Uw organisatie helemaal klaar voor Wnra?

Het wetsvoorstel Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) is tot wet verheven en in het Staatsblad verschenen.

De Wnra zal per 1 januari 2020 gelden. Dit betekent dat de werknemers in het openbaar onderwijs rechtspositioneel onder het reguliere arbeidsrecht gaan vallen.

Checken en aanpassen

Om goed voorbereid te zijn op de Wnra, zult u de beleidsstukken binnen uw organisatie met betrekking tot het personeelsbeleid moeten aanpassen. Denk aan regelingen voor benoeming en ontslag of eventuele bezwaar- en beroepsprocedures.

De Onderwijsjuristen van VOS/ABB checken uw personele beleidsstukken en passen die waar nodig direct aan.

Voor de check gaan wij uit van een tijdsinvestering van een dagdeel. De helft daarvan (twee uur) valt binnen het lidmaatschap van VOS/ABB. Daar betaalt u dus niets voor. De overige twee uur betaalt u op basis van het aantrekkelijke VOS/ABB-ledentarief.

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

Arie Slob, minister voor bijzonder onderwijs

Arie Slob zit inmiddels als minister voor basis- en voortgezet onderwijs twee jaar aan de knoppen. Een echte onderwijsman, die met passie zijn werk doet om voor elke leerling goed onderwijs mogelijk te maken. Althans, zo lijkt het. De realiteit is dat hij maar weinig oog heeft voor openbaar onderwijs. Hij is vooral minister voor bijzonder (christelijk) onderwijs.

Ik noem Zeeuws-Vlaanderen, waar vorig jaar onder zwaar protest van VOS/ABB het openbaar voortgezet onderwijs is opgeheven. De minister maakte dit mede mogelijk. Hij gaf als excuus dat er haast was geboden en dat daarom niet alle alternatieven zijn gewogen. VOS/ABB ziet die houding ten opzichte van de openbare school in verschillende dossiers terug, bijvoorbeeld als het over krimp en bekostiging gaat. Dan verdedigt de minister het bijzonder onderwijs. Tegelijkertijd heeft hij nauwelijks oog voor de grondwettelijke waarborg van de openbare school in de buurt.

Garantiefunctie openbaar onderwijs

Een ander voorbeeld is het wetsvoorstel Meer ruimte voor nieuwe scholen. Rechtswetenschappers, sociologen, schoolbestuurders, gemeenten, Tweede Kamerleden en ook wij bij VOS/ABB wezen de minister erop dat dit wetvoorstel segregatie en kansenongelijkheid zal vergroten. Het geeft een nieuwe interpretatie aan artikel 23 van de Grondwet over de vrijheid van onderwijs. De rechten en vrijheden van bijzondere scholen worden zodanig ingericht, dat er eigenlijk een garantiefunctie van het bijzonder onderwijs komt.

De minister zegt wel dat de garantiefunctie van openbaar onderwijs blijft bestaan, maar dat blijft bij woorden. Wij hebben daarom een beroep gedaan op de Tweede Kamer om de regering ertoe te bewegen beide zijden van het duale bestel te eren, niet slechts één. Slob gaf als antwoord op vragen van Kamerleden daarover, dat het de bedoeling van het wetsvoorstel is om de vrijheid van onderwijs te versterken, niet om segregatie of kansenongelijkheid tegen te gaan. Inmiddels heeft de Tweede Kamer het wetsvoorstel aangenomen…

Als er meer mogelijkheden zijn om scholen op te richten met een selectief toelatingsbeleid (niet voor iedereen toegankelijk), moet de wetgever de aanwezigheid van openbaar onderwijs beter borgen dan nu in de Grondwet is vastgelegd. Nog beter zou het zijn om algemene toegankelijkheid en algemene benoembaarheid in de wet te regelen, samen met de actief-pluriforme opdracht van het gehele funderend onderwijs.

Bedoeling van artikel 23 vergeten?

Ik vraag mij serieus af of de huidige coalitiepartners de bedoeling van de opstellers van artikel 23 van Grondwet zijn vergeten? Ik roep die bedoeling nog even in herinnering: er is overal in Nederland openbaar onderwijs en daarnaast is er ruimte voor particuliere initiatieven. Dus openbaar onderwijs móet, bijzonder onderwijs mág. De vrijheidsgraad van het bijzonder onderwijs is afhankelijk van de aanwezigheid van openbaar onderwijs. Niet andersom.

Deze minister hanteert namens de regering een beleid, waarmee hij meer bezig lijkt het ChristenUnie-verkiezingsprogramma uit te voeren (al het onderwijs bijzonder) dan regeringsbeleid dat in overeenstemming is met de Grondwet.

Hans Teegelbecker, directeur VOS/ABB

Arie Slob steeds meer minister voor bijzonder onderwijs

Arie Slob laat zich steeds meer kennen als minister voor bijzonder onderwijs. De positie van het openbaar onderwijs is voor hem van ondergeschikt belang. Dat blijkt uit zijn reactie op wijzigingsvoorstellen met betrekking tot het wetsvoorstel ‘Meer ruimte voor nieuwe scholen’.

In een brief die hij naar de Tweede Kamer heeft gestuurd, geeft hij stemadvies over ingediende wijzigingsvoorstellen. Het betreft onder andere een amendement waarin staat dat er algemene acceptatieplicht moet komen. Slob ontraadt dit wijzigingsvoorstel.

De ChristenUnie-minister wil de situatie handhaven dat scholen met de Grondwet in de hand (artikel 23) de deuren voor leerlingen gesloten kunnen houden als die niet zouden passen bij bepaalde religieuze uitgangspunten.

