Stappenplan voor invoering werkverdelingsplan

De Onderwijsjuristen van VOS/ABB en HRM-specialist Ivo Israel hebben een toelichting met stappenplan geschreven voor de invoering van het werkverdelingsplan in het primair onderwijs.

Op 1 augustus 2019 maakt hoofdstuk 2 van de cao plaats voor een nieuw hoofdstuk. Vanaf dan wordt het taakbeleid niet meer op bestuursniveau, maar op schoolniveau vastgesteld in het werkverdelingsplan.

Dit plan regelt niet alleen de onderlinge taakverdeling en verhouding tussen lesgevende en overige taken, maar ook de werktijden- en pauzeregeling. Het team, de schoolleider en de PMR hebben bevoegdheden ten aanzien van de vaststelling ervan.

Toelichting en stappenplan

De toelichting bestaat uit een stappenplan voor de invoering van het werkverdelingsplan. Er zit een voorbeeld-memo bij voor het personeel en ook een vragenlijst voor de schoolleider ten behoeve van het overleg met het team, een tijdlijn en een format voor het opstellen van het werkverdelingsplan.

Als uw organisatie bij VOS/ABB is aangesloten, kunt u de toelichting downloaden.

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

 

Scholingsbijeenkomst over invoering werkverdelingsplan

Het werkverdelingsplan dat de CAO PO per 2019 voorschrijft, blijkt veel vragen op te roepen. Daarom organiseert VOS/ABB op 6 december een scholingsbijeenkomst om schoolleiders voor te bereiden op de invoering ervan.

Let op: deze bijeenkomst zit vol. U kunt zich er niet meer voor aanmelden.

Met ingang van 1 augustus 2019 wordt het huidige hoofdstuk 2 van de CAO PO geheel vervangen door een nieuw hoofdstuk. Dit heeft gevolgen voor het taakbeleid in het primair onderwijs. Vanaf dat moment wordt het taakbeleid niet meer op bestuursniveau, maar op schoolniveau vastgesteld in het zogeheten werkverdelingsplan.

Werkverdelingsplan is veelomvattend

Het werkverdelingsplan uit de cao is een veelomvattend plan. Niet alleen de onderlinge taakverdeling en verhouding tussen lesgevende en overige taken worden geregeld in het werkverdelingsplan, maar ook de werktijden- en pauzeregeling moeten erin worden opgenomen. Zowel het team, als de schoolleider en de PMR hebben bevoegdheden ten aanzien van de vaststelling van het werkverdelingsplan.

Aan de slag met werkverdelingsplan

De scholingsbijeenkomst op donderdagmiddag 6 december zal uit twee onderdelen bestaan. Het eerste onderdeel bestaat uit een toelichting op het nieuwe hoofdstuk 2 en de verantwoordelijkheden die dat meebrengt voor de schoolleider, de PMR én het team. Het tweede onderdeel zal uit werkvormen bestaan. In die werkvormen wordt u als schoolleider, met handvatten van VOS/ABB, uitgedaagd om samen met uw collega`s aan de slag te gaan met het werkverdelingsplan. U gaat tijdens deze scholingsbijeenkomst met andere schoolleiders brainstormen over de wijze waarop u het gesprek met het team en de PMR aangaat, over de autonomie van het team versus uw verantwoordelijkheid als teamleider en de organisatie van de school.

Gegevens scholingsbijeenkomst werkverdelingsplan

Deze bijeenkomst wordt georganiseerd door Ivo Israel, beleidsmedewerker HRM bij VOS/ABB, in samenwerking met de Onderwijsjuristen. Het is mogelijk om voor aanvang deel te nemen aan een lunch.

Datum:    6 december 2018 van 13:00 tot 16:00 uur
Locatie:   Kantoor VOS/ABB, Houttuinlaan 8 in Woerden
Voor wie: Schoolleiders (leden VOS/ABB)
Kosten:    50 euro (btw-vrij)

Let op: deze bijeenkomst zit vol. U kunt zich er niet meer voor aanmelden!

Extra informatie in overzicht cao-verschillen

De Onderwijsjuristen van VOS/ABB hebben informatie toegevoegd aan het eerder gepubliceerde overzicht van verschillen tussen de CAO PO 2016-2017 en de CAO PO 2018-2019.

U kunt per hoofdstuk en desbetreffende artikelen zien welke verschillen er zijn. Als uw organisatie bij VOS/ABB is aangesloten, kunt u de uitgebreide versie van het overzicht downloaden en eventueel printen.

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

Cao-partners kozen voor verschil in salarisverhoging

Het maken van cao-afspraken is een zaak van de sociale partners, zonder dat de overheid daarbij betrokken is. Dat benadrukt onderwijsminister Arie Slob in reactie op Kamervragen over het feit dat onderwijsondersteunend personeel in het primair onderwijs minder salarisverhoging krijgt dan leraren.

