De PO-Raad publiceerde op 7 mei 2026 het artikel ‘Leerarbeidsovereenkomst soms verkeerd toegepast’. Daarin wordt aandacht gevraagd voor de vraag wanneer een laatstejaarsstudent van de pabo als leraar in opleiding (LIO) kan worden aangemerkt en wanneer een stageovereenkomst passend is. Volgens de PO-Raad krijgen veel vierdejaarsstudenten in de praktijk een leerarbeidsovereenkomst aangeboden, terwijl niet altijd aan de daarvoor geldende voorwaarden is voldaan. VOS/ABB geeft hieronder een nadere duiding van de wettelijke kaders en de toepassing daarvan in de praktijk.
Wanneer is sprake van een LIO?
Uit de Wet op het primair onderwijs (WPO) en de Wet op de expertisecentra (WEC) blijkt dat niet iedere laatstejaarsstudent automatisch onder het LIO-begrip valt. Om als LIO te kunnen worden aangemerkt, moet een student:
- een duale opleiding volgen; en
- ten minste 180 studiepunten hebben behaald. Onder bijzondere omstandigheden kan ook een student met 166 tot 180 studiepunten onder het LIO-begrip vallen.
Duale fase binnen de opleiding
Met name het begrip duale opleiding leidt in de praktijk tot vragen. Een LIO-periode kenmerkt zich doordat de student in de laatste fase van de opleiding gedurende een langere periode zelfstandig werkzaamheden verricht, waaronder het verzorgen van onderwijs in de klas. Daarbij wordt praktijkervaring opgedaan onder begeleiding van zowel de opleiding als de school. Die fase is duaal in de zin van de wet.
De LIO-periode is sinds de invoering van de Wet beroepen in het onderwijs (zo’n 20 jaar geleden) een duale fase binnen een voltijd- of deeltijdopleiding. Er zijn sindsdien geen nieuwe omstandigheden of wijzigingen in wet- en regelgeving die aanleiding geven om de huidige werkwijze ten aanzien van LIO’ers aan te passen. De wetgever heeft bedoeld dat de student die tot leraar wordt opgeleid, in de laatste fase van zijn studie als leraar in opleiding kan worden aangesteld. Daarbij dient te worden voldaan aan de eisen die worden gesteld aan de leerarbeidsovereenkomst.
Wat betekent dit voor de praktijk?
De uitvoering van de LIO-regeling zoals deze momenteel plaatsvindt in de laatste fase van de lerarenopleiding, past binnen de bestaande wet- en regelgeving. Raadzaam is om voorafgaand aan de start van een LIO-periode zorgvuldig te toetsen of de situatie aan de wettelijke voorwaarden voldoet om als LIO te worden aangemerkt.