Hij is ook tegen een amendement over een wijziging van de Algemene wet gelijke behandeling ten behoeve van algemene benoembaarheid op elke bekostigde school. De minister wil dus dat bijzondere scholen ook personeelsleden kunnen blijven weigeren, bijvoorbeeld vanwege hun geaardheid.

Slob is er bovendien op tegen dat de eerste school in een nieuwbouwwijk altijd een openbare school zou moeten zijn. De gedachte achter dit wijzigingsvoorstel is dat ook in nieuwbouwwijken bij voorbaat geen enkele leerling mag worden uitgesloten, maar Slob vindt klaarblijkelijk dat de wet uitsluiting mogelijk moet laten.

Lees meer…

Magazine Naar School! over gelijke kansen

Het najaarsnummer van magazine naar School! gaat onder meer over gelijke kansen. Andere onderwerpen die aan bod komen: de herijking van de kernwaarden van het openbaar onderwijs en het concretiseren van de openbare identiteit.

Van weekendschool tot buddyprojecten: overal worden initiatieven genomen om kinderen die het nodig hebben, een extra duwtje in de rug te geven. Alles om hun gelijke kansen te geven. Want dat lukt alleen als je oog hebt voor de verschillen. Dat is de gedachte achter de Gelijke Kansen Alliantie. Magazine Naar School! ging kijken hoe in Groningen en in Heerlen wordt gewerkt aan kansengelijkheid.

Kansengelijkheid komt ook aan bod in een artikel over een checklist die student Lianne Baars tijdens haar stage bij VOS/ABB heeft gemaakt. Het is een handige online checklist waarmee basisscholen kunnen zien in hoeverre zij gelijke kansen bieden.

Kernwaarden openbaar onderwijs

Projectleider Eline Bakker van VOS/ABB vertelt in het najaarsnummer over de herijking van de kernwaarden van het openbaar onderwijs. Daarover is de afgelopen tijd uitgebreid gebrainstormd. Met als doel: nieuwe kernwaarden die aansluiten bij wat de diverse samenleving nu en de toekomst vraagt. In maart 2020 worden die nieuwe waarden tijdens een onderwijsconferentie gelanceerd.

De kernwaarden komen ook aan bod in de rubriek Trots. Bestuursvoorzitter Hannelore Bruggeman van Scholengroep Veluwezoom legt uit wat onder het motto ikjijwij de concrete invulling van de openbare identiteit inhoudt. Zij ziet dat het effect heeft: meer ouders kiezen voor een openbare school!

Minister voor bijzonder onderwijs

Dat het openbaar onderwijs momenteel ook tegenwind heeft, vertelt directeur Hans Teegelbeckers van VOS/ABB in zijn column. In het kader van het wetsvoorstel Meer ruimte voor nieuwe scholen noemt hij Arie Slob ‘minister voor bijzonder onderwijs’.

Teegelbeckers laat zien dat er met dit wetsvoorstel een garantiefunctie van het bijzonder onderwijs komt. ‘De minister zegt wel dat de garantiefunctie van openbaar onderwijs blijft bestaan, maar dat blijft bij woorden.’

Cor van Montfort, lid van de Onderwijsraad, benadrukt in Naar School! dat het belangrijk is voor schoolbesturen om transparant te zijn en zich te verantwoorden.
Daar is lef voor nodig, maar ‘als je het goed doet, kun je er als organisatie geweldig veel van leren en levert het waardevolle sturingsinformatie op!’.

Andere onderwerpen die aan bod komen in het najaarsnummer:

  • Employee journey: personeel binden door goed te luisteren
  • Klimaatneutraal basisonderwijs in Boekel
  • De Wnra komt eraan! Zijn uw beleidsstukken Wnra-proof?
  • Scholen mogen fusiecompensatie houden
  • Transitievergoeding ook bij korte contracten

Magazine Naar School!

Het VOS/ABB-magazine Naar School! verschijnt vijf keer per jaar in een oplage van 3000 exemplaren. Leden van VOS/ABB krijgen het magazine gratis toegestuurd. Dit geldt voor bij VOS/ABB aangesloten besturen én hun scholen.

Bovenschoolse directies kunnen op aanvraag ook één gratis abonnement nemen. U kunt daarvoor een mailtje sturen naar welkom@vosabb.nl onder vermelding van ‘Abonnement Naar School!’. Vermeld in uw mail uw naam of de naam van uw organisatie en het adres waarop u het magazine wilt ontvangen.

Niet-leden kunnen een abonnement op Naar School! nemen voor 29,50 euro per jaar. Ook hiervoor geldt dat u een mailtje kunt sturen naar welkom@vosabb.nl onder vermelding van ‘Abonnement Naar School!’. Vermeld in uw mail uw naam of de naam van uw organisatie en het adres waarop u het magazine wilt ontvangen.

Hebt u ideeën voor magazine Naar School!? Mail Martin van den Bogaerdt van VOS/ABB: mvandenbogaerdt@vosabb.nl. .

Adverteerders kunnen contact opnemen met OnderwijsMedia.

Lees het magazine online of download het blad als pdf.

Wat vindt u van kernwaarden openbaar onderwijs?

VOS/ABB en de Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO) willen graag weten hoe u denkt over een voorgestelde actualisering van de kernwaarden van het openbaar onderwijs. Wij vragen u daarom een online enquête hierover in te vullen.

De afgelopen tijd is uitgebreid gesproken met onder anderen schoolbestuurders en -leiders, wetenschappers, leraren en ouders over hoe de kernwaarden van het openbaar onderwijs kunnen worden geactualiseerd, zodat ze passen bij de huidige tijd.

Op basis van deze gesprekken zijn de volgende kernwaarden tot stand gekomen:

  1. Gelijkwaardigheid
  2. Vrijheid
  3. Actieve pluriformiteit

Deze waarden komen voort uit het democratische karakter van de openbare school, die van en voor de gehele samenleving is en waar ontmoeting plaatsvindt. Op basis hiervan is ook een nieuwe slogan bedacht:

Openbaar onderwijs: waar verhalen samenkomen

Onze vraag aan u is hoe u over de nieuwe kernwaarden en de slogan denkt: ga naar de online enquête.

VVD’er Dijkhoff pleit voor algemene acceptatieplicht

VVD-fractieleider Klaas Dijkhoff heeft opnieuw gepleit voor algemene acceptatieplicht in het primair en voortgezet onderwijs. Hij deed dat maandagavond in het interconfessionele Edith Stein College in Den Haag. Daar ging hij met zijn ChristenUnie-collega Gert-Jan Segers in debat over artikel 23 van de Grondwet over de vrijheid van onderwijs.

Aanpassing van artikel 23 hoeft van Dijkhoff niet per se, zolang alle scholen maar worden verplicht om elke leerling toe te laten. Dat kan wat hem betreft in een wet worden geregeld, zodat er geen tijdrovende grondwetswijziging nodig is.

Nu is het nog zo dat scholen voor bijzonder onderwijs (bijvoorbeeld christelijke en islamitische scholen) met de grondwet in de hand op grond van religieuze uitgangspunten leerlingen mogen weigeren of wegsturen. Openbare scholen doen dat nadrukkelijk niet. Het openbaar onderwijs is immers van en voor iedereen. Diversiteit en wederzijds respect zijn in het openbaar onderwijs kernbegrippen.

Valt wel mee?

Segers zei in het debat dat het wel meevalt met het weigeren en wegsturen van leerlingen door bijvoorbeeld christelijke scholen. Volgens hem doet ‘3, 4 of 5 procent’ van de bijzondere scholen dat tegenwoordig nog.

Dat klinkt wellicht weinig, maar het komt erop neer dat er volgens Segers nog altijd tot circa 300 bijzondere scholen in Nederland zijn die religieus gemotiveerd en met het oog op uniformiteit hun deuren gesloten houden voor leerlingen als die in de ogen van die scholen niet passen bij bepaalde religieuze normen.

Van en voor iedereen

VOS/ABB benadrukt dat het niet meer past bij de huidige samenleving dat scholen leerlingen kunnen weigeren op grond van religieuze argumenten. Algemene acceptatieplicht móet dan ook (eindelijk) bij wet worden geregeld, vinden wij.

Dat geldt tevens voor algemene benoembaarheid, omdat ook het weigeren van personeelsleden op basis van hun levensbeschouwing en/of levenswijze in onze ogen maatschappelijk niet meer acceptabel is.

Slob miskent alomtegenwoordigheid openbaar onderwijs

Met het wetsvoorstel Meer ruimte voor nieuwe scholen wil de regering slechts de positie van het bijzonder onderwijs versterken. De grondwettelijk vastgelegde alomtegenwoordigheid van het openbaar onderwijs wordt miskend.

‘Het moet VOS/ABB van het hart dat het de regering behoeft zo expliciet de vrijheid van onderwijs te versterken, waarbij duidelijk getracht wordt het bijzonder onderwijs daarin te behagen en versterken, zonder de waarborg van de alomtegenwoordigheid van openbaar onderwijs daarin genoegzaam te erkennen en gelijkwaardig te behandelen’, zo staat in een reactie van VOS/ABB op het wetsvoorstel. De reactie is naar de Tweede Kamer gestuurd.

VOS/ABB benadrukt dat de basis van het duale bestel op basis van artikel 23 van de Grondwet is dat bijzonder onderwijs mág, maar dat openbaar onderwijs móet. Het wetsvoorstel leidt ertoe dat dit wordt omgedraaid, hetgeen botst met de Grondwet.

Hokjesscholen

VOS/ABB wijst er in de reactie ook op dat het wetsvoorstel Meer ruimte voor nieuwe scholen de segregatie in het primair en voortgezet onderwijs zal verergeren. De reactie van onderwijsminister Arie Slob hierop, was dat het wetsvoorstel erop is gericht de vrijheid van onderwijs te versterken en niet om segregatie tegen te gaan.

Dat de regering met dit wetsvoorstel de trend versterkt van steeds meer ‘hokjesscholen’ waarin kinderen uit verschillende groepen elkaar niet ontmoeten, wordt kennelijk gezien als ‘collateral damage’, zo staat in de reactie van VOS/ABB.

Lees de reactie

Model-arbeidsovereenkomsten en -addenda Wnra

De Onderwijsjuristen van VOS/ABB hebben model-arbeidsovereenkomsten opgesteld, die u vanaf 1 januari 2020 kunt gebruiken wanneer de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) van kracht is. Ook kunt u model-addenda en een bijbehorende voorbeeldbrief downloaden.

De Wnra brengt met zich mee dat werknemers in het openbaar onderwijs vanaf 1 januari 2020 onder het reguliere arbeidsrecht vallen. Het gaat alleen om een wijziging in rechtspositie; er verandert niets aan de arbeidsvoorwaarden.

Dienstverbanden vanaf 1 januari 2020

U kunt de model-arbeidsovereenkomsten gebruiken voor nieuwe dienstverbanden in het openbaar onderwijs die ingaan op 1 januari 2020 of daarna.

Alle bestaande aanstellingen die doorlopen na 1 januari 2020, worden van rechtswege omgezet in een arbeidsovereenkomst voor (on)bepaalde tijd. Het is dus niet nodig die aanstellingen te vervangen door een arbeidsovereenkomst. U kunt uw werknemers hierover informeren met onze eerder gepubliceerde voorbeeldbrief, waarmee u tevens de cao kunt incorporeren in de arbeidsovereenkomst.

De model-arbeidsovereenkomsten kunt u hieronder downloaden (mits uw organisatie lid is van VOS/ABB!).

Primair onderwijs

Voortgezet onderwijs

Model-addenda

U kunt ook gebruikmaken van onderstaande model-addenda die de Onderwijsjuristen voor u hebben gemaakt. Zij hebben bovendien een voorbeeldbrief opgesteld, die u kunt gebruiken bij het verlengen van een arbeidsovereenkomst.

Let op: ook voor het downloaden van de model-addenda en voorbeeldbrief geldt dat uw organisatie lid moet zijn van VOS/ABB. Geen lid? Dan heeft u helaas geen toegang tot deze documenten.

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

Openbaar onderwijs Amsterdam boycot uitzendkrachten

Openbare basisscholen in Amsterdam stoppen per direct met het inhuren van uitzendkrachten. Dat meldt Het Parool.

De openbare schoolbesturen willen een front vormen ‘tegen de ontwikkeling waarin leerkrachten uit dienst gaan om via een andere constructie een lucratiever uurloon te halen’.

De krant schrijft dat dure uitzendkrachten nauwelijks bijdragen aan de ontwikkeling van een school. ‘Ook de relatie met het kind, essentieel voor goed onderwijs, lijdt onder de toename van uitzendkrachten’, zegt trainee bestuurder Haico van Velzen bij Stichting Openbaar Basisonderwijs Westelijke Tuinsteden.

Zaanstad

De schoolbesturen voor openbaar en christelijk basisonderwijs in de gemeente Zaanstad riepen vorig jaar al op tot een boycot van dure uitzendbureaus. Zaan Primair en Agora deden die oproep tijdens de algemene ledenvergadering van de PO-Raad.

Onderwijsminister Arie Slob is ook tegen uitzendbureaus. Vlak voor de zomervakantie gaf hij leraren het advies te kiezen voor ‘een duurzaam dienstverband’.

Lees het artikel in Het Parool.

Slob negeert garantiefunctie openbaar onderwijs…

De eerste school in een nieuwbouwwijk hoeft helemaal geen openbare school te zijn. Dat vindt onderwijsminister Arie Slob, die hiermee een ongrondwettelijke interpretatie geeft aan artikel 23 over de vrijheid van onderwijs.

De strekking van artikel 23 lid 4 van de Grondwet is dat openbaar onderwijs móet en dat bijzonder onderwijs daarnaast mág bestaan. In het grondwetsartikel uit 1917 ligt het primaat dus duidelijk bij het openbaar onderwijs, dat zo een maatschappelijke garantiefunctie vervult in tegenstelling tot het bijzonder onderwijs.

In reactie op vragen uit de Tweede Kamer over het wetsvoorstel Meer ruimte voor nieuwe scholen stelt Slob echter dat de eerste school in een nieuwbouwwijk helemaal geen openbare school hoeft te zijn. Daarmee negeert hij, zonder enige juridische onderbouwing, het grondwettelijke beginsel dat er in eerste instantie overal openbaar onderwijs voorhanden moet zijn en dat er daarnaast ook bijzonder onderwijs mag bestaan.

Ontmanteling zorgplicht openbaar onderwijs

De reactie van Slob illustreert de geleidelijke ontmanteling van de zorgplicht van de overheid voor het openbaar onderwijs, zoals docent Stefan Philipsen van de Universiteit Utrecht die ook signaleert. In het juninummer van het vakblad School en Wet schrijft hij dat de overheid artikel 23 lid 4 van de Grondwet en daarmee haar verantwoordelijkheid voor het duale bestel en dus voor het openbaar onderwijs uit het oog verliest.

In dit kader is het ook van belang om te verwijzen naar de Tilburgse professor Paul Zoontjens, die tot voor kort de leerstoel Onderwijsrecht op katholieke grondslag bekleedde. Ook hij benadrukt dat artikel 23 het primaat toekent aan het openbaar onderwijs.

‘Bijzonder onderwijs mag er weliswaar zijn, maar openbaar onderwijs móet er zijn: in beginsel in elke gemeente en in een genoegzaam aantal scholen. Het betekent dat er bij de overheid een speciale verantwoordelijkheid bestaat voor de komst van nieuwe en het voortbestaan van bestaande openbare scholen’, aldus Zoontjens in zijn recent verschenen boek Onderwijsrecht – Eenheid in verscheidenheid.

Slob vindt SGP-motie tegen verplicht bidden onnodig

De wet zit al zo in elkaar dat leerlingen van openbare scholen niet hoeven te bidden of deel te nemen aan andere religieuze handelingen. Daarom is het onnodig dat de SGP met een motie kwam om leerlingen uit het openbaar onderwijs die hier niet aan willen deelnemen hiervan vrij te stellen. Dat meldt onderwijsminister Arie Slob in een brief aan de Tweede Kamer.

SGP-Tweede Kamerlid Roelof Bisschop van de SGP kwam met de motie. Hij had gehoord dat leerlingen van openbare scholen tijdens een excursie naar een moskee islamitisch moesten bidden. Slob meldt dat uit navraag bleek dat van verplichte deelname aan het islamitische gebed geen sprake was.

De minister wijst er in zijn brief bovendien op dat in de wet al is vastgelegd dat het openbaar onderwijs ieders godsdienst en levensovertuiging eerbiedigt. Dit houdt volgens Slob in dat openbaar onderwijs niet mag ‘doorslaan in de richting van één bepaalde religie of levensovertuiging’.

‘Het is de verantwoordelijkheid van de school om leerlingen géén religieuze handelingen op te leggen, tijdens excursies of op andere momenten. Gebeurt dat toch, dan handelt de school in strijd met de wet’, aldus Slob.

De SGP-motie die oproept tot een vrijstelling van religieuze handelingen is dus onnodig, stelt de minister, omdat dit al ‘het algemeen geldende, in de (Grond)wet verankerde uitgangspunt van het openbaar onderwijs is’.

Lees de Kamerbrief

Spaans tijdschrift over openbaar onderwijs in Nederland

In het Spaanse tijdschrift Universidad, Escuela y Sociedad is een artikel verschenen over het actief pluriforme karakter van het openbaar onderwijs in Nederland. Het is geschreven door docent en onderzoeker Tom Schoenmaker van de pabo van de Hogeschool van Arnhem en Nijmegen (HAN).

In het Engelstalige artikel legt Schoenmakers uit wat actieve pluriformiteit en religieuze diversiteit binnen de Nederlandse openbare scholen inhouden. Ook besteedt hij aandacht aan het idee van VOS/ABB om een stap verder te gaan, namelijk naar actieve pluriformiteit als een ‘art of living’. Daarbij komen twee concepten aan bod: verhalen vertellen en vragen stellen en de dialoogschool.

Lees het artikel

‘Christelijk onderwijs leidt tot hokjescultuur’

De verschillende stromingen binnen het christelijke onderwijs zorgen ervoor dat kinderen in een hokjescultuur opgroeien. Dat stelt groepsleerkracht Annet Dijkstra van openbare basisschool ’t Ambyld in het Friese dorp Terwispel op de opiniepagina van de Leeuwarder Courant.

Dijkstra reageert op een eerder opiniestuk van Remco Meijerink in dezelfde krant. Hij is bestuursvoorzitter van het christelijke ROC Friese Poort. Meijerink stelde dat de vrijheid van onderwijs volgens artikel 23 in de Grondwet moet worden gekoesterd.

Dijkstra maakt uit het stuk van Meijerink op dat die vindt dat openbare scholen niet duidelijk zijn over hun visie en bijzondere scholen wel. ‘Daar ben ik het niet mee eens, want elke school heeft een visie en deze is bij elke school in het schoolplan terug te vinden. De visie van een openbare school houdt in ieder geval in ‘niet apart, maar samen’. Dit laat aan duidelijkheid niks te wensen over lijkt me’, aldus Dijkstra.

Christelijke identiteit?

Volgens haar is het juist de christelijke identiteit die veel vragen oproept. ‘Wat houdt die christelijke identiteit dan precies in? Blijkbaar is die ook niet voor iedereen hetzelfde, want kijk maar naar alle verschillende visies binnen het christendom. Al die verschillen hebben er ooit voor gezorgd dat er katholieke, hervormde, gereformeerde, evangelische enzovoort scholen zijn ontstaan. Met andere woorden, voor elke visie een eigen school.’

Dit heeft er volgens haar toe geleid dat kinderen die op christelijke scholen zitten opgroeien in een ‘hokjescultuur waarbij verschillen belangrijker zijn dan overeenkomsten’. Dit komt het samenleven in een multiculturele maatschappij niet ten goede, benadrukt Dijkstra.

Lees meer…

 

Meerderheid wil af van scholen op basis van religie

Bijna twee op de drie Nederlanders willen af van bijzonder onderwijs op religieuze grondslag. Dat blijkt uit onderzoek van het EenVandaag Opiniepanel.

EenVandaag vroeg aan ruim 35.000 mensen hoe zij denken over religieus onderwijs.  Bijna tweederde (64 procent) vindt dat niet meer van deze tijd. Zij benadrukken dat onderwijs los moet staan van een bepaalde overtuiging of religie.

Eveneens bijna twee op de drie mensen vinden het een slechte zaak dat de overheid met belastinggeld scholen op religieuze grondslag bekostigt. Als ouders voor hun kinderen dergelijk onderwijs willen, dan moeten ze dat maar zelf betalen, is de gedachte.

In de huidige situatie bekostigt de overheid het openbaar en het bijzonder onderwijs op gelijke basis. Dit vloeit voort uit artikel 23 in de Grondwet over de vrijheid van onderwijs.

 Lees meer…

‘Religieuze scholen gaan segregatie tegen’

Confessionele scholen die religiositeit en religieuze diversiteit serieus nemen gaan segregatie tegen. Dat beweert theoloog Toke Elshof, die in de raad van toezicht zit van de christelijke profielorganisatie Verus.

Op de opiniepagina van Trouw reageert ze op een ingezonden stuk in diezelfde krant van directeur Hans Teegelbeckers van VOS/ABB en zijn collega Marco Frijlink van de Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO).

Concept School!

Zij benadrukken dat scholen op religieuze grondslag achterhaald zijn en voor maatschappelijke segregatie zorgen. Teegelbeckers en Frijlink dringen er op aan eindelijk de verzuiling achter ons te laten. Ze pleiten voor het concept School!, dat voorziet in ‘scholen’ van en voor iedereen zonder denominatieve voorvoegsels.