PvdA-Tweede Kamerlid Kirsten van den Hul wilde van de minister weten hoe hij aankijkt tegen het feit dat leerkrachten in het basisonderwijs er gemiddeld 8,5 procent op vooruitgaan en een bonus krijgen van bijna een half maandsalaris, terwijl onderwijsondersteunend personeel er maar 2,5 procent bij krijgt.

In zijn reactie benadrukt de minister op dat niet de overheid, maar de sociale partners, in casu de PO-Raad en de vakbonden, verantwoordelijk zijn voor de afspraken in de nieuwe CAO PO. Ook merkt hij in dit kader op, dat de vakbonden niet alleen de belangen van leraren, maar ook die van andere personeelsleden, zoals conciërges en klassenassistenten, vertegenwoordigen.

Lees meer…

Gratis regiobijeenkomsten over nieuwe CAO PO

Wij organiseren zes regionale bijeenkomsten over de nieuwe cao voor het primair onderwijs. Deze bijeenkomsten over de CAO PO zijn exclusief voor leden van VOS/ABB. Deelname is gratis. 

De regiobijeenkomsten zijn op de volgende donderdagen en locaties:

De bijeenkomsten zijn van 13.00 tot 15.30 uur, in Drachten is ook een ochtendbijeenkomst van 10.00 tot 12.00 uur (let op: de middagbijeenkomst in Drachten zit vol, dus daar kunt u zich niet meer voor aanmelden).

De gratis bijeenkomsten zijn bedoeld voor leden van VOS/ABB. Als uw organisatie niet bij VOS/ABB is aangesloten, kunt u er niet aan deelnemen.

U kunt zich aanmelden door een mailtje te sturen naar welkom@vosabb.nl onder vermelding van ‘Bijeenkomst CAO PO’. Vermeld in uw mail de bijeenkomst die u wilt bijwonen. Vermeld ook uw naam, de organisatie waarvoor u werkt (die moet dus bij VOS/ABB zijn aangesloten!) en uw telefoonnummer.

Let op: er kunnen maximaal twee personen per organisatie deelnemen.

Voor de bijeenkomsten geldt het minimumaantal deelnemers van 12 en het maximumaantal deelnemers van 30.

De nieuwe cao voor het voortgezet onderwijs is slechts in geringe mate gewijzigd ten opzichte van de vorige cao. Het organiseren van regiobijeenkomsten over de nieuwe CAO VO wordt op dit moment niet nodig geacht.
Indien blijkt dat er toch behoefte is aan centrale voorlichting door de Onderwijsjuristen van VOS/ABB, zullen aansluitend aan de bijeenkomsten voor het primair onderwijs bijeenkomsten voor het voortgezet onderwijs worden overwogen.

Teksten CAO PO 2018-2019

De PO-Raad heeft de teksten van de CAO PO 2018-2019 gepubliceerd. Deze cao gaat in op 1 augustus 2018 en regelt loonsverhogingen en extra uitkeringen voor leraren.

De gepubliceerde teksten zijn de uitwerking van het onderhandelaarsakkoord dat de PO-Raad en vakbonden op 6 juni sloten.

De CAO PO 2018-2019 geldt tot 1 maart 2019.

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

Directeuren ‘massaal verontwaardigd’ over CAO PO

De Algemene Vereniging Schoolleiders (AVS) roept directeuren en adjunct-directeuren in het primair onderwijs op mee te doen aan acties voor meer salaris. Op 12 september is de kick-off, meldt de AVS.

Volgens de AVS zijn schoolleiders, schoolbestuurders, leraren en onderwijsondersteuners ‘massaal verontwaardigd’ over de uitwerking van het cao-onderhandelaarsakkoord ten aanzien van de salarissen voor schoolleiders en ondersteunend personeel. Een peiling van de AVS zou uitwijzen dat 99 procent vindt dat ook zij een substantiële salarisverbetering moeten krijgen.

‘Vooral het feit dat adjunct-directeuren zelfs minder gaan verdienen dan leerkrachten roept veel verontwaardiging op’, aldus de AVS. Het kan volgens voorzitter Petra van Haren van de schoolleidersvakbond niet zo zijn dat een leidinggevende minder verdient dan een leraar.

Hoe de acties van de AVS eruit gaan zien, is nog niet duidelijk.

Lees meer…

Definitieve teksten nieuwe CAO PO komen in augustus

De definitieve teksten van de nieuwe CAO PO zullen naar verwachting in augustus beschikbaar komen. Dat melden de sociale partners.

De nieuwe cao voor het primair onderwijs is maandagavond ondertekend. Dat gebeurde in christelijke basisschool De Klaroen in Maarssen.

De nieuwe CAO PO brengt onder andere met zich mee dat de leraren in het primair onderwijs er met 8,5 procent op vooruitgaan. Desondanks is aangekondigd dat de stakingen voor meer salaris en minder werkdruk na de zomervakantie doorgaan.

De nieuwe cao voor het primair onderwijs loopt tot 1 maart 2019.

VOS/ABB-bijeenkomsten CAO PO

Na de zomervakantie zijn er zes regionale VOS/ABB-bijeenkomsten over de nieuwe cao voor het primair onderwijs. Deze bijeenkomsten zijn exclusief voor leden van VOS/ABB. Deelname is gratis.

Lees meer…

Leden PO-Raad stemmen in met nieuwe CAO PO

De leden van de PO-Raad hebben ingestemd met het onderhandelaarsakkoord voor de CAO PO 2018. Ruim 88 procent van de leden is positief over het akkoord.

Als ook de achterbannen van alle betrokken vakbonden achter het onderhandelaarsakkoord staan, wordt de nieuwe CAO PO op maandag 2 juli ondertekend. Dan kunnen op 1 september salarisverhogingen van kracht worden.

Lees meer…

Na de zomervakantie organiseert VOS/ABB regionale bijeenkomsten over de CAO PO. Deze bijeenkomsten over de CAO PO zijn exclusief voor leden van VOS/ABB. Deelname is gratis.

De animo voor deze bijeenkomsten is groot, dus wacht niet te lang met aanmelden!

Lees meer…

Leraren krijgen er 8,5 procent bij, maar acties gaan door

De leraren in het primair onderwijs krijgen er 8,5 procent bij, maar dit betekent nog niet dat de acties in het primair onderwijs voorbij zijn.

In het onderhandelaarsakkoord voor de nieuwe CAO PO staat dat er een salarisverhoging komt van 2,5 procent. Daarnaast komen er flink hogere salarisschalen, meldt de PO-Raad.

Daarbovenop krijgen de leraren in het primair onderwijs in oktober een eenmalige uitkering van 42 procent van hun nieuwe maandsalaris en in november een eenmalige uitkering van 750 euro (beide naar rato van de aanstelling en aanstellingsduur).

‘De totale loonstijging is voor een basisschoolleraar naar verwachting gemiddeld 8,5 procent: dat komt neer op 3100 euro bruto per jaar’, meldt het ministerie van OCW.

De PO-Raad en de vakbonden hebben ook met elkaar afgesproken dat er voor leraren meer professionele ruimte komt. De schoolbesturen zetten het beleid uit, de teams geven er invulling aan.

Acties gaan door

Thijs Roovers van de vakbond PO in Actie, die samen met de overige bonden en de PO-Raad de stakingen in het primair onderwijs organiseert, zegt dat de afspraken in het onderhandelaarsakkoord voor de nieuwe CAO PO nog niet goed genoeg zijn.

‘Onze acties gaan door, want de politiek is nu weer aan zet’, aldus Roovers in het AD. De sociale partners vinden de 700 miljoen euro extra van het kabinet voor hogere salarissen en minder werkdruk in het primair onderwijs te mager. Ze eisen het dubbele, maar onderwijsminister Arie Slob heeft herhaaldelijk gezegd dat het bij 700 miljoen extra blijft.

Op 30 mei was er een regiostaking in de provincies Gelderland en Overijssel. De leraren werken de komende weken naar de zomervakantie toe. Daarna gaan ze weer staken, in Zuid-Holland en Zeeland. Dat zal waarschijnlijk op 12 september zijn.

Lees meer…

Cao-raadpleging over werkverdelingsplan

Er is een achterbanraadpleging uitgezet over het tijd- en werkverdelingsplan in de volgende cao voor het primair onderwijs, meldt de schoolleidersvakbond AVS.

De cao-partijen hebben met elkaar afgesproken dat er per school en per team een werkverdelingsplan moet komen. Alle benodigde informatie daartoe verzamelt de schoolleider, die de informatie vervolgens aan het team geeft.

De normjaartaak blijft 1659 uur. De weektaak blijft administratief nog 40 uur, maar is flexibel indien dit past in het werkverdelingsplan. De maximale lessentaak gaat naar 940 uur. Bij onderlinge overeenstemming kan dit meer zijn.

Het werkverdelingsplan wordt gemaakt op teamniveau. Daarna wordt bekeken hoe het plan individueel uitpakt. Er kunnen dan indien nodig andere afspraken worden gemaakt.

Lees meer bij de AVS

‘Schoolbestuurders moeten in onderwijs-cao’

De salarissen van schoolbestuurders moeten worden ondergebracht in de onderwijs-cao’s. Dat vindt de Tweede Kamer, terwijl die geen cao-partij is.

