Jo Ritzen nieuwe voorzitter raad van toezicht LVO

Oud-onderwijsminister Jo Ritzen is de nieuwe voorzitter van de raad van toezicht van de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO). Hij volgt Jan Schrijen op, die eind vorig jaar moest opstappen nadat er een vernietigend rapport over het examendebacle bij VMBO Maastricht was verschenen.

De PvdA’er Ritzen (63) was van 1989 tot 1998 minister van Onderwijs. Daarna werkte hij voor de Wereldbank. Van 2003 tot 2011 was hij bestuursvoorzitter van de Universiteit Maastricht. Hij is daar nu honorair hoogleraar International economics of science, technology and higher education.

Zijn voorganger Jan Schrijen (tevens (partijloos) burgemeester van Valkenburg aan de Geul) moest eind vorig jaar opstappen nadat er een vernietigend rapport over het examendebacle bij VMBO Maastricht was verschenen.

De Inspectie van het Onderwijs keurde in 2018 vlak voor de zomervakantie alle eindexamens van VMBO Maastricht af, omdat de leerlingen niet aan de eisen voldeden om examen te mogen doen. Het examendebacle kostte uiteindelijk ook bestuursvoorzitter (en tevens PvdA-Eerste Kamerlid) André Postema bij LVO de kop, hoewel hij tot het eind toe zei dat hij het examendebacle niet had kunnen voorkomen.

Ritzen verdedigde Postema

Ritzen zei in juli 2018 in NRC, dus vlak nadat het debacle zich onder de bestuurlijke verantwoordelijkheid van Postema had voltrokken, dat de toenmalige LVO-bestuursvoorzitter weinig te verwijten viel. Postema bestuurde op afstand en had de verantwoordelijkheid bij de individuