Geen ruimte voor structureel meer geld

Er is geen ruimte in de begroting voor structureel extra geld voor het onderwijs. Dat heeft onderwijsminister Arie Slob herhaald in een overleg met de Tweede Kamer over het lerarentekort.

‘De vraag om nog meer geld, ook voor de salarissen, is altijd legitiem’, zei Slob, daaraan toevoegend dat er geen ruimte is voor structureel extra geld. Wel houdt hij de mogelijkheid open dat er voor volgend jaar incidenteel meer geld komt.

Hij verwees daarbij naar de Algemene Politiek Beschouwingen, waarin premier Mark Rutte aangaf dat het kabinet mogelijk incidenteel extra geld uittrekt. Daarover is op 16 oktober een gesprek met de sociale partners.

Nieuwe cao

Slob drong er in het overleg met de Tweede Kamer nogmaals op aan dat de vakbonden en de PO-Raad nu eindelijk eens met een nieuwe cao moeten komen. Daarbij gaf hij hun het advies om voortaan niet meer eenjarige maar meerjarige cao’s af te sluiten.

Hij stipte de cao in het primair onderwijs aan om erop te wijzen dat er 285 miljoen euro loonbijstellingsgeld beschikbaar is, voor als er een nieuwe cao is. ‘Het zou fijn zijn als dat geld zo snel als mogelijk richting de sector gaat’, zo zei de minister.

Op 2’28” gaat Slob in op de vraag of er structureel meer geld kan komen voor het onderwijs.

Extra geld voor onderwijs (maar niet heus)

Het kabinet investeert in 2020 extra in onderwijs, beweert minister Wopke Hoekstra. Dat is echter geenszins het geval als wordt gekeken naar het primair en voortgezet onderwijs. Daar is zelfs sprake van een (kleine) bezuiniging. Toch lijkt het kabinet van VVD, CDA, D66 en ChristenUnie ermee weg te komen, dankzij steun van oppositiepartij GroenLinks.

Hoekstra (CDA) zei tijdens de Algemene Financiële Beschouwingen dat er onder andere in de onderwijsbegroting investeringen zitten, maar dat is helemaal niet het geval. Wel wordt er door middel van kasschuiven voor het primair en voortgezet onderwijs geld naar voren gehaald. Dat is dus geld dat voor latere jaren bestemd was, en dus geen extra geld.

Uit een grondige analyse van de onderwijsbegroting die VOS/ABB heeft gemaakt, blijkt dat er in 2020 geen cent voor onderwijs bijkomt. Sterker nog: er zal volgend jaar sprake zijn van een (kleine) bezuiniging op de loon- en prijsbijstelling. Het kabinet houdt een deel hiervan in om daarmee onderhoud en vervanging van ICT-systemen bij DUO te betalen.

Kabinet hoeft niets te vrezen

De onderwijsbegroting voor volgend jaar kan ongestoord door de Tweede en Eerste Kamer. Oppositiepartij GroenLinks heeft te kennen gegeven het kabinet geen strobreed in de weg te leggen. Fractieleider Jesse Klaver zegt dat dit een nieuwe vorm van politiek bedrijven is. Door mee te stemmen met het kabinet, denkt GroenLinks meer te bereiken dan met tegenstemmen.

Klaver legt in de Volkskrant uit hoe het volgens hem werkt: ‘Het kabinet moet sowieso iets doen aan de onderwijsbegroting. Niet omdat welke partij dan ook voor of tegen stemt, maar omdat er een groot probleem is. Maar alleen iets doen omdat de oppositie dreigt tegen te stemmen, dat vind ik niet de manier.’

Klaver zegt ervan overtuigd te zijn dat er extra geld voor onderwijs gaat komen. Die ruimte is volgens hem geboden in de Algemene Beschouwingen. Premier Mark Rutte liet toen doorschemeren dat het kabinet in 2020 wellicht eenmalig extra geld voor het onderwijs uittrekt. Op 16 oktober heeft Rutte daarover een gesprek met de sociale partners.

De sectororganisaties PO-Raad en VO-raad en de vakbonden eisen structureel 423,5 miljoen euro extra voor het onderwijs.

Structureel 100 miljoen extra voor onderwijs

Het ziet er naar uit dat er de komende jaren structureel 100 miljoen euro extra naar onderwijs gaat. Volgens NOS Nieuws staat dit in de komende Voorjaarsnota van het kabinet.

Het onderwijs zou dit geld erbij krijgen omdat er meer leerlingen en studenten zijn dan was geraamd. Het geld is vooral bedoeld voor stimulering van techniekonderwijs, exacte vakken en ICT. Ook zou er de komende vijf jaar incidenteel extra geld voor onderwijs worden uitgetrokken: tussen de 90 en 100 miljoen euro per jaar. NOS Nieuws baseert zijn berichten op ‘bronnen rond het kabinet’.

De Voorjaarsnota is een tussentijdse rapportage van het ministerie van Financiën over het lopende begrotingsjaar. Deze wordt uiterlijk 1 juni aan de Eerste en Tweede Kamer aangeboden. Wijzigingen in de Voorjaarsnota zijn het gevolg van ontwikkelingen nadat de begroting is opgesteld.

Onderwijs hoeft niet te rekenen op extra geld

Dat het Rijk vorig jaar ruim 11 miljard euro heeft overgehouden, betekent niet dat het onderwijs op extra geld kan rekenen. Dat zegt minister Wopke Hoekstra van Financiën, meldt het ANP.

Het is volgens Hoekstra belangrijk om de staatsschuld af te lossen, zodat ‘Nederland een appeltje voor de dorst’ heeft. ’s Lands schatkistbewaarder zegt dat het nu goed gaat met onze economie, maar dat het ook zomaar weer mis kan gaan. De minister wil ‘voorkomen dat we dan direct weer moeten bezuinigen’.

Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) maakte dinsdag bekend dat het Rijk vorig jaar 11 miljard euro overhield. Dit komt overeen met 1,5 procent van het bruto binnenlands product (bbp). De overheidsschuld daalde naar 52,4 procent van het bbp.

Lees meer…

PO-Raad wil snel extra geld voor werkdrukvermindering

De PO-Raad ziet in het in november verschenen evaluatierapport Regeldruk en de regeldrukagenda het bewijs dat ‘er snel meer geld moet komen voor schoolteams om de regel en -werkdruk aan te pakken’.

Uit de evaluatie kwam naar voren dat de inhoud van de Regeldrukagenda 2014-2017 van het ministerie van OCW, de sectororganisaties in het primair, voortgezet en middelbaar beroepsonderwijs en de onderwijsvakbonden slechts bij een beperkt deel  van de schoolbestuurders, directieleden en medezeggenschapsraden bekend is. Dat geldt ook voor een maatregelen die zijn genomen om de regeldruk te verminderen.

Toch is er in onderwijsorganisaties aandacht voor vermindering van de regeldruk, zo staat in de evaluatie, maar dat neemt niet weg dat driekwart van de bestuurders, directeuren en personeelsleden in de medezeggenschapsraden aangeeft dat de regeldruk is toegenomen. Het gaat daarbij onder andere om administratieve lasten door interne en externe verantwoording.

De PO-Raad ziet in het evaluatierapport het bewijs dat de 430 miljoen euro die het kabinet heeft toegezegd voor vermindering van de werkdruk in het primair onderwijs eerder beschikbaar moet komen. Deze wens staat in het teken van de eis van minister Arie Slob dat er eerst goede plannen op tafel moeten liggen om de werkdruk te verminderen alvorens hij extra geld beschikbaar wil stellen.

Lees meer…

Extra geld voor leraren structureel beschikbaar

Het extra bedrag van 270 miljoen euro voor de arbeidsomstandigheden van leraren in het primair onderwijs is structureel beschikbaar. Dat bevestigt de regering.

In antwoord op vragen uit de Tweede Kamer laat de regering weten dat het extra bedrag van 270 miljoen euro weliswaar wordt genoemd in de begroting voor 2018, maar dat dit niet betekent dat het in de jaren daarna niet meer beschikbaar zal zijn.

‘In de 1e suppletoire begroting van het ministerie van OCW over 2018, die uiterlijk op 1 juni aan de Tweede Kamer wordt aangeboden, zal in de toelichting het structurele karakter van deze maatregel zichtbaar worden gemaakt’, zo meldt de regering.

Besteding extra geld

In de antwoorden staat ook dat het extra geld niet per se besteed hoeft te worden aan een loonsverhoging. Het kan bijvoorbeeld worden gebruikt om de salarisschalen in te korten, alleen de maximumsalarissen te verhogen of om doorgroeimogelijkheden te verruimen.

Het zijn volgens de regering de sociale partners die met elkaar afspreken waaraan het extra geld wordt besteed. ‘Afspraken over arbeidsvoorwaarden worden gemaakt door sociale partners via het afsluiten van een cao’, zo staat in de antwoorden.

De regering voegt hieraan toe dat de PO-Raad heeft aangeven dat iedere euro die voor salarissen beschikbaar komt naar salarissen zou moeten gaan. ‘Het is dus te verwachten dat sociale partners de 270 miljoen euro inzetten voor salarisverbetering.’

Lees meer…

‘Stop met financiële claims, geld is er niet!’

Het onderwijs moet niet steeds met nieuwe financiële claims komen. Het geld is er gewoon niet. Bovendien vragen meer sectoren om extra geld. Dat heeft staatssecretaris Sander Dekker van OCW gezegd op het congres van de PO-Raad in Nijkerk.

De uitspraken van Dekker staan in het kader van de oproep om meer geld uit te trekken voor de salarissen in het primair onderwijs en verlaging van de hoge werkdruk die veel leraren ervaren. Voorzitter Rinda den Besten van de PO-Raad had op het congres opgeroepen om hier meer geld voor uit te trekken en oogstte daarmee applaus, maar Dekker kaatste de bal direct terug.

Wat de hoge werkdruk betreft die in het onderwijs wordt ervaren, wees de staatssecretaris naar de schoolbesturen. Die hebben volgens hem zelf de hoge werkdruk veroorzaakt door een te omvangrijke papierwinkel op poten te zetten.

Kommer en kwel?

Hij zei ook dat het onderwijs zichzelf niet de put in moet praten. Daarbij verwees hij naar de vaak negatieve berichten in de media. Daaruit zou men volgens Dekker kunnen concluderen dat het in het onderwijs alleen maar kommer en kwel is, terwijl er volgens hem juist zo veel mooie initiatieven zijn met goede resultaten.

De staatssecretaris verwees naar de Britse hoogleraar Educational Leadership Alma Harris, die heeft meegeschreven aan de publicatie The Dutch way in education. Harris noemde onlangs op een congres over 100 jaar onderwijspacificatie het Nederlandse onderwijs een hidden gem waar we trots op mogen zijn.

Kamer wil dat extra geld voor asielkinderen blijft

De Tweede Kamer heeft de motie van GroenLinks aangenomen om scholen ook in het tweede jaar extra geld te geven voor het onderwijs aan asielzoekerskinderen. Het gaat met name om taalonderwijs in de basisschool.

Staatssecretaris Sander Dekker van OCW herhaalde onlangs dat hij niet van plan is om ook in het tweede jaar extra geld te steken in onderwijs aan asielzoekerskinderen.  Hij zegt dat het kabinet er het geld niet voor heeft.

Dekker benadrukt bovendien dat scholen al extra geld voor onderwijs aan deze kinderen krijgen. Als scholen vinden dat ze te weinig geld hebben, dan moeten ze zelf maar met creatieve oplossingen komen, vindt hij.

Het is nog niet bekend wat hij gaat doen nu een meerderheid in de Tweede Kamer hem oproept om scholen ook in het tweede jaar extra geld te geven voor onderwijs aan asielkinderen.

Dekker herhaalt: geen extra geld asielzoekerskinderen

Er komt geen extra geld voor onderwijs aan asielzoekerskinderen. Staatssecretaris Sander Dekker van OCW zegt dat hij er het geld niet voor heeft en het bovendien niet nodig vindt om met extra geld over de brug te komen.

Hij benadrukt dat scholen al extra geld voor onderwijs aan deze kinderen krijgen. Als scholen vinden dat ze te weinig geld hebben voor onderwijs aan asielzoekerskinderen, dan moeten ze zelf maar met creatieve oplossingen komen, vindt Dekker.

‘Het is ook een kwestie van organiseren. Je kunt bijvoorbeeld alle asielzoekerskinderen in één klas zetten met een leraar die gespecialiseerd is in het leren aan dergelijke kinderen’, aldus de staatssecretaris tegen de NOS.

Voet bij stuk

De staatssecretaris zei vorige maand ook al dat er in het tweede jaar voor het primair onderwijs geen aanvullende bekostiging voor asielzoekerskinderen komt.

Hoewel een meerderheid in de Tweede Kamer voor een motie van GroenLinks-Kamerlid Rik Grashoff was om de aanvullende bekostiging voor onderwijs aan asielzoekerskinderen in het tweede jaar voort te zetten, besloot Dekker dat niet te doen. ‘Eén jaar aanvullende bekostiging is steeds voldoende geweest, er is geen aanleiding om dat nu uit te breiden naar twee jaar’, aldus de staatssecretaris in april.

Onderwijs asielzoekerskinderen in gevaar

De PO-Raad noemde het besluit van Dekker onbegrijpelijk. ‘Als we niet nú investeren in goed onderwijs aan vluchtelingenkinderen, creëren we bij deze kinderen onnodige achterstanden’, zo schreef de sectororganisatie vorige maand.

‘Scholen komen nu al expertise en klassen tekort om het onderwijs aan vluchtelingenkinderen goed te organiseren. Een jaar extra financiering is hard nodig om dit wel goed te regelen en achterstanden te voorkomen’, aldus voorzitter Rinda den Besten van de PO-Raad.

Extra geld voor praktijkonderwijs en VSO

Veel leerlingen van het praktijkonderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs hebben na afronding van hun school moeite met het vinden van een baan of een vervolgopleiding. Het extra geld is bestemd voor projecten om de afstand naar werk of naar een beroepsopleiding voor leerlingen van 15 jaar en ouder te overbruggen.

De subsidie wordt onder meer verleend aan projecten waarbij leerlingen praktijkervaring kunnen opdoen. Ook is er geld voor onderzoek naar de vaardigheden en interesses van de jongeren. Met die kennis kan vervolgens worden vastgesteld welk werk of welke opleiding het best bij een leerling past.

Het nu toegekende bedrag van 33 miljoen euro is aanmerkelijk hoger dan dat van het vorige schooljaar. Toen kregen 112 scholen ongeveer 25 miljoen euro subsidie voor deze projecten.

Informatie: Helpdesk 0348 405250 van 08.30 tot 12.30 uur; helpdesk@vosabb.nl