Elshof reageert ook op een opinieartikel van Carel Verhoef, historicus en oud-conrector van het protestants-christelijke Marnix College in Ede. Hij ziet dat artikel 23 in de Grondwet over de vrijheid van onderwijs segregatie mogelijk maakt. Dat vindt hij uitermate onwenselijk. Daarom pleit hij voor de gemengde school en voor een modernisering van artikel 23.

Religieuze diversiteit

In haar opiniestuk stelt theoloog Elshof dat confessionele scholen helemaal niet voor segregatie hoeven te zorgen. Voorwaarde is dan wel dat ze religieuze diversiteit serieus nemen. Ze wijst er bovendien op dat op bijvoorbeeld christelijke scholen allang niet meer alleen kinderen uit christelijke gezinnen zitten.

Gevluchte leraren lopen stage op openbare scholen

Acht openbare basisscholen in Amsterdam zijn begonnen met een pilot voor gevluchte leraren uit Syrië en Turkije. Zij lopen stage om als zij-instromer of onderwijsassistent aan het werk te gaan, meldt Het Parool.

De pilot is een samenwerking tussen Stichting Westelijke Tuinsteden voor openbaar basisonderwijs en Het Schoolbureau, dat gespecialiseerd is in zij-instroom. De gevluchte leraren krijgen taal- en onderwijstrainingen. De proef krijgt financiële steun van de gemeente Amsterdam.

Vorig jaar september is een andere pilot van start gegaan om gevluchte wis-, natuur- en scheikundedocenten les te laten geven op middelbare scholen. Dat initiatief van de Stichting voor Vluchtelingen-Studenten UAF en de Hogeschool van Amsterdam wordt eveneens financieel ondersteund door de gemeente Amsterdam.

‘PO-Raad moet aanzet geven tot ontzuiling onderwijs’

Als we het verzuilde onderwijsbestel achter ons laten, komen er volgens HR-adviseur Willem Duifhuis miljarden euro’s vrij. Hij roept in een opiniestuk de PO-Raad op het initiatief te nemen om het huidige bestel te reorganiseren.

Duifhuis: ‘Voor basisonderwijs aan pakweg 1500 leerlingen worden soms wel 15 basisscholen in de lucht gehouden. Veelal vanuit de verschillende zuilen. Die leerlingen zouden ook naar drie grote scholen kunnen gaan. Scheelt 12 schoolgebouwen, 12 directeuren en heel veel bestuurskosten. En het stoppen van het betalen van geld aan schoolbesturen van welk geloof dan ook levert daarnaast een bijdrage aan de versterking van het onderwijs én brengt meer samenhang in de samenleving.’

‘Misschien is het idee om de kosten van de verzuiling eens goed in beeld te brengen. De PO-Raad kent vast wel iemand die dat kan. Vraag is uiteraard of de PO-Raad het aandurft. Er zitten immers de nodige mensen aan tafel die grote belangen hebben bij de huidige verdeling van de gelden’, aldus Duifhuis, die HR-adviseur in het primair onderwijs en vader van twee schoolgaande kinderen is.

Lees het opiniestuk van Willem Duifhuis

 

 

Artikel 23: onderwijs op basis van religie achterhaald!

De vrijheid om scholen te stichten op religieuze gronden heeft haar langste tijd gehad. Het is tijd voor de ontmanteling van het achterhaalde verzuilde onderwijsbestel op basis van grondwetsartikel 23 over de vrijheid van onderwijs. Dat benadrukken directeur-bestuurder Marco Frijlink van de Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO) en directeur Hans Teegelbeckers van VOS/ABB op de opiniepagina van Trouw.

Zij schrijven dat het openbaar onderwijs traditioneel de plek is waar iedereen welkom is, ongeacht religie of levensovertuiging. ‘Sterker nog, het openbaar onderwijs is de plek bij uitstek waar kinderen van allerlei gezindten elkaar ontmoeten op basis van gelijkwaardigheid en wederzijds respect, juist ook voor elkaars verschillen. Wij zijn ervan overtuigd dat dit de beste voorbereiding vormt op zelfstandig functioneren en constructief samenleven in onze pluriforme maatschappij.’

Verre van ideaal

Frijlink en Teegelbeckers verwijzen in hun opiniestuk naar de ophef over de ruimte die het omstreden islamitische Cornelius Haga Lyceum in Amsterdam neemt – ‘en kán nemen’ – op basis van de vrijheid van onderwijs. ‘Onder die vrijheid worden op deze school onder andere jongens en meisjes uit elkaar gehouden en zouden niet praktiserende moslims niet welkom zijn als leerkracht. Nog los van mogelijke misstanden is direct duidelijk dat een school als deze ver af staat van ons ideaalbeeld.’

Volgens hen kan de Inspectie van het Onderwijs haar werk niet goed doen vanwege artikel 23 van de Grondwet over de vrijheid van onderwijs. ‘Artikel 23 zorgt ervoor dat ouders scholen kunnen oprichten en dat de overheid zich niet mag bemoeien met de levensbeschouwelijke leest waarop die scholen zijn geschoeid. Als gevolg hiervan mag de overheid zich alleen met de onderwijskwaliteit, maar niet met de invulling van de geloofsrichting bemoeien.’

Achterhaald

‘Laat er geen misverstand over bestaan, de vrijheid van onderwijs brengt ons ook nu nog goede dingen. Het zorgt er potentieel voor dat de ouderbetrokkenheid bij de invulling en de kwaliteit van het onderwijs groot is. Maar de invulling is wel achterhaald. Steeds meer ouders kiezen een school op basis van het pedagogisch-didactisch concept. En hoeveel katholieke en protestants-christelijke scholen geven niet aan ‘eigenlijk weinig meer te doen’ aan hun religieuze identiteit?’, aldus Frijlink en Teggelbeckers.

Zij vinden dat betrokkenheid van ouders bij onderwijs een groot goed is, maar dat artikel 23 toe is aan herziening. ‘Het is tijd voor de ontmanteling van het achterhaalde verzuilde onderwijsbestel. Scholen moeten zich kunnen blijven onderscheiden op grond van pedagogisch- didactische aanpak, maar niet meer op basis van religie.’ Daarnaast mag volgens hen burgerschapsvorming in de Grondwet worden verankerd. ‘Dit betreft het aanleren van kennis en vaardigheden die noodzakelijk zijn om als verantwoordelijk burger bij te dragen aan het goed functioneren van de rechtsstaat.’

Concept School!

VOS/ABB en VOO pleiten al jaren voor onderwijs dat boven artikel 23 en de denominaties zal zijn uitgestegen, met ‘scholen’ die voor alle leerlingen toegankelijk zijn. ‘Dit concept noemen wij School!. Alle scholen zullen in de toekomst op basis van gelijkwaardigheid en wederzijds respect aandacht moeten hebben voor diversiteit en levensbeschouwing. Deze verandering zal een cruciale en noodzakelijke bijdrage leveren aan de ontwikkeling van onze pluriforme samenleving.’

Nieuwe brochure ‘Daarom! Openbaar onderwijs verbindt’

VOS/ABB en de Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO) hebben de brochure Daarom! Openbaar onderwijs verbindt vernieuwd. Deze brochure gaat over het actief pluriforme karakter van het openbaar onderwijs en de rol van leraren.

Actieve pluriformiteit betekent dat er nadrukkelijk aandacht wordt besteed aan verschillende waarden, zonder een uitspraak te doen over de juistheid van verschillende opvattingen. Openheid, ontmoeting en dialoog vormen de wezenlijke kenmerken van de openbare school.

Voor leraren betekent actieve pluriformiteit dat ze in staat en bereid moeten zijn de diverse stromingen onbevooroordeeld naar voren te brengen. Kritisch bewustzijn van de eigen politieke, maatschappelijke en levensbeschouwelijke opvattingen is een noodzakelijke voorwaarde voor een actief pluriforme benadering.

Download brochure

 

Wnra: eerdere aanstellingen vallen onder ketenregeling

Aanstellingen van vóór de inwerkingtreding van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) per 1 januari 2020 zullen onder de ketenregeling van het arbeidsrecht vallen. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) heeft een voorstel naar de Tweede Kamer gestuurd om verschillende wetten aan te passen in verband met de invoering van de Wnra.

Een van de voorgestelde wijzigingen betreft artikel 14 Wnra (overgangsrecht). Voorgesteld wordt om één of meer aanstellingen die voorafgingen aan de aanstelling op grond van artikel 14, eerste lid, Wnra in elk geval mee te tellen bij:

  • de vaststelling van het recht op transitievergoeding en de hoogte daarvan in de zin van artikel 7:673 Burgerlijk Wetboek (BW);
  • de toepassing van de ketenregeling in de zin van artikel 7:668a BW;
  • de berekening van de termijn van opzegging in de zin van 7:672 BW;
  • de toepassing van de regeling van de proeftijd in artikel 7:652 BW.

Lees ook het advies Op weg naar één arbeidsrecht voor de gehele onderwijssector.

Aanstelling > arbeidsovereenkomst

Door de Wnra wijzigt de eenzijdige aanstelling van het personeel in het openbaar onderwijs in een arbeidsovereenkomst. Hierdoor zal het personeel in het openbaar onderwijs net zoals het personeel in het bijzonder onderwijs werkzaam zijn op basis van een arbeidsovereenkomst.

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

School!Week: obs Sprinkels wint leerlingendebat Meppel

Groep 8a van openbare basisschool Sprinkels in Meppel heeft woensdag het School!Week-Kinderdebat in die plaats gewonnen. Het debat werd gehouden in openbare scholengemeenschap Stad & Esch in Meppel.

Sinds een aantal jaren staat in Meppel het Kinderdebat centraal. Het is een initiatief van Stad & Esch en Stichting Promes voor openbaar primair onderwijs in Meppel en Staphorst. Dit jaar was het midden in de landelijke School!Week van het openbaar onderwijs. Het debat werd geopend door directeur Peter de Visser van Stad & Esch.

Leerlingen uit de groepen 8 van de zeven deelnemende openbare basisscholen kregen voorafgaand aan het debat twee workshops, die werden verzorgd door leerlingen van het debatteam van Stad & Esch. Het Kinderdebat stond net als de vorige keren onder leiding van Ton Henzen, oud-hoofdredacteur van de Meppeler Courant.

Vier stellingen

Er werd over vier stellingen gedebatteerd. Die gingen over het gebruik van sociale media, de (on)wenselijkheid van huiswerk, de recente onderwijsstaking en een mogelijk verbod op dierproeven.

De jury wees de debaters uit groep 8a van openbare basisschool Sprinkels aan als winnaar. Zij hadden volgens de jury de beste argumenten en reageerden ook het beste op argumenten van andere debaters. De winnaars kregen een grote wisselbeker, gevuld met snoep.

Als afsluitende activiteit werd met alle aanwezige leerlingen een Kahoot gespeeld, waarin vragen over het debat aan de orde kwamen.

Helden openbaar onderwijs heten iedereen welkom

Het openbaar onderwijs heeft behoefte aan ‘helden en idealisten’ die iedereen welkom heten. Dat benadrukt Erik Renkema, lector Levensbeschouwelijke Educatie en Diversiteit aan Hogeschool Windesheim in Zwolle.

Renkema verzorgde een lezing op de studiemiddag Openbaar onderwijs verbindt, die woensdag plaatshad bij de pabo van Hogeschool Windesheim. De helden en idealisten die hij voor zich ziet, laten zien dat iedereen welkom is in de openbare school ‘hoogachtend’ zijn of haar achtergrond (en niet ‘ongeacht’ achtergrond).

Diversiteit

Het gaat er volgens Renkema om dat de openbare scholen de verschillen tussen mensen benutten om van elkaar te leren. Diversiteit, daar gaat het volgens hem om. De leraren in het openbaar onderwijs hebben wat dit betreft de taak om ‘de wereld de school in te halen’.

Zijn lezing ging ook over het vieren in de school van ervaringen uit het leven. Hierbij zijn aandacht voor diverse levensbeschouwingen en burgerschapsvorming van belang. Volgens Renkema moeten leraren in het openbaar onderwijs hier handen en voeten aan kunnen geven.

School!Week

De studiemiddag Openbaar onderwijs verbindt was een van de landelijke activiteiten in de School!Week 2019 van het openbaar onderwijs. De bijeenkomst werd georganiseerd in samenwerking met de pabo’s die het Diploma openbaar onderwijs aanbieden.

De School!Week is een initiatief van VOS/ABB en de Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO) om te laten zien waar het openbaar onderwijs voor staat.

Lees ook het verslag dat pabo-student Michiel Soethoudt van de studiemiddag heeft gemaakt.

Leerlingendebat krijgt na aanslag andere invulling

Het leerlingendebat in het Provinciehuis Assen waarmee de School!Week 2019 is geopend, heeft vanwege de aanslag in Utrecht een andere invulling gekregen. Dat heeft de Drentse commissaris van de Koning Jetta Klijnsma bekendgemaakt voorafgaand aan het debat.

Omdat vanwege de aanslag in Utrecht de campagne voor de Provinciale Statenverkiezingen is stilgelegd, is besloten om het debat niet meer in het teken van de verkiezingen te plaatsen. Klijnsma vertelde dat het debat in plaats daarvan zou gaan over de vraag hoe we er met elkaar voor kunnen zorgen dat onze samenleving ook in de toekomst veilig blijft.

Klijnsma benadrukte dat we nu met ons allen de mensen moeten steunen die zijn geraakt door de aanslag in Utrecht. De boodschap van Klijnsma maakte indruk op de leerlingen die aan het debat meedoen.

Met het leerlingendebat is de School!Week 2019 officieel geopend. De opening van de week van het openbaar onderwijs werd verricht door directeur Hans Teegelbeckers van VOS/ABB en directeur-bestuurder Marco Frijlink van de Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO).

Bekijk het online foto-album van het leerlingendebat in Assen.

Meer weten over de School!Week? Ga naar www.openbaaronderwijs.nu.

School!Week: openbaar onderwijs heeft karakter!

Het is vandaag de eerste dag van de School!Week 2019! Het thema van de campagneweek tot en met 22 maart is ‘Openbaar onderwijs heeft karakter’.

De School!week bestaat sinds 2012 en wordt georganiseerd door VOS/ABB in samenwerking met de Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO).

Elk jaar laten scholen in heel Nederland in deze speciale week zien dat het openbaar onderwijs van en voor de hele samenleving is. Alle kinderen en personeelsleden welkom. Openbaar onderwijs staat voor diversiteit, gelijkwaardigheid en wederzijds respect. Dat maken we in de School!Week extra zichtbaar!

Wat organiseren wij?

In de School!Week staan drie centraal georganiseerde activiteiten op het programma.

  • Maandag 18 maart – landelijke opening School!Week 2019: leerlingen van het openbaar primair en voortgezet onderwijs in Assen gaan met elkaar in debat over actuele ontwikkelingen. Deze activiteit staat in het teken van het democratische karakter van het openbaar onderwijs. Het debat wordt geopend door de Drentse commissaris van de Koning Jetta Klijnsma. Van 13.30 tot circa 15.00 uur in het Provinciehuis in Assen.
  • Woensdag 20 maart – studiedag ‘Openbaar onderwijs verbindt’: deze studiedag bij de pabo van de Hogeschool Windesheim in Zwolle  staat in het teken van het Diploma openbaar onderwijs. Studenten, leerkrachten en anderen met dit diploma kennen de specifieke identiteit van het openbaar onderwijs. Van 15.30 tot circa 20.00 uur.
  • Vrijdag 22 maart – Kinderconferentie: de afsluitende activiteit van de School!Week voor leerlingen uit de groepen 7 en 8 en brugklassers is in het Limburgs Museum in Venlo. De Kinderconferentie sluit aan op het thema ‘Openbaar onderwijs heeft karakter’. Van 09.15 tot 15.45 uur.

Veel openbare scholen doen elk jaar mee aan de School!Week. Ze organiseren diverse activiteiten, waarbij zij hun omgeving actief betrekken. Het aantal deelnemers neemt elk jaar toe.

De School!Week heeft een eigen website: www.openbaaronderwijs.nu.

Kijk het filmpje terug van de spetterende activiteit Expeditie Droomschool! die wij vorig jaar organiseerden in het Nationaal Onderwijsmuseum in Dordrecht: