Slob over fusies openbare en christelijke scholen

Het voortgezet onderwijs zal niet ontkomen aan meer samenwerking of zelfs fusies, en dan zullen christelijke en openbare scholen elkaar op moeten zoeken. Dat zegt onderwijsminister Arie Slob in It Polytburo, het politieke televisieprogramma van Omrop Fryslân.

‘We weten dat er in 2030 12 procent minder leerlingen zullen zijn in het voortgezet onderwijs’, zegt Slob op de regionale Friese zender. Hij benadrukt dat het voortgezet onderwijs op tijd moet reageren op de krimp, ‘want als je dat niet doet, loop je vast’.

Hij waarschuwt de scholen dat ze niet de strijd met elkaar moeten aangaan, maar moeten gaan samenwerken. ‘Dat kan in een extreem geval ook betekenen dat openbaar en bijzonder onderwijs samengaan. Daar is ook ruimte voor.’ Het allerbelangrijkste is volgens hem dat leerlingen niet te ver moeten reizen.

Het interview met Slob begint op 38 seconden:

 

 

Meeste leerlingen VMBO Maastricht alsnog geslaagd

Van de 353 leerlingen die vorig schooljaar vanwege het examendebacle bij VMBO Maastricht geen diploma kregen, zijn er nu 319 alsnog geslaagd. Dat meldt onderwijsminister Arie Slob in een brief aan de Tweede Kamer.

VMBO Maastricht van Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) kwam voor de zomervakantie volop in het nieuws. De Inspectie van het Onderwijs had daar alle eindexamens ongeldig verklaard, nadat was gebleken dat geen enkele leerling examen had mogen doen. Onder verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag van LVO onder leiding van bestuursvoorzitter André Postema was gerommeld met de schoolexamens.

De leerlingen die door het examendebacle werden getroffen, werden in de zomer in de gelegenheid gesteld om hun schoolexamens alsnog volgens de regels te halen. Op 31 augustus meldde Slob aan de Kamer al dat een groot deel van hen was geslaagd.

In zijn nieuwe brief staat dat de resterende leerlingen de afgelopen maanden nog opdrachten of hersteltoetsen hebben gemaakt of centrale examens hebben herkanst. De meesten van hen hebben ‘het mooie nieuws ontvangen dat zij geslaagd zijn’, aldus de minister. Hij heeft hen gefeliciteerd en hun succes gewenst bij hun vervolgopleiding.

Lees de brief

Minister Slob benadrukt belang openbaar onderwijs

Openbaar onderwijs is heel belangrijk voor Nederland, benadrukt onderwijsminister Arie Slob in een felicitatievideo ter gelegenheid van het 20-jarig bestaan van VOS/ABB.

De ChristenUnie-minister zegt dat het openbaar onderwijs kan rekenen op zijn steun en dat hij ervoor zal zorgen dat het kan blijven floreren.

In de video zegt hij ook dat het een belangrijke taak van VOS/ABB is om hem en de politiek kritisch te blijven volgen. VOS/ABB doet dat volgens hem goed, op inhoud.

Slob benoemt verder het thema ‘kansengelijkheid’. Het kabinet investeert daar volgens hem flink in. Hij ziet het als zijn opdracht om daarvoor te doen wat hij kan.

 

‘Roken op scholen wordt helemaal verboden’

In een concept van het Nationaal Preventieakkoord staat dat roken op scholen helemaal wordt verboden. Dat meldt RTL Nieuws

Met het Nationaal Preventieakkoord wil het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport de gezondheid verbeteren ‘van mensen en van Nederland als geheel’. Nog dit jaar moet duidelijk worden wat er in het akkoord komt te staan.

RTL Nieuws meldt alvast op basis van een concept dat de commerciële nieuwszender in handen zegt te hebben, dat er onder andere een algeheel verbod komt op roken op scholen.

Lees meer…

Kleine brede scholengemeenschappen extra hard geraakt

Kleine brede scholengemeenschappen in regio’s met demografische krimp worden extra hard geraakt door de herverdeeleffecten van de voorgestelde vereenvouding van de bekostiging van het voortgezet onderwijs. Dat erkent onderwijsminister Arie Slob in een brief aan de Tweede Kamer.

De minister schrijft in zijn brief dat alle scholen in het voorstel eenzelfde vaste voet krijgen en alle dezelfde type leerlingen hetzelfde bekostigingsbedrag. Dit betekent volgens hem dat de herverdeeleffecten het hardst aankomen bij brede scholengemeenschappen.

Bij kleine brede scholengemeenschappen in met name krimpregio’s komt dat effect extra hard aan, zo legt Slob uit. Dat komt doordat de vaste lasten per leerling daar relatief hoog zijn.

Kansengelijkheid

De bevindingen van de minister staan haaks op wat de Tweede Kamer wil. Die geeft expliciet aan dat de voorgestelde vereenvoudiging van de bekostiging van het voortgezet een stimulans moet bevatten voor de vorming van brede scholengemeenschappen, omdat die een positieve bijdrage leveren aan kansengelijkheid.

Dit belangrijke aandachtspunt werd door VOS/ABB onder de aandacht bracht van de politiek. ‘Het lijkt erop dat de wettenmakers ten aanzien van het voorstel vergeten zijn een ‘kansengelijkheidscheck’ uit te voeren’, zo staat in de bijdrage van Ronald Bloemers van VOS/ABB.

Het feit dat juist brede scholengemeenschappen hard worden geraakt door de herverdeeleffecten van de vereenvoudighing van de bekostiging, vindt VOS/ABB een ongewenste uitwerking. ‘In het belang van de aanpak van kansenongelijkheid dient dit wetsvoorstel daarop te worden aangepast’, zo staat in de bijdrage van Bloemers.

‘Gemeenten krijgen genoeg geld voor gratis voorschool’

Gemeenten kunnen er zelf voor kiezen om ouders van peuters met een risico op een onderwijsachterstand niets te laten betalen voor de voorschool. Daar krijgen de gemeenten voldoende geld voor, benadrukt onderwijsminister Arie Slob.

Hij reageert op Kamervragen van Peter Kwint van SP. Die trok aan de bel over de terugloop van het aantal peuters met een risico op een onderwijsachterstand die naar de voorschool gaan. Die terugloop in met name de grote steden zou te maken hebben met de ouderbijdrage die aan ouders met peuters op de voorschool wordt gevraagd.

Slob wijst er in zijn antwoorden op dat gemeenten ervoor kunnen kiezen om ‘peuters met een risico op een onderwijsachterstand een volledig gratis aanbod te doen of hier een (geringe) ouderbijdrage voor te vragen’. Vanuit de specifieke uitkering voor het
gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid is daar volgens hem genoeg geld voor.

Hij voegt daaraan toe dat ‘een terugloop in deelname van doelgroeppeuters aan voorschoolse educatie’ reden kan zijn voor gemeenten ‘om hun eigen beleidskeuzes tegen het licht te houden’.

Lees meer…

Gratis griepprik ook voor leraren in Amsterdam

Alle leraren in Amsterdam kunnen gratis de griepprik halen. De gemeente biedt de vaccinatie gratis aan aan leraren in het primair en voortgezet onderwijs en het mbo, meldt Het Parool.

‘Elke docent die hierdoor geen griep krijgt, is er een. Dan hoeft een klas niet naar huis te worden gestuurd’, zo citeert Het Parool een woordvoerder van de Amsterdamse onderwijswethouder Marjolein Moorman (PvdA).

De krant benadrukt dat leraren de griepprik op vrijwillige basis kunnen halen. ‘Docenten hoeven dan ook niet te melden aan hun schoolbestuur of ze wel of geen gebruik maken van het aanbod’, zo staat in Het Parool.

De gemeente Amsterdam heeft er 50.000 euro voor gereserveerd. Dat is volgens de krant goed voor duizend griepvaccinaties.

Ook elders in het land kunnen leraren gratis de griepprik halen. Onder andere de Stichting Consent voor openbaar basisonderwijs in Enschede en Archipel Scholen op Walcheren bieden leraren die mogelijkheid.

In het oktobernummer van magazine Naar School! van VOS/ABB staat een interview met viroloog Ab Osterhaus, die stelt dat het met de griepprik mogelijk is om in tijden van een griepepidemie de bedrijfsvoering van scholen draaiende te houden.

Op drie Zaanse scholen vierdaagse schoolweek

Na de herfstvakantie wordt vanwege het lerarentekort op drie openbare scholen in Zaandam een vierdaagse schoolweek ingevoerd. Dat meldt Zaan Primair.

Eerder werd bekend dat groep 5 van openbare basisschool De Spiegel in Zaandam na de herfstvakantie zou overgaan op een vierdaagse schoolweek. Zaan Primair meldt nu dat dit ook het geval zal zijn voor alle groepen van de openbare Kernschool voor nieuwkomers in Zaandam en voor een groep van de eveneens openbare school voor speciaal onderwijs Dynamica XL Molenwerf in Koog aan de Zaan.

Zaan Primair benadrukt dat de werving van leerkrachten onverminderd wordt voortgezet om de periode waarin de leerlingen maar vier in plaats van vijf dagen per week naar school gaan zo kort mogelijk te maken.

Tijdelijke vierdaagse schoolweek

Onderwijsminister Arie Slob waarschuwde eerder dat het structureel invoeren van de vierdaagse schoolweek wettelijk verboden is, maar dat er wel ruimte is om de vierdaagse schoolweek tijdelijk in te voeren.

In een brief van Slob aan de Tweede Kamer staat onder meer dit: ‘De wet biedt basisscholen (…) ruimte om vierdaagse schoolweken in te roosteren, maar dit mag voor de groepen drie tot en met acht maximaal zeven keer per jaar. Een school kan ervoor kiezen om (een deel van) die vierdaagse schoolweken in te zetten om in bijzondere gevallen het lerarentekort op te vangen.’

Onderzoek naar herverdeeleffecten achterstandsgeld

Onderwijsminister Arie Slob heeft het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) opdracht gegeven te onderzoeken hoe groot de herverdeeleffecten zijn van het nieuwe onderwijsachterstandenbeleid. Dat meldt hij aan de Tweede Kamer.

Deze zomer bleek uit onderzoek dat er grote (negatieve) herverdeeleffecten kunnen optreden als er te weinig gegevens bekend zijn over de leerlingen of over hun ouders, bijvoorbeeld doordat zij niet in de Basisregistratie Personen voorkomen. Met name scholen met veel vluchtelingenkinderen hebben hiermee te maken.

Slob onderkent dit probleem en benadrukt dat hij ‘iedere school met grote achterstandsproblematiek’ in staat wil stellen ‘de onderwijskansen van de leerlingen te vergroten’. Dat is voor hem reden om het CBS opdracht te geven ‘dit knelpunt nader te onderzoeken, om te bezien hoe dit technisch opgelost kan worden’.

Hij belooft de Tweede Kamer te zorgen voor een ‘passende oplossing’ voordat de nieuwe verdeling wordt ingevoerd.

Lees meer…

Tijdelijk vierdaagse schoolweek in Zaanstad

Openbare basisschool De Spiegel in Zaandam voert na de herfstvakantie voor groep 5 de vierdaagse schoolweek in. Stichting Zaan Primair heeft dat besloten vanwege het lerarentekort.

De maatregel past bijna binnen de wettelijke kaders, omdat de kinderen van groep 5 zeven weken lang op vrijdag niet naar school zullen gaan en eenmalig een halve vrijdag missen. Onderwijsminister Arie Slob waarschuwde eerder dat het structureel invoeren van de vierdaagse schoolweek wettelijk verboden is, maar dat er wel ruimte is om de vierdaagse schoolweek tijdelijk in te voeren.

In een brief van Slob aan de Tweede Kamer staat onder meer dit: ‘De wet biedt basisscholen (…) ruimte om vierdaagse schoolweken in te roosteren, maar dit mag voor de groepen drie tot en met acht maximaal zeven keer per jaar. Een school kan ervoor kiezen om (een deel van) die vierdaagse schoolweken in te zetten om in bijzondere gevallen het lerarentekort op te vangen.’

De maatregel die Zaan Primair neemt valt dus net buiten de wettelijke limiet. Bestuurslid Ellen Voskuilen beseft dat, maar ‘aan het onmogelijke kan niemand gehouden worden’, zo citeert de NOS haar.

Vierdaagse schoolweek verboden

Het invoeren van de vierdaagse schoolweek is wettelijk niet toegestaan, benadrukt onderwijsminister Arie Slob in een brief aan de Tweede Kamer.

Slob reageert op het bericht dat het primair onderwijs in de gemeente Zaanstad overweegt de vierdaagse schoolweek in te voeren als noodmaatregel vanwege het lerarentekort. De minister beseft dat ‘de verleiding wellicht groot (is) noodmaatregelen te nemen die mogelijk ten koste gaan van de kwaliteit van het onderwijs’. Hij voegt daar echter aan toe dat het structureel invoeren van de vierdaagse schoolweek wettelijk niet mag.

‘De wet biedt basisscholen wel ruimte om vierdaagse schoolweken in te roosteren, maar dit mag voor de groepen drie tot en met acht maximaal zeven keer per jaar. Een school kan ervoor kiezen om (een deel van) die vierdaagse schoolweken in te zetten om in bijzondere gevallen het lerarentekort op te vangen’, aldus Slob.

Vierdaagse schoolweek niet ingevoerd

Naar aanleiding van bericht over het mogelijk invoeren van de vierdaagse schoolweek in Zaanstad heeft de Inspectie van het Onderwijs contact opgenomen met de schoolbesturen voor primair onderwijs in Zaanstad. Slob: ‘Hieruit bleek dat de vierdaagse schoolweek niet was ingevoerd. Er zijn ook geen signalen bij de inspectie bekend waaruit blijkt dat scholen zijn overgegaan op een vierdaagse schoolweek vanwege een tekort aan leerkrachten.’

Lees meer…

 

‘Meer ruimte voor nieuwe scholen’ naar Tweede Kamer

Het ministerie van OCW heeft een infographic gepubliceerd met uitleg over het wetsvoorstel ‘Meer ruimte voor nieuwe scholen’. Onderwijsminister Arie Slob het dit wetsvoorstel naar de Tweede Kamer gestuurd.

Het wetsvoorstel beoogt het mogelijk te maken een school te stichten op basis van belangstelling van ouders en leerlingen. Het zal daarbij niet nodig zijn om een bepaalde richting te kiezen. Ook een onderwijsconcept kan straks aan de basis liggen.

Minister Slob zegt dat er met dit wetsvoorstel, dat nog uit de vorige kabinetsperiode stamt, meer ruimte ontstaat ‘om scholen te starten die beter aansluiten op de wensen van ouders en leerlingen’.

Infographic en uitleg

In de infographic die het ministerie heeft gepubliceerd, staat stapsgewijs beschreven wat volgens de nieuwe wet de procedure zal zijn voor het stichten van een school. Op de website van Rijksoverheid staat meer informatie over het wetsvoorstel.

Onderwijsjuristen: 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

Inspectie publiceert onderzoeksrapport VMBO Maastricht

De Inspectie van het Onderwijs heeft het onderzoeksrapport over het examendebacle bij VMBO Maastricht gepubliceerd. Hierin staat dat de betreffende scholen zich niet hielden aan het programma van toetsing en afsluiting en de regels uit het eigen examenreglement. Ook werden de regels uit het wettelijke Eindexamenbesluit niet allemaal gevolgd.

‘Hierdoor had geen enkele van de 354 examenkandidaten het volledige schoolexamen afgerond voordat het centraal examen begon. Er ontbraken duizenden onderdelen van het schoolexamen’, aldus de inspectie. Dat was de reden om vlak voor de zomervakantie alle examens van VMBO Maastricht ongeldig te verklaren.

De aanleiding van het onderzoek bij VMBO Maastricht was een signaal dat de inspectie ontving. ‘Hierin werd gemeld dat een leerling de uitslag ‘geslaagd’ had ontvangen, maar voor een vak nog niet alle schoolexamens had afgerond. De schoolleiding bevestigde deze onregelmatigheid, nadat ze de melding had onderzocht’, zo staat in het rapport.

De reactie van de schoolleiding, die zei dat deze onregelmatigheid niet was te voorzien, was voor de inspectie reden om nader onderzoek te doen. Daaruit bleek dus dat het mis was bij alle 354 examenkandidaten van VMBO Maastricht.

André Postema

Het examendebacle bij VMBO Maastricht voltrok zich onder verantwoordelijkheid van het college van bestuur van de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO). Kort nadat het bekend was geworden, stapte bestuurslid Marianne Wegberg en Gerard Bos uit de raad van toezicht van LVO op. Bestuursvoorzitter André Postema bleef echter zitten. Onlangs werd bekend dat zijn contract met twee jaar is verlengd.

In het rapport van de inspectie staat een reactie van het college van bestuur van LVO, waarvan Postema dus nog altijd de voorzitter is. In de reactie staat dat het bestuur de verantwoordelijkheid draagt voor het examendebacle en dat ook zo voelt.

‘De examenkandidaten zijn door het effect van het niet correct verlopen van de toetsing en afsluiting van het examen ernstig benadeeld; dat is verschrikkelijk voor de leerlingen en hun ouders (en voor de andere betrokkenen bij VMBO Maastricht) en dat spijt het CvB ten zeerste’, zo staat in de reactie.

Daarna gaat het college van bestuur in op acties die het heeft ondernomen om de getroffen leerlingen alsnog hun diploma te laten behalen. ‘Het CvB heeft (…) de herstelopdracht maximaal willen oppakken en daarmee het herstel ingezet c.q. de schade voor de leerlingen zoveel mogelijk beperkt.’

Lees meer…

Nieuwe Handreiking samenwerkingsschool

Onderwijsminister Arie Slob heeft in Den Haag in aanwezigheid van onder anderen directeur Hans Teegelbeckers van VOS/ABB de nieuwe Handreiking samenwerkingsschool in ontvangst genomen. De handreiking is samengesteld door VOS/ABB in samenwerking met collega-organisaties.

De handreiking is gebaseerd op de wet Samen sterker door vereenvoudiging samenwerkingsschool. Deze wet is op 1 januari 2018 van kracht werd en is integraal in de publicatie opgenomen.

Deze wet komt tegemoet aan de maatschappelijke behoefte om samenwerkingsscholen te vormen, vooral in plattelandsgebieden waar het aantal leerlingen afneemt. Het continuïteitscriterium (een van beide te fuseren scholen wordt met opheffing bedreigd) is versoepeld en de fusietoets is afgeschaft.

Identiteitscommissie

De nieuwe wet gaat ook over het openbare karakter en de identiteit van de samenwerkingsschool. Die worden vooral gewaarborgd via een identiteitscommissie
met wettelijke bevoegdheden op schoolniveau.

De handreiking is opgesteld door VOS/ABB in samenwerking met de profielorganisatie Verus en VBS en de sectororganisaties PO-Raad en VO-raad.

Download Handreiking samenwerkingsschool

 

Hoe functioneert scheiding bestuur en toezicht?

Onderwijsminister Arie Slob heeft een onderzoeksrapport over de functionele scheiding van bestuur en toezicht in het primair, voortgezet en speciaal onderwijs naar de Tweede Kamer gestuurd.

Het rapport van de Inspectie van het Onderwijs gaat over het functioneren in de praktijk van onder andere het one tier-model, het raad-van-beheermodel, het  bestuur-directiemodel en het mandaat- of delegatiemodel.

Formele inrichting en cultuur

Bij ongeveer de helft van de schoolbesturen die voor dit onderzoek werden geselecteerd, signaleert de inspectie verbeterpunten met betrekking op zowel de formele inrichting als op cultuur en houding.

Wat de formele inrichting betreft, merkt de inspectie op dat er schoolbesturen zijn die nog weinig hebben uitgewerkt over de wijze waarop ze bestuur en toezicht willen invullen. ‘Soms zijn er onduidelijkheden in de verdeling van bevoegdheden en soms is bijvoorbeeld de bevoegdheid om personeel aan te nemen bij intern toezichthouders belegd. Het is dan onduidelijk wie daar vervolgens nog op toeziet’, aldus de inspectie.

Als het gaat over cultuur en houding, signaleert de inspectie dat interne toezichthouders niet overal onafhankelijk genoeg functioneren, waardoor het risico ontstaat dat ze hun controlerende rol onvoldoende uitoefenen. ‘Bijvoorbeeld als zij te dicht betrokken zijn bij besluitvorming of bij dagelijkse sturing’, zo staat in het rapport.

Daarnaast is volgens de inspectie een risico aanwezig als intern toezichthouders niet genoeg betrokkenheid tonen, ‘bijvoorbeeld als zij geen of slechts weinig informatie verzamelen of als er slechts weinig kritische vragen worden gesteld’. In een dergelijke situatie is volgens de inspectie reflectie vanuit de medezeggenschapsraad van belang.

Advies

Het verdient aanbeveling, zo schrijft de inspectie, ‘om de wettelijke kaders voor scheiding van bestuur en toezicht te verduidelijken en ook voorlichting te geven over het doel van deze kaders’.

Download het rapport Functionele scheiding van bestuur en toezicht in de praktijk.

Onderwijsraad adviseert over burgerschapsonderwijs

De Onderwijsraad adviseert om de wettelijke opdracht voor burgerschapsonderwijs te richten op democratie.

Onderwijsminister Arie Slob wil de doelstelling en uitgangspunten van het burgerschapsonderwijs verduidelijken. De Onderwijsraad steunt die intentie. Toch is de raad kritisch over het wetsvoorstel.

Zo vindt de raad dat het wetsvoorstel nog niet scherpt genoeg in beeld brengt wat de overheid van de scholen verwacht. Hierbij verwijst de Onderwijsraad naar de vrijheid van onderwijs volgens artikel 23 van de Grondwet.

Ook vindt de raad dat de minister het wetsvoorstel beter moet onderbouwen. Het is nu volgens de Onderwijsraad niet inzichtelijk welk probleem hij met het wetsvoorstel wil aanpakken.

Verder vindt de Onderwijsraad dat Slob op het gebied van burgerschapsvorming realistische verwachtingen van het onderwijs moeten hebben.

Lees meer…

Slob wijst op verband tussen ambitie en schooladvies

Het is niet met zekerheid te zeggen hoe het komt dat kinderen in de provincie Groningen relatief lage schooladviezen krijgen, maar onderzoek in Drenthe wijst uit dat dit te maken kan hebben met een minder ambitieuze leercultuur. Dit stelt onderwijsminister Arie Slob in reactie op Kamervragen van de PvdA.

De vragen van de PvdA’ers Kirsten van den Hul en Henk Nijboer volgden op het bericht van RTV Noord dat Groningse basisschoolleraren hun leerlingen vaker onderschatten dan in de rest van Nederland. De regionale omroep baseerde zich op een onderzoek hiernaar door Anneke Timmermans van de Rijksuniversiteit Groningen.

Slob laat in zijn reactie weten dat het klopt dat in de provincie Groningen meer adviezen worden heroverwogen, omdat het gegeven schooladvies lager is dan de score op de eindtoets. Hoe dat komt, weet hij niet, omdat daar nog geen onderzoek naar is gedaan.

In de provincie Drenthe echter is er wel onderzoek naar gedaan, en daaruit blijkt volgens de minister dat het te maken kan hebben met ‘een minder ambitieuze leercultuur, die zich uit in lagere verwachtingen van ouders’.

Ook kan er volgens Slob een verband zijn met het aanbod van voortgezet onderwijs in de regio. De minister noemt tevens leerlingkenmerken die van invloed kunnen zijn, zoals werkhouding en motivatie.

Lees meer…

André Postema blijft, ondanks examendebacle Maastricht

De raad van toezicht van de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) heeft besloten het contract met de omstreden bestuursvoorzitter André Postema met twee jaar te verlengen.

Postema is de man onder wiens verantwoordelijkheid het examendebacle bij VMBO Maastricht plaatshad. De Inspectie van het Onderwijs verklaarde daar kort voor de zomervakantie alle eindexamens ongeldig, nadat was gebleken dat geen enkele leerling had voldaan aan de eisen om examen te mogen doen.

Het examendebacle leidde ertoe dat Postema, die ook fractievoorzitter was van de PvdA in de Eerste Kamer, als eindverantwoordelijke zwaar onder vuur kwam te liggen. Hij besloot zijn fractievoorzitterschap in de Senaat op te geven, naar eigen zeggen in het belang van de PvdA, maar ondanks ernstige twijfels over zijn positie bij LVO bleef hij daar bestuursvoorzitter.

Zelfevaluatie André Postema

In een zelfevaluatie die Postema en interim-bestuurder Jan Rijkers opstelden, staat onder andere dat er geen enkel signaal was binnengekomen dat het ernstig mis was bij VMBO Maastricht. Volgens hen mochten ze er op grond van het stelsel van kwaliteitszorg binnen LVO van uitgaan dat dergelijke signalen de centrale directie en het college van bestuur wel hadden moeten bereiken. In dat geval zouden zou het college van bestuur volgens Postema en Rijkers ‘zonder enige twijfel’ hebben ingegrepen.

De raad van toezicht heeft nu besloten dat Postema de komende twee jaar bestuursvoorzitter kan blijven. Voorzitter Jan Schrijen van de raad van toezicht zegt te beseffen dat er ‘publieke en politieke discussie’ is over de positie van Postema, maar hij is ervan overtuigd dat ‘juist in deze woelige periode’ de ervaring en de kennis van Postema ‘van grote betekenis’ is voor LVO.

Het besluit van de raad van toezicht van LVO om het contract met André Postema te verlengen leidt tot gefronste wenkbrauwen. Onder andere de Tweede Kamer ziet het liefst dat Postema bij LVO vertrekt.

Lees meer…

Provincies luiden noodklok over krimp

De voorgestelde vereenvoudiging van de bekostiging van het voortgezet onderwijs kan tot grote problemen leiden in gebieden met demografische krimp. Daarvoor waarschuwen de provincies Groningen, Drenthe, Fryslân, Gelderland, Zeeland en Limburg in een gezamenlijke brief aan de Tweede Kamer.

De zes provincies melden dat schoolbesturen voor voortgezet onderwijs in krimpgebieden zich grote zorgen maken over de effecten van de nieuwe bekostiging op hun scholen. ‘In sommige gevallen wordt er (…) zelfs voor gevreesd of vestigingen in stand kunnen worden gehouden’, zo staat in de brief aan de Tweede Kamer.

De Tweede Kamer krijgt het nadrukkelijke advies een grondige ‘krimpcheck’ toe te passen op het wetsvoorstel met betrekking tot de vereenvoudiging van de basisbekostiging van het voortgezet onderwijs.

Lees de brief

Toenemende segregatie: subgroepen in scholen

Voormalig hoofddemograaf Jan Latten van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) waarschuwt in een interview in de Volkskrant voor toenemende maatschappelijke segregatie. Hij signaleert dat er subgroepen zijn, onder andere in scholen.

In de krant staat dat Latten vindt dat de overheid wat betreft segregatie zich te weinig sturend opstelt om te bereiken dat er een gemeenschappelijk fundament ontstaat. ‘De overheid heeft wel degelijk een opvoedkundige taak om te bewerkstelligen dat een samenleving zich in een gewenste richting ontwikkelt’, zo wordt hij geciteerd.

In dit kader stelt hij dat ook ouders moeten weten dat de overheid een opvoedkundige taak heeft. Daarbij noemt hij specifiek de rol die het bijzonder onderwijs zich aanmeet. ‘Wat mij bijvoorbeeld tegen de borst stuit, is dat de scholen in het bijzonder onderwijs te eigengereid kunnen zijn’, aldus de voormalig hoofddemograaf van het CBS.

Lees meer…

RTL Nieuws snapt niet hoe het werkt met kleine scholen

RTL Nieuws meldt dat voor bijna duizend kleine basisscholen sluiting dreigt. De redactie van de commerciële nieuwszender houdt bij deze constatering geen rekening met de gemiddelde schoolgrootte binnen schoolbesturen.

De redactie in Hilversum baseert zich voor de stelling dat voor bijna duizend kleine basisscholen sluiting dreigt op een eigen analyse. Op de website van RTL Nieuws staat een lijst met daarop overigens niet bijna duizend, maar ruim 900 scholen waarvan het aantal leerlingen onder de opheffingsnorm zit.

Het blijkt dat op die lijst ook scholen staan die helemaal niet met sluiting worden bedreigd als rekening wordt gehouden met de gemiddelde schoolgrootte binnen een schoolbestuur. Het is niet zo snel te bepalen hoeveel scholen ten onrechte op de lijst van RTL Nieuws staan, maar feit is dat lang niet alle scholen waarvan het leerlingenaantal onder de opheffingsnorm zit, dicht zouden moeten.

Kleine scholen hoeven niet dicht

Een voorbeeld dat illustreert dat de lijst van RTL Nieuws niet klopt: twee basisscholen van STIP Hilversum voor openbaar basisonderwijs zouden te klein zijn om open te kunnen blijven. Het gaat om de Dr. ir. C. Lelyschool en de Sterrenschool.

Deze scholen zitten weliswaar onder de opheffingsnorm van 169 leerlingen die voor de gemeente Hilversum geldt, maar aan de hand van de gemiddelde schoolgrootte van ruim 360 leerlingen binnen STIP Hilversum kunnen deze scholen gewoon openblijven.

Bestuursvoorzitter Geert Looyschelder van STIP Hilversum benadrukt dat deze scholen niet alleen gewoon open kunnen blijven, maar ook onderwijs kunnen blijven bieden dat van goede kwaliteit is. In de berichtgeving van RTL Nieuws wordt een verband gesuggereerd tussen de geringe omvang van scholen en slecht onderwijs.

Gemiddelde schoolgrootte

Een school die qua leerlingenaantal onder de opheffingsnorm zit, kan voor bekostiging in aanmerking blijven komen als de gemiddelde schoolgrootte van alle scholen van een bestuur ten minste 10/6 keer (het gewogen gemiddelde van) de opheffingsnorm(en) bedraagt van de gemeente(n) waarin een bestuur scholen heeft. Dit geldt tot de ondergrens van 23 leerlingen.

RTL Nieuws noemt het hanteren van de gemiddelde schoolgrootte een uitzondering, terwijl deze maatregel in werkelijkheid veelvuldig en door het hele land wordt toegepast.

Analyse onderwijsbegroting 2019

De financieel experts Ronald Bloemers en Ron van der Raaij van VOS/ABB hebben een analyse gemaakt van de onderwijsbegroting 2019.

Bloemers en Van der Raaij gaan in hun analyse in op onder andere het achterblijvende kabinetsbeleid voor kansengelijkheid in het onderwijs, de gevolgen van de hogere lerarensalarissen en de aanpak van de werkdruk.

De analyse staat in het besloten ledengedeelte van deze website. Als uw organisatie bij VOS/ABB is aangesloten, kunt u de analyse downloaden.

Krimp duurt nog jaren, vooral in voortgezet onderwijs

Het aantal leerlingen in het primair onderwijs blijft zeker tot en met het schooljaar 2024-2025 dalen. In het voortgezet onderwijs zal sprake zijn van krimp tot en met 2031-2032. Dat blijkt uit de referentieraming OCW 2018.

Het primair onderwijs heeft na de piek van ruim 1.663.000 leerlingen in het schooljaar 2008-2009 te maken met een daling van het aantal leerlingen. In het huidige schooljaar zijn het er ruim 1.505.000. Er blijft sprake van krimp tot en met het schooljaar 2024-2025. Het aantal leerlingen zal dan waarschijnlijk ruim 1.444.000 bedragen. Daarna zal naar verwachting weer sprake zijn van groei.

Het voortgezet onderwijs heeft na de piek in 2016-2017 van ruim 1.002.000 leerlingen sinds vorig schooljaar te maken met krimp. In het huidige schooljaar telt het voortgezet onderwijs ruim 976.000 leerlingen. In 2031-2032 zal dat zijn afgenomen tot ruim 878.000. Daarna neemt het aantal leerlingen waarschijnlijk weer toe.

Vierdaagse schoolweek vanwege lerarentekort

In Zaanstad wordt dit najaar vanwege het lerarentekort de vierdaagse schoolweek ingevoerd, meldt NH Nieuws.

Volgens de regionale zender zien de stichtingen Zaan Primair en Agora zich genoodzaakt de vierdaagse schoolweek in te voeren, omdat andere maatregelen om de gevolgen van het lerarentekort tegen te gaan onvoldoende soelaas bieden.

In juli sprak bestuursvoorzitter Niko Persoon van Zaan Primair voor openbaar primair onderwijs al over het idee de vierdaagse schoolweek in te voeren.

‘Het verdelen van de groepen en de directeur voor de klas, hebben we al geprobeerd. Nu overwegen we op sommige scholen een vierdaagse schoolweek in te voeren. Op één school hebben we dat al een paar maanden gedaan. De Onderwijsinspectie is daar niet blij mee, maar die weten ook dat als er geen leraren zijn, alles ophoudt’, aldus Persoon.

De echte oplossing is volgens hem dat er meer mensen in het onderwijs gaan werken.

Lees meer…

Vierdaagse schoolweek speelde in 2000 al

Het idee voor de vierdaagse schoolweek is niet nieuw. In 2017 herhaalde voormalig directeur Rob Limper van de Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO) in de Volkskrant zijn pleidooi uit het jaar 2000 om met het schrappen van één schooldag in de week het lerarentekort op te lossen.

Hij riep een kort geding uit 2000 in herinnering dat was bedoeld om op een openbare basisschool in Amsterdam een vierdaagse lesweek in te voeren. Die school kampte destijds met een groot lerarentekort, waardoor leerlingen over andere klassen moesten worden verdeeld. Tientallen keren werden ze naar huis gestuurd.

De rechter gaf de ouders die het kort geding met steun van VOO hadden aangespannen gelijk. ‘Er ligt dus jurisprudentie’, aldus Limper, die benadrukte dat het alleen een noodmaatregel zou mogen zijn.

Gevraagd naar welke lessen zouden kunnen vervallen, antwoordde Limper dat er van gymnastiek en creatieve vakken wel wat af kan.

‘Alle leerlingen twee keer per dag halfuur bewegen’

Scholen moeten hun leerlingen elke dag twee keer een halfuur matig intensief laten bewegen. Dat adviseren de Nederlandse Sportraad, de Onderwijsraad en de Raad voor Volksgezondheid en Samenleving.

In het advies Plezier in bewegen stellen deze organisaties dat bewegen een vanzelfsprekend onderdeel moet zijn van het onderwijs. Ze stellen ook dat er weliswaar goede voorbeelden zijn van scholen die hun kinderen voldoende laten bewegen, maar ook dat scholen hier over het algemeen te weinig aandacht voor hebben. Dit verschil zou leiden tot kansenongelijkheid.

Het vanzelfsprekend maken van bewegen op scholen – ook buiten de gymles – is daarom nodig’, zo stellen de opstellers van het advies. Ze voegen daaraan toe dat de scholen dit niet in hun eentje hoeven te doen, maar dit mogelijk kunnen maken in samenwerking met de rijksoverheid, de gemeenten en sportverenigingen.

Dwingend advies

Volgens voorzitter Michael van Praag van de Nederlandse Sportraad is een ‘dwingend advies aan de verantwoordelijke ministers’, zo citeert de NOS hem. Hij benadrukt dat kinderen niet alleen gezonder worden als ze meer gaan bewegen, maar ook dat ze daardoor beter gaan leren. Volgens hem is dat wetenschappelijk bewezen.

Van Praag zei bij de NOS ook dat het aan de scholen zelf is om te bepalen hoe ze kinderen meer laten bewegen. ‘We willen niet verplichten dat scholen een bepaald aantal uren per week besteden aan gymles geven’, aldus Van Praag, die dit op Radio 1 verbond aan ‘de vrijheid van onderwijs die we in Nederland hebben’.

Hij zei ook dat de Inspectie van het Onderwijs erop moet gaan toezien dat kinderen onder schooltijd twee keer per dag een halfuur bewegen. Dit moet wat Van Praag betreft in de kerndoelen van het onderwijs worden opgenomen.