Een meerderheid in de Tweede Kamer heeft een motie aangenomen van SP’er Peter Kwint en PVV’er Harm Beertema. Zij stellen dat schoolbestuurders ‘taken verrichten die binnen het onderwijs vallen’ en dat de salarissen van bestuurders daarom moeten worden ondergebracht in een van de onderwijs-cao’s.

In de huidige situatie vallen schoolbestuurders in het funderend onderwijs onder de respectievelijke bestuurders-cao’s voor het primair en voortgezet onderwijs.

Politiek gaat niet over cao’s

Het is om meerdere redenen vreemd dat in de Tweede Kamer een motie aan bod komt over cao’s en de positie van bestuurders daarin, vindt juridisch adviseur Christiaan Rooseboom van VOS/ABB.

‘In cao’s maken vertegenwoordigers van werkgevers en werknemers afspraken over onder meer de arbeidsvoorwaarden. Het zijn de vakbonden en werkgevers die naar eigen inzicht de werkingssfeer van de cao vaststellen en daarmee ook bepalen welke werknemers daaronder vallen’, zo legt Rooseboom uit.

Hij vervolgt: ‘De motie van de Tweede Kamer is opmerkelijk, omdat de politiek zich daarmee mengt in een aangelegenheid waar zij niet over gaat. Als de Tweede Kamer invloed wil op de werkingssfeer van een cao, ligt het meer voor de hand om de uit 1927 stammende Wet op de collectieve arbeidsovereenkomst te wijzigen.’

Bestuurders niet onder reguliere cao

‘Daar komt bij dat het gebruikelijk is om de statutair bestuurder niet onder de werkingssfeer van de reguliere cao te brengen. Werkgevers en vakbonden maken in veel sectoren in de cao’s zelfs onderscheid tussen hoog en laag personeel. Er zijn ook sectoren waar werkgevers en vakbonden aparte cao’s sluiten voor het hoger en lager personeel. Dat is in het onderwijs niet aan de orde, maar het is dus niet vreemd dat schoolbestuurders niet onder de werkingssfeer van het reguliere personeel vallen.’

Uitzondering ketenbepaling: sociale partners aan zet

De sociale partners in het primair onderwijs kunnen cao-afspraken maken over verlenging van de uitzondering van de ketenbepaling in de Wet werk en zekerheid (WWZ). Daarnaast kunnen zij de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid vragen de bestaande uitzonderingsmogelijkheid te verruimen, antwoordt onderwijsminister Arie Slob op Kamervragen van de VVD.

De VVD’ers Rudmer Heerema en Dennis Wiersma hadden de vragen gesteld naar aanleiding van het bericht Te veel leraren ziek, basisschool moet dicht in de Telegraaf. Dit bericht ging over de rooms-katholieke basisschool Moerschans in het Zeeuws-Vlaamse Hulst. Daar hadden zoveel leraren griep, dat geen les meer kon worden gegeven.

Tijdelijke uitzondering ketenbepaling

Heerema en Wiersma focusten in hun vragen op de huidige mogelijkheid om in de griepgevoelige maanden januari, februari en maart bij tijdelijke contracten voor invalkrachten af te wijken van de ketenbepaling uit de WWZ. Het aantal contracten voor een vervanger is onbeperkt in deze maanden, maar de afzonderlijke contracten moeten wel kortdurend zijn (maximaal 14 dagen). Dit heeft overigens geen betrekking op het openbaar onderwijs, omdat de WWZ daar vooralsnog niet voor geldt.

De mogelijkheid om van de ketenbepaling af te wijken werd door de sociale partners afgesproken in de CAO PO 2016-2017 en geldt nu nog wel, maar niet meer in 2019. De VVD’ers wilden van Slob weten wat scholen kunnen doen om volgend jaar weer te kunnen afwijken van de ketenbepaling. De minister antwoordt dat de PO-Raad en de onderwijsvakbonden daar weer cao-afspraken over kunnen maken. Daarnaast kunnen zij bij de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid een gezamenlijk verzoek indienen om de bestaande uitzonderingsmogelijkheid te verruimen.

Uitzondering ketenbepaling in regeerakkoord

In het regeerakkoord is afgesproken dat in het primair onderwijs tijdelijke contracten voor invalkrachten voor vervanging wegens ziekte uitgezonderd worden van de ketenbepaling. Maar voor deze afspraak moet de wet nog worden gewijzigd. Zolang dat niet is gebeurd, moeten de sociale partners er nog afspraken over maken.

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

Cao-onderhandelingen primair onderwijs begonnen

De sociale partners in het primair onderwijs zijn begonnen met de onderhandelingen voor een nieuwe CAO PO. De Algemene Vereniging Schoolleiders (AVS) wil onder andere een loonsverhoging van 6 procent voor schoolleiders.

In een gezamenlijk persbericht over het begin van de cao-onderhandelingen benadrukken de sociale partners, die verenigd zijn in PO-Front, dat het kabinet met meer geld moet komen voor hogere salarissen en minder werkdruk. Ze eisen 1,4 miljard euro. Onderwijsminister Arie Slob heeft herhaaldelijk gezegd dat het bij de eerder toegezegde 700 miljoen euro extra blijft.

Het persbericht gaat ook over het groeiende lerarentekort en over de aanstaande regionale estafettestakingen in het primair onderwijs op 14 februari en 14 maart.

Cao-inzet

Hoewel de aanleiding voor het persbericht het begin van de cao-onderhandelingen is, staat er niet in vermeld wat bij die onderhandelingen de inzet is van de werkgevers aan de ene kant, in casu de PO-Raad, en de werknemers aan de andere kant, vertegenwoordigd door de respectievelijke onderwijsvakbonden.

Een tijdpad wordt evenmin genoemd, maar de sociale partners hebben nog wel even de tijd. De huidige CAO PO 2016-2017 kan doorlopen tot uiterlijk 1 oktober 2019.

Loonsverhoging schoolleiders

De Algemene Vereniging Schoolleiders (AVS) heeft de cao-inzet bekendgemaakt. De AVS wil onder andere 6 procent loonsverhoging voor schoolleiders.

Lees meer…

‘Kabinet mag betalen, maar niet bepalen’

Het kabinet moet zich beperken tot de rol van financier en wetgever en zich niet bemoeien met de inhoud van de cao in het primair onderwijs, stelt directeur Patrick Banis van het kenniscentrum voor arbeidszaken CAOP in Trouw.

Banis reageert op de voorwaarde die onderwijsminister Arie Slob stelt aan het beschikbaar stellen van extra geld voor de lerarensalarissen. Slob heeft herhaaldelijk gesteld dat het extra geld er pas komt als de sociale partners de bovenwettelijke regelingen voor werkloze werknemers in het primair onderwijs ‘normaliseren’.

Nu is het zo dat schoolbesturen in het primair onderwijs aan werklozen een aanvulling op de werkloosheidsuitkering van het UWV moeten betalen. Daardoor is de uitkering hoger en duurt die ook langer dan bij werklozen in andere sectoren. Een dergelijke regeling geldt ook in het voortgezet onderwijs.

De bovenwettelijke regelingen in de CAO PO kosten ongeveer 100 miljoen euro per jaar, zo meldde onderwijsminister Arie Slob in december in antwoorden op Kamervragen van het CDA en D66. Als deze regelingen zouden worden afgeschaft, zou dit bedrag overigens pas na verloop van tijd beschikbaar komen, omdat lopende rechten niet kunnen vervallen, zo staat in de antwoorden van Slob.

Heel gek

Banis noemt deze opstelling van het kabinet ‘heel gek’. Hij vindt dat het kabinet zich in zijn nieuwe ‘decentrale’ rol moet beperken tot financier en wetgever.

‘Het kabinet moet zelf weer gaan onderhandelen aan de cao-tafel of het aan de vakbonden en werkgevers overlaten hoe het geld wordt uitgegeven. Deze contractpartners zijn ook vrij om te kiezen voor wel of geen aanvullende regelingen voor werkloze leraren’, aldus Banis in Trouw.

Lees meer…

‘Versobering CAO PO breekijzer voor andere sectoren’

Het kabinet zou de gewenste versobering van de cao in het primair onderwijs weleens kunnen gaan gebruiken om ook andere cao’s te versoberen, verwacht advocaat Jacques Dijkgraaf.

Het kabinet wil dat de sociale partners de bovenwettelijke regelingen in de CAO PO versoberen. Nu is het zo dat schoolbesturen in het primair onderwijs aan werkloze leraren een aanvulling op de werkloosheidsuitkering van het UWV moeten betalen. Daardoor is de uitkering hoger en duurt die ook langer dan bij werklozen in andere sectoren. Een dergelijke regeling geldt ook in het voortgezet onderwijs.

De bovenwettelijke regelingen in de CAO PO kosten ongeveer 100 miljoen euro per jaar, zo meldde onderwijsminister Arie Slob in december in antwoorden op Kamervragen van het CDA en D66. Als deze regelingen zouden worden afgeschaft, zou dit bedrag overigens pas na verloop van tijd beschikbaar komen, omdat lopende rechten niet kunnen vervallen, zo staat in de antwoorden van Slob.

Breekijzer

Het kabinet stelt als voorwaarde aan het beschikbaar stellen van extra geld voor het primair onderwijs, dat de sociale partners (PO-Raad en vakbonden) de CAO PO op het punt van de bovenwettelijke regelingen versoberen. Advocaat Jacques Dijkgraaf, die gespecialiseerd is in ambtenaren- en onderwijsrecht, spreekt in Trouw de verwachting uit dat dit weleens het begin kan zijn van een versobering van cao’s in andere (semi)publieke sectoren. ‘Het onderwijs, een grote en daardoor dure sector, is in het verleden vaker als breekijzer gebruikt om veranderingen af te dwingen’, aldus Dijkgraaf.

Lees meer… 

CDA vindt dat CAO PO stuk soberder kan

Tweede Kamerlid Michel Rog van het CDA vindt dat het wel wat minder kan met de bovenwettelijke regelingen in het primair onderwijs. Dat heeft hij gezegd tegen de NOS.

Rog, die voorzitter was van CNV Onderwijs voordat hij naar de Tweede Kamer ging, wijst op de langdurige uitkeringen aan werkloze leraren. Hij vindt dat het geld dat voor onderwijs beschikbaar is, vooral terecht moet komen bij leraren die voor de klas staan en niet moet verdwijnen in langdurige werkloosheidsuitkeringen.

Rog sluit met zijn pleidooi aan op de wens die in het regeerakkoord staat, dat de arbeidsvoorwaarden in het onderwijs moeten worden ‘genormaliseerd’.

De NOS meldt dat de vakbonden willen praten over een ‘normalere’ cao, maar alleen als het kabinet meer geld uittrekt voor salarissen dan het tot nu heeft toegezegd.

Afspraken CAO PO leiden niet tot minder werkdruk

De invoering van de 40-urige werkweek in het primair onderwijs had onder meer tot doel om beter inzicht te krijgen in de relatie tussen tijd en taken om zo de werkdruk te verminderen, maar in de praktijk blijkt dat nauwelijks effect te hebben. Dat blijkt uit een onderzoek naar de uitwerkingen van cao-bepalingen.

Volgens de onderzoekers bleef het effect uit, doordat het gesprek binnen de school over tijd en taken niet of maar in beperkt mate is gevoerd of doordat het inzicht er al was voor de invoering van de 40-urige werkweek. Schoolbestuurders en -leiders zijn positief over het effect, terwijl leraren er over het algemeen negatief over oordelen.

In het rapport staat ook dat de voorschriften en procedures in de CAO PO wat betreft de 40-urige werkweek tot extra werk leiden voor schoolbestuurders en -leiders.

Lees meer…

 

Brochure over vervangingsbeleid en Wwz

De sociale partners hebben de brochure Vervangingsbeleid en nieuwe contractvormen in de CAO PO 2016-2017 uitgebracht.

Aanleiding voor het uitbrengen van deze brochure is de Wet werk en zekerheid (Wwz) en alle vragen die deze wet met zich mee heeft gebracht.

DOWNLOAD BROCHURE

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

CAO PO opgezegd, nieuwe gesprekken, tijd voor actie?

De sociale partners hebben de CAO PO 2016-2017 opgezegd. Er volgen gesprekken voor een nieuwe cao voor het primair onderwijs.

De CAO PO 2016-2017 loopt tot en met 30 september 2017 en moest drie maanden van tevoren worden opgezegd voor hernieuwd cao-overleg.

De opzegging heeft geen directe gevolgen voor werkgevers en werknemers, meldt de PO-Raad. Zolang het cao-overleg tussen de PO-Raad en de vakbonden geen resultaat oplevert, blijft de opgezegde cao van kracht tot uiterlijk 1 oktober 2019.

Actie?

De Algemene Onderwijsbond (AOb) zegt dat met het opzeggen van de cao wordt voorkomen dat deze stilzwijgend wordt verlengd en dat er nu geen juridische belemmering meer is ‘voor het voeren van acties voor een hoger salaris en een lagere werkdruk’.

‘De stap oogt op het eerste gezicht klein, maar is noodzakelijk om de risico’s van een mogelijk stakingsverbod in het primair onderwijs in te perken: bij een lopende cao is het immers lastig om te claimen dat er een loonconflict is’, aldus de AOb. De bond vermeldt er niet bij of de stakingskassen open zullen gaan als er daadwerkelijk acties komen.

Doorbetaling?

Tijdens de actie op 27 juni, waarbij leraren voor één uur het werk neerlegden, bleven de stakingskassen gesloten. De bonden claimden toen dat er sprake moest zijn van doorbetaling door de werkgevers.

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

Wwz: vervangingsproblematiek vereist meer actie

Op korte termijn zijn extra investeringen en inspanningen nodig van de centrale overheid, de sociale partners en de pabo’s om het tekort aan vervangers in het primair onderwijs tegen te gaan. Deze aanbeveling staat in het rapport Vervanging geregeld dat over de gevolgen van de Wet werk en zekerheid (Wwz) gaat.

Het rapport is gebaseerd op de resultaten van een quickscan die is uitgevoerd in opdracht van het ministerie van OCW. Aanleiding waren de klachten uit met name het bijzonder onderwijs dat het door de Wwz erg lastig is geworden vervanging te regelen.

In het rapport staat dat door de Wwz ‘de positie van de vervanger is veranderd, er meer structurele banen voor vervangingswerk zijn gekomen, er ander werkgeverschap vereist is, het tekort aan vervangers significanter is geworden, de administratieve last is toegenomen, de werkdruk op scholen is gestegen en de afspraken in de CAO PO voor velerlei uitleg vatbaar is’.

Er blijkt verder uit de quickscan dat het van belang is de afspraken omtrent de Wwz in te laten spelen op de regionale arbeidsmarkt. ‘In regio’s met een groot tekort aan vervangers is al sprake van een versterkte positie van het personeel, waardoor de Wwz in zijn huidige vorm een beperking is’, zo staat in het rapport.

Aanbevelingen

De opstellers van het rapport komen met drie aanbevelingen:

  1. Het opleiden en anderszins binnenhalen van kwalitatief goede vervangers en afgestudeerden van de pabo dient de hoogste prioriteit te krijgen. Op korte termijn zijn extra investeringen en inspanningen nodig van de centrale overheid, de sociale partners en de opleidingen.
  2. Bij de afspraken van de ketenbepaling moet rekening worden gehouden met de regionale arbeidsmarkt. Onderzocht moet worden of het mogelijk is cao-afspraken te maken over differentiatie per regio.
  3. De sociale partners moeten een eenduidige en niet voor meerdere uitleg vatbare regeling ontwerpen die zich richt op tijdelijke vacatures.

Wwz niet voor openbaar onderwijs

Het Burgerlijk Wetboek geldt alleen voor werknemers in het bijzonder onderwijs. De Wwz is om die reden (nog) niet van toepassing in het openbaar onderwijs, waarvoor (nog) de Ambtenarenwet geldt. Dat gaat veranderen vanwege de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren.

Er zijn op dit moment al uitzonderingen: de Wwz geldt wél voor het openbaar onderwijs als een openbare school onder een samenwerkingsbestuur valt met bijzonder onderwijs. Openbare schoolbesturen kunnen er ook zelf voor kiezen om de Wwz toe te passen.

In de CAO PO 2016-2017 staat dat het bijzonder onderwijs verplicht is een vervangingsbeleid op te stellen met instemming van de personeelsgeleding van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (PGMR). Voor het openbaar onderwijs geldt die verplichting niet, maar bestaat de mogelijkheid een keuze te maken.

Lees meer…

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

Overzichten financiële arbeidsvoorwaarden

Het ministerie van OCW heeft actuele overzichten gepubliceerd van de financiële arbeidsvoorwaarden in het primair respectievelijk voortgezet onderwijs.

U kunt de overzichten downloaden:

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

Uitzondering ketenbepaling ook voor niet-leden PO-Raad

De tijdelijke buitenwerkingstelling van de ketenbepaling van de Wet werk en zekerheid (WWZ) geldt in tegenstelling tot wat de PO-Raad beweert wel degelijk ook voor schoolbesturen die niet bij de sectororganisatie zijn aangesloten. De Helpdesk van VOS/ABB bevestigt uitleg hierover van collega-organisatie Verus.

Medio december werd bekend dat de ketenbepaling van de WWZ van januari tot en met maart niet van kracht is. Dit moet de invalproblematiek in het (bijzonder) onderwijs verlichten, zo staat in een brief van minister Lodewijk Asscher van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aan de Tweede Kamer. De kwestie heeft geen betrekking op het openbaar onderwijs, omdat de WWZ daar vooralsnog niet voor geldt.

Tijdelijke contracten

Het buiten werking stellen van de ketenbepaling betekent dat in de maanden januari, februari en maart, wanneer de ziektevervanging over het algemeen het meest nijpend is, tijdelijke contracten voor ziektevervanging niet meetellen voor de WWZ.

Het aantal contracten voor een vervanger is onbeperkt in deze maanden, maar de afzonderlijke contracten moeten wel kortdurend zijn (maximaal 14 dagen).

Lid worden van PO-Raad…

In verband met de tijdelijke buitenwerkingstelling van de ketenbepaling zijn er nieuwe artikelen in de cao opgenomen: artikel 3.5a en artikelen 4.6a1 en 4.6a2.

Door het opnemen van deze artikelen is er formeel sprake van een nieuwe CAO PO 2016-2017. Deze cao is aangemeld bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Het duurt waarschijnlijk nog tot februari voordat de cao algemeen verbindend is, maar de aangepaste CAO PO 2016-2017 geldt al wel (vanaf 1 januari).

De PO-Raad is echter van mening dat de nieuwe cao nog niet geldt voor niet-leden zolang die nog niet algemeen verbindend verklaard is. Daardoor zou volgens de sectororganisatie de tijdelijke buitenwerkingstelling van de ketenbepaling niet van kracht zijn voor schoolbesturen die niet bij de raad zijn aangesloten, zo staat in een brief van de PO-Raad.

… niet nodig

Uit onderzoek van Verus blijkt echter dat het helemaal niet nodig is om lid te zijn van de PO-Raad. De profielorganisatie voor christelijk onderwijs baseert zich hierbij op het gezaghebbende handboek CAO-recht van de W.J.P.M. Fase en J. van Drongelen.

‘De auteurs gaan ervan uit, zich baserend op bestaande jurisprudentie van de Hoge Raad, dat werkgevers die geen lid zijn van een cao–partij, maar die de cao geheel volgen door deze standaard door te contracteren in de individuele arbeidsovereenkomsten, gebruik kunnen maken van cao-bepalingen in hun sector waarin (…) van de wet wordt afgeweken’, meldt Verus. De Helpdesk van VOS/ABB ondersteunt deze lezing.

Voor het onderwijs betekent dit dat volgens deze opvatting schoolbesturen die geen lid zijn van de PO-Raad, maar die standaard de CAO PO in de akte van benoeming van toepassing verklaren, evenzeer gebruik kunnen maken van de doorgevoerde versoepeling van de WWZ.

WWZ nog niet in openbaar onderwijs

De vervangingsproblematiek speelt tot nu toe in het bijzonder onderwijs, omdat daar de WWZ geldt. Dat is nog niet het geval voor het openbaar onderwijs, omdat de werknemers daar de status van ambtenaar hebben. De WWZ is nog niet van toepassing op ambtenaren, maar dat gaat veranderen vanwege de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren.

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

CAO PO in februari algemeen verbindend

De PO-Raad verwacht dat het ministerie van Sociale Zekerheid en Werkgelegenheid (SZW) de aangepaste CAO PO 2016-2017 in februari algemeen verbindend verklaart.

Vlak voor de kerstvakantie werd bekend dat de nieuwe cao voor het primair onderwijs vanwege de tijdelijk buitenwerkingstelling van de ketenbepaling van de Wet werk en zekerheid (WWZ) op een aantal punten is aangepast. Er zijn nieuwe artikelen in de cao opgenomen: artikel 3.5a en artikelen 4.6a1 en 4.6a2.

Door het opnemen van deze artikelen is er formeel sprake van een nieuwe CAO PO 2016-2017. Deze is officieel op 1 januari jongstleden aangemeld bij het ministerie van SZW. Het ministerie heeft volgens de PO-Raad toegezegd de aanvraag versneld te behandelen. Waarschijnlijk in februari zal de nieuwe cao algemeen verbindend zijn.

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

Wijzigingen in CAO PO 2016-2017

De CAO PO 2016-2017 is vanwege de tijdelijk buitenwerkingstelling van de ketenbepaling van de Wet werk en zekerheid (WWZ) op een aantal punten aangepast.

De sociale partners hebben met elkaar afgesproken dat de ketenbepaling van de WWZ niet hoeft te gelden in de maanden januari, februari en maart. Dat moet het gemakkelijker maken om in die periode tijdelijke vervanging te regelen. Van januari tot en met maart is het regelen van vervanging over het algemeen het moeilijkst, omdat dan relatief veel mensen griep krijgen.

In verband met de tijdelijke buitenwerkingstelling van de ketenbepaling zijn er nieuwe artikelen in de cao opgenomen: artikel 3.5a en artikelen 4.6a1 en 4.6a2.

Door het opnemen van deze artikelen is er formeel sprake van een nieuwe CAO PO 2016-2017. Deze cao is aangemeld bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Het duurt nog zes tot acht weken voordat de cao algemeen verbindend is, maar de aangepaste CAO PO 2016-2017 geldt al wel vanaf 1 januari 2017.

De PO-Raad meldt dat de nieuwe cao nog niet geldt voor niet-leden zolang die nog niet algemeen verbindend verklaard is. Daardoor geldt ook de tijdelijke buitenwerkingstelling van de ketenbepaling niet voor schoolbesturen die niet bij de sectororganisatie zijn aangesloten, zo staat in een brief van de PO-Raad.

Openbaar onderwijs

De vervangingsproblematiek speelt tot nu toe alleen in het bijzonder onderwijs, omdat daar de WWZ al geldt. Dat is nog niet het geval voor het openbaar onderwijs, doordat de werknemers daar de status van ambtenaar hebben en de WWZ is nog niet op ambtenaren van toepassing is.

Dat gaat op den duur wel veranderen vanwege de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren, maar de huidige onduidelijkheid over de status van de ketenbepaling voor schoolbesturen die niet bij de PO-Raad zijn aangesloten, raakt dus niet de besturen voor openbaar onderwijs.

Aangepaste CAO PO 2016-2017