal voorzichtig begroten’. De inspectie signaleert dat het vaak moeilijk is de relatie te leggen tussen de begroting en behaalde resultaten.

‘Het is daarom noodzakelijk dat besturen en scholen beter beleidsrijk, meerjarig gaan begroten en dat de transparantie in de verslaglegging toeneemt. Wat weer moet leiden tot een betere planning van de inzet van de beschikbare middelen’, aldus de inspectie.

De onderwijsministers Ingrid van Engelshoven en Arie Slob voegen er in een brief aan de Tweede Kamer aan toe dat schoolbesturen best een negatief resultaat kunnen begroten als zij ‘grote reserves’ hebben. ‘Gespaarde middelen moeten op enig moment worden geïnvesteerd (…), zodat goed, duurzaam onderwijsaanbod in stand blijft’, zo staat in de brief. Wat ‘grote reserves’ precies zijn, staat er niet in vermeld.

Samenwerkingsverbanden passend onderwijs

Bij de samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs is volgens de inspectie sprake van ‘een groot verschil (…) tussen begroting en realisatie’. Na een begroot resultaat van ruim 4 miljoen euro volgde in 2017 een feitelijk resultaat van bijna 32 miljoen euro. Dit roept de vraag op ‘in hoeverre de samenwerkingsverbanden hun financiële processen weten te beheersen’.

De inspectie heeft naast De Financiële Staat van het Onderwijs het rapport Zicht op de besteding van de middelen voor passend onderwijs gepubliceerd.

Vrijwillige ouderbijdrage

In het rapport staat ook dat in het primair en voortgezet onderwijs de vrijwillige ouderbijdrage hoger wordt. In het primair onderwijs steeg deze bijdrage van gemiddelde 41 euro in 2013 tot 50 euro per leerling in 2017. In het voortgezet onderwijs ging het gemiddelde bedrag omhoog van 160 naar 204 euro.

Lees meer…

 

 

Trouw: ‘VMBO Maastricht zeer zwakke school’

VMBO Maastricht is volgens de Inspectie van het Onderwijs een zeer zwakke school. Dat meldt Trouw op basis van de samenvatting van een inspectierapport dat op 14 december wordt gepresenteerd. De samenvatting van dit rapport is al met de ouders van de leerlingen gedeeld, zo staat in de krant.

De inspectie verklaarde afgelopen schooljaar bij VMBO Maastricht alle eindexamens ongeldig. Na een tip van een klokkenluider bleek dat de leerlingen geen examen hadden mogen doen, omdat ze daarvoor niet aan de voorwaarden voldeden. Ze hadden hun schoolexamens bij één of meer vakken niet afgerond.

Ondanks het examendebacle weigerde bestuursvoorzitter André Postema van Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO), onder wiens verantwoordelijk het grondig mis was gegaan, aanvankelijk op te stappen. Onlangs werd bekend dat hij toch op aandringen van de raad van toezicht is teruggetreden. Dat had te maken met het inspectierapport dat op 14 december wordt gepubliceerd.

Veel lesuitval op VMBO Maastricht

In dat rapport staat volgens Trouw dus dat VMBO Maastricht zeer zwak is. Zo zou de begeleiding van de leerlingen niet in orde zijn en zouden veel lessen uitvallen. Bovendien is het, zo staat in Trouw, volgens de inspectie zo dat iedereen in en uit kan lopen, waardoor leerlingen zich soms niet veilig voelen. Een ouder zei eerder tegen Trouw dat er soms drugsdealers rondhingen.

‘Het bestuur moet een plan van aanpak maken om de kwaliteit op het VMBO Maastricht binnen een jaar te verbeteren. Is dat tegen die tijd nog niet gelukt, dan kan de minister van onderwijs maatregelen treffen om de financiering stop te zetten’, aldus Trouw.

Lees meer…

Bijeenkomst ‘Goed gesprek tussen RvT en (G)MR’

Op 15 januari is in basisschool Lindenhage in Zevenaar de bijeenkomst ‘Een goed gesprek tussen RvT en (G)MR’

De bijeenkomst gaat over de Wet versterking bestuurskracht en de vormgeving van het halfjaarlijks overleg tussen de raad van toezicht (RvT) en (gemeenschappelijke) medezeggenschapsraad ((G)MR).

Hoe organiseert u een goed gesprek tussen de RvT en de (G)MR? Waar gaat dat gesprek over en welke rollen hebben de gesprekspartners? Een belangrijk inhoudelijk gespreksthema is het vormgeven van de identiteit van het openbaar onderwijs.

De bijeenkomst wordt georganiseerd door VOS/ABB en de Vereniging Openbaar Onderwijs.

Wanneer en waar?

  • Dinsdag 15 januari, 19:30-22:00 uur
  • Basisschool Lindenhage, Platanenlaan 3, 6903 DK Zevenaar

De bijeenkomst is bedoeld voor RvT- en (G)MR-leden en schoolbestuurders uit het openbaar en algemeen toegankelijk primair en voortgezet onderwijs. Bij voorkeur zijn van elke stichting deze drie partijen vertegenwoordigd.

U kunt zich voor de bijeenkomst aanmelden door een mailtje te sturen naar welkom@vosabb.nl onder vermelding van ‘Bijeenkomst Goed gesprek’. Vermeld ook uw naam, uw functie, de organisatie waarvoor u actief bent en uw telefoonnummer. Wij willen ook graag weten of u alleen komt of met meer deelnemers.

Deelname is gratis voor leden van VOS/ABB en VOO. Niet-leden betalen 50 euro per persoon (btw-vrij).

Omstreden LVO-bestuursvoorzitter André Postema weg

Het examendebacle bij VMBO Maastricht heeft uiteindelijk toch de kop gekost van bestuursvoorzitter André Postema van de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO). Ook voorzitter Jan Schrijen van de raad van toezicht is vanwege een nog te publiceren kritisch rapport van de Inspectie van het Onderwijs teruggetreden, meldt LVO. Postema zelf meldt op Facebook dat hij alles op alles heeft gezet om de getroffen leerlingen te helpen. Hij richt in zijn Facebook-post zijn pijlen op de Inspectie van het Onderwijs en op de politiek: ‘Het is mij niet gelukt onze scholen te beschermen tegen een strafexpeditie van de Inspectie en ik voel mij daarvoor verantwoordelijk.’

De raad van toezicht van LVO besloot in september nog om het contract met Postema met twee jaar te verlengen. Schrijen zei toen zich bewust te zijn van de ‘publieke en politieke discussie’ over Postema. De rvt-voorzitter was er echter van overtuigd dat ‘juist in deze woelige periode’ de ervaring en de kennis van Postema ‘van grote betekenis’ zijn.

Examendebacle

André Postema is de man onder wiens verantwoordelijkheid het examendebacle bij VMBO Maastricht plaatshad. De Inspectie van het Onderwijs verklaarde daar kort voor de zomervakantie alle eindexamens ongeldig, nadat was gebleken dat geen enkele leerling had voldaan aan de eisen om examen te mogen doen.

Het examendebacle leidde er direct toe dat Postema, die ook fractievoorzitter was van de PvdA in de Eerste Kamer, als eindverantwoordelijke zwaar onder vuur kwam te liggen. Hij besloot zijn fractievoorzitterschap in de Senaat op te geven, naar eigen zeggen in het belang van de PvdA, maar ondanks ernstige twijfels over zijn positie bij LVO bleef hij daar bestuursvoorzitter. De raad van toezicht bleef hem steunen.

Een kritisch rapport dat de Inspectie van het Onderwijs op 14 december zal publiceren, heeft volgens LVO ertoe geleid dat de raad van toezicht tot de conclusie kwam dat Postema weg moest. ‘Naar aanleiding van het onderzoek naar het bestuurlijk handelen stelt de Inspectie vast dat het bestuur niet op tijd heeft bijgestuurd en niet heeft kunnen voorkomen dat de problemen ontstonden’, zo meldt LVO.

Zelfevaluatie André Postema

In een zelfevaluatie die Postema en interim-bestuurder Jan Rijkers opstelden, stelden zij dat er geen enkel signaal was binnengekomen dat het ernstig mis was bij VMBO Maastricht. Volgens hen mochten ze er op grond van het stelsel van kwaliteitszorg binnen LVO van uitgaan dat dergelijke signalen de centrale directie en het college van bestuur wel hadden moeten bereiken. In dat geval zouden zou het college van bestuur volgens Postema en Rijkers ‘zonder enige twijfel’ hebben ingegrepen.

Nadat bekend was geworden dat hij als bestuursvoorzitter was opgestapt, meldde Postema op Facebook dat hij ‘verbijsterd’ is over de manier waarop de Inspectie van het Onderwijs en de politiek op het examendebacle hebben gereageerd. Hij zegt dat hij er zelf alles aan heeft gedaan om de problemen zo goed mogelijk aan te pakken. ‘Het is mij niet gelukt onze scholen te beschermen tegen een strafexpeditie van de Inspectie en ik voel mij daarvoor verantwoordelijk’, aldus Postema.

Gouden handdruk?

Het aanblijven van Postema als bestuursvoorzitter van LVO leidde in Limburg, maar ook in de Tweede Kamer tot gefronste wenkbrauwen. Onderwijsminister Arie Slob liet weten dat hij hem weg wilde hebben, maar dat hij als minister niets tegen Postema kon ondernemen, omdat de raad van toezicht daarover gaat.

CDA-Tweede Kamerlid Michel Rog spreekt op Twitter de hoop uit dat de recente verlenging van het contract van André Postema niet de voorbode was voor een gouden handdruk voor hem nu hij alsnog heeft besloten op te stappen:

Spoedig nieuwe voorzitters

LVO meldt dat zo spoedig mogelijk een nieuwe voorzitter van het college van bestuur wordt aangesteld. Tot dat moment zal Nico de Vrede, thans interim-lid van het college van bestuur, het voorzitterschap waarnemen.

LVO meldt ook dat op korte termijn ook een nieuwe voorzitter van de raad van toezicht wordt aangesteld.

Lees meer…

Onafhankelijk toezicht op samenwerkingsverbanden

In de raad van toezicht van elk samenwerkingsverband voor passend onderwijs moet één onafhankelijk lid zitten.

Dat heeft de PO-Raad afgesproken. De leden van de VO-raad stemmen er binnenkort over. Het idee is dat een onafhankelijk lid in de raad van toezicht kritische vragen kan stellen. Dat is goed om discussies los te maken over belangrijke kwesties.

Benchmark reserves

De PO-Raad meldt verder dat er een benchmark komt waarmee samenwerkingsverbanden de hoogte van hun reserves kunnen beoordelen. Als de reserves te groot zijn, worden samenwerkingsverbanden daarop aangesproken.

Ook is afgesproken dat de PO-Raad en VO-raad een publieksversie gaan maken van het dasboard passend onderwijs met gegevens over samenwerkingsverbanden. ‘Op die manier kunnen zij zich beter verantwoorden en krijgt de samenleving beter inzicht in wat ze doen en welke keuzes ze maken, aldus de PO-Raad.

Lees meer…

‘Geen schoolleidersregisters opleggen vanuit overheid’

Het is geen goed idee om nog een vanuit  de overheid verplicht schoolleidersregister in te richten. Dat staat in een brief van de onderwijsministers Ingrid van Engelshoven en Arie Slob aan de Tweede Kamer.

Ze zien ‘geen meerwaarde in een door de overheid opgelegd register, zeker gezien de ontwikkelingen die in de sectoren op vrijwillige basis al in gang zijn gezet’, zo staat in hun brief aan de Tweede Kamer.

In het primair onderwijs bestaat het Schoolleidersregister PO en voor het voortgezet onderwijs het Schoolleidersregister VO.

Beroepsstandaard?

Ze schrijven in hun brief over het advies Een krachtige rol voor schoolleiders ook dat ze niets zien in het idee om een sectoronafhankelijke beroepsstandaard op te stellen.

‘Er zijn tussen de sectoren grote verschillen in de posities en verantwoordelijkheden van schoolleiders – gezien de diversiteit in schaalgrootte van scholen en instellingen – en een sectoronafhankelijke standaard kan hieraan onvoldoende recht doen’, aldus de ministers.

Lees meer…

Subsidie voor alternatieve eindtoetsen verlengd

Basisscholen kunnen ook in 2020 en 2021 gratis gebruikmaken van andere eindtoetsen dan de Centrale Eindtoets van de overheid. De subsidieregeling daarvoor wordt met twee jaar verlengd.

De subsidieregeling wordt inhoudelijk niet gewijzigd, meldt onderwijsminister Arie Slob aan de Tweede Kamer. Er is 3 miljoen euro beschikbaar voor 2020 en 2021.

Welke eindtoetsen toegestaan?

Basisscholen kunnen kiezen uit de volgende eindtoetsen:

Lees meer…

Meeste leerlingen VMBO Maastricht alsnog geslaagd

Van de 353 leerlingen die vorig schooljaar vanwege het examendebacle bij VMBO Maastricht geen diploma kregen, zijn er nu 319 alsnog geslaagd. Dat meldt onderwijsminister Arie Slob in een brief aan de Tweede Kamer.

VMBO Maastricht van Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) kwam voor de zomervakantie volop in het nieuws. De Inspectie van het Onderwijs had daar alle eindexamens ongeldig verklaard, nadat was gebleken dat geen enkele leerling examen had mogen doen. Onder verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag van LVO onder leiding van bestuursvoorzitter André Postema was gerommeld met de schoolexamens.

De leerlingen die door het examendebacle werden getroffen, werden in de zomer in de gelegenheid gesteld om hun schoolexamens alsnog volgens de regels te halen. Op 31 augustus meldde Slob aan de Kamer al dat een groot deel van hen was geslaagd.

In zijn nieuwe brief staat dat de resterende leerlingen de afgelopen maanden nog opdrachten of hersteltoetsen hebben gemaakt of centrale examens hebben herkanst. De meesten van hen hebben ‘het mooie nieuws ontvangen dat zij geslaagd zijn’, aldus de minister. Hij heeft hen gefeliciteerd en hun succes gewenst bij hun vervolgopleiding.

Lees de brief

Slob wil rekenen afsluiten met apart schoolexamen

Onderwijsminister Arie Slob wil dat rekenen in het voortgezet onderwijs wordt afgesloten met een apart schoolexamen. Dat staat in het informatieblad Rekenen telt mee van het ministerie van OCW.

Het ministerie meldt dat rekenen belangrijk is en blijft. ‘Afgelopen jaren is hard gewerkt aan de verbetering van rekenvaardigheden door leerlingen, docenten en scholen. Om die opgebouwde kennis vast te houden stelt minister Slob voor om rekenen in het voortgezet onderwijs af te sluiten met een apart schoolexamen. Zo telt rekenen mee voor het behalen van een diploma’, aldus OCW.

Het ministerie voegt eraan toe dat scholen zelf verantwoordelijk worden voor het op peil houden van de rekenvaardigheden. Ze worden tevens verantwoordelijk voor de afname van het schoolexamen.

In het regeerakkoord staat dat er in het schooljaar 2019-2020 een alternatief moet zijn voor rekentoets in het voortgezet onderwijs. Die kreeg veel kritiek en is daarom afgeschaft. Het voorstel van de minister moet nog door de Tweede Kamer.

Handreiking tijdelijke noodmaatregelen lerarentekort

In een handreiking van het ministerie van OCW en de Inspectie van het Onderwijs staat welke tijdelijke noodmaatregelen schoolbesturen kunnen nemen om te voorkomen dat klassen zonder leraar komen te zitten.

De handreiking informeert scholen en schoolbesturen wat er mogelijk is binnen de wet, maar er staat ook in wat te doen bij overmacht. De veiligheid van leerlingen en personeel en de kwaliteit van het onderwijs zijn daarbij het uitgangspunt.

Zo wordt uitgelegd hoe vaak en voor welke groepen een vierdaagse schoolweek is toegestaan. Ook staat in de handreiking voor welke vakken buiten het kerncurriculum eventueel onbevoegde krachten kunnen worden ingezet. Het ministerie en de inspectie benadrukken dat ook voor deze mensen geldt dat ze een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) moeten kunnen overleggen.

Handhaving inspectie

Als er in noodsituaties maatregelen worden genomen die niet passen binnen de regels, zal de Inspectie van het Onderwijs niet direct handhaven. Voorwaarde is wel dat de schoolbestuurder of directeur kan laten zien waarom en hoe bepaalde keuzes zijn gemaakt. Daarnaast wil de inspectie dat de school en het bestuur aantonen dat ze blijven zoeken naar structurele oplossingen.

Download de handreiking:

Een lerarentekort op uw school? Wat is er mogelijk en waar moet u op letten?

‘Kinderen thuishouden bij moskeebezoek gaat te ver’

Het gaat te ver om kinderen thuis te houden als ze bij een moskeebezoek gaan bidden als moslim. Dat vindt interim-bestuurder Cor Clarijs van de christelijke profielorganisatie Verus.

De rooms-katholieke Clarijs reageert in de Telegraaf op een voorstel van de SGP om ouders het recht te geven hun kinderen thuis te houden als de klas op bezoek gaat bij een moskee en de kinderen daar leren hoe het is om als moslim te bidden. Dat laatste vindt het bevindelijk gereformeerde SGP-Kamerlid Roelof Bisschop niet kunnen.

‘Als de ouders er moeite mee hebben, kan dat prima worden besproken en naar een alternatief worden gezocht; bijvoorbeeld in de vorm van een vervangende opdracht’, aldus Clarijs. Volgens hem worden tijdens schoolexcursies naar niet-christelijke gebedshuizen leerlingen nooit verplicht mee te doen aan rituelen, zoals islamitisch bidden. ‘De suggestie dat kinderen worden geïndoctrineerd of onderworpen aan de islam, is nergens op gestoeld’, benadrukt de voorzitter van Verus.

Hij voegt daaraan toe dat we ons verstand moeten gebruiken. ‘Handel niet staccato op je onderbuikgevoelens en respecteer elkaar.’

Lees ook dit bericht op de website van Verus.

Cursus voor functionarissen gegevensbescherming (AVG)?

De Onderwijsjuristen van VOS/ABB willen graag weten hoeveel behoefte er is aan een cursus voor functionarissen van onderwijsorganisaties die in het kader van de AVG belast zijn met gegevensbescherming. Als er voldoende animo voor is, willen zij een dergelijke cursus voor leden van VOS/ABB organiseren.

De AVG is de Algemene Verordening Gegevensbescherming, de nieuwe Europese privacywet die sinds 25 mei van dit jaar van toepassing is. Alle organisaties die persoonsgegevens verwerken, dus ook scholen, moeten aan de nieuwe wet voldoen. De AVG is de strengere vervanger van de Wet bescherming persoonsgegevens.

Organisaties zijn in bepaalde situaties verplicht een functionaris voor de gegevensbescherming aan te stellen. Dit is iemand die binnen de organisatie toezicht houdt op de toepassing en naleving van de AVG.

Cursus goed idee?

Bent u geïnteresseerd in een cursus voor functionarissen gegevensbescherming? U kunt (uiteraard geheel vrijblijvend) uw interesse kenbaar maken aan de Onderwijsjuristen van VOS/ABB via welkom@vosabb.nl onder vermelding van ‘Cursus functionaris gegevensbescherming’. Vermeld ook uw naam, de organisatie waarvoor u werkt en uw telefoonnummer.

Afhankelijk van de hoeveelheid geïnteresseerden zullen de Onderwijsjuristen besluiten of er in samenwerking met AVG-expert Iris Hoen van Wille Donker advocaten een cursus kan worden georganiseerd.

Onderwijsjuristen: 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

Arie Slob is André Postema liever kwijt dan rijk

Onderwijsminister Arie Slob had liever gezien dat de omstreden bestuursvoorzitter André Postema was weggestuurd bij de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO). Dat blijkt uit antwoorden op Kamervragen.

Tweede Kamerlid Michel Rog (CDA) wilde van Slob weten hoe hij denkt over het feit dat de raad van toezicht van LVO, ondanks het examendebacle bij VMBO Maastricht, het contract van André Postema onlangs met twee jaar heeft verlengd.

De minister antwoordt dat hij hier niet over gaat, maar dat hij de raad van toezicht dit had afgeraden als die hem om advies zou hebben gevraagd. Dat laatste is overigens niet gebeurd, meldt Slob.

Onder de bestuurlijke verantwoordelijkheid van André Postema ging het finaal mis bij VMBO Maastricht. Voor de zomervakantie verklaarde de Inspectie van het Onderwijs daar alle eindexamens ongeldig toen bleek dat geen enkele leerling had voldaan aan de eisen om examen te mogen doen.

Lees meer…

Tijdelijk vierdaagse schoolweek in Zaanstad

Openbare basisschool De Spiegel in Zaandam voert na de herfstvakantie voor groep 5 de vierdaagse schoolweek in. Stichting Zaan Primair heeft dat besloten vanwege het lerarentekort.

De maatregel past bijna binnen de wettelijke kaders, omdat de kinderen van groep 5 zeven weken lang op vrijdag niet naar school zullen gaan en eenmalig een halve vrijdag missen. Onderwijsminister Arie Slob waarschuwde eerder dat het structureel invoeren van de vierdaagse schoolweek wettelijk verboden is, maar dat er wel ruimte is om de vierdaagse schoolweek tijdelijk in te voeren.

In een brief van Slob aan de Tweede Kamer staat onder meer dit: ‘De wet biedt basisscholen (…) ruimte om vierdaagse schoolweken in te roosteren, maar dit mag voor de groepen drie tot en met acht maximaal zeven keer per jaar. Een school kan ervoor kiezen om (een deel van) die vierdaagse schoolweken in te zetten om in bijzondere gevallen het lerarentekort op te vangen.’

De maatregel die Zaan Primair neemt valt dus net buiten de wettelijke limiet. Bestuurslid Ellen Voskuilen beseft dat, maar ‘aan het onmogelijke kan niemand gehouden worden’, zo citeert de NOS haar.