Het wetsvoorstel om medezeggenschapsraden instemmingsrecht te geven op hoofdlijnen van de begroting legt te veel de focus op de korte termijn. Dat vindt de VO-raad.
De sectororganisatie voor het voortgezet onderwijs vindt dat het wetsvoorstel ‘niet bijdraagt aan het versterken van de checks en balances’. De VO-raad wijst erop dat in de vorig jaar herziene code Goed Onderwijsbestuur VO al is opgenomen dat personeel, ouders en leerlingen moeten worden betrokken bij het beleid en de besluiten die een schoolbestuur neemt.
‘In de code is ook vastgelegd dat het schoolbestuur een zorgplicht heeft om de medezeggenschap binnen de onderwijsorganisatie optimaal te laten verlopen door informatie zodanig aan te leveren dat de medezeggenschap haar taak optimaal kan vervullen en door scholing, training en evaluatie van het eigen functioneren van de medezeggenschap te stimuleren.’
Te veel focus op korte termijn
Een bezwaar dat de VO-raad ziet, is dat het wetsvoorstel te veel de focus legt op de korte termijn. ‘In de afgelopen jaren is herhaaldelijk gepleit voor het meerjarig financieel plannen door schoolbesturen. Zeker in krimpgebieden is dit cruciaal voor het in stand houden van een gevarieerd en kwalitatief goed onderwijsaanbod.’
De sectororganisatie zou zich kunnen vinden in versterking van medezeggenschapsrechten op de hoofdlijnen van het meerjarig financieel beleid, maar ziet het instemmingsrecht op de hoofdlijnen van de jaarbegroting als een stap terug in de tijd.
Open formulering leidt tot geharrewar
Ook vindt de VO-raad dat er in het wetsvoorstel sprake is van een te open formulering als het gaat om wat er wordt verstaan onder de hoofdlijnen van de begroting. De formulering zoals die nu is opgesteld, zal volgens de sectororganisatie leiden tot ’te veel onduidelijkheid en debat (…) op het niveau van het schoolbestuur’.
‘Geharrewar over wat wel en niet hoofdlijnen zijn, leidt de aandacht af van de inhoud en veroorzaakt stagnatie in de voortgang van het toch al complexe begrotingsproces.’
Het is tot 6 juni mogelijk om te reageren op een internetconsultatie over de mogelijkheid medezeggenschapsraden instemmingsrecht op hoofdlijnen van de begroting te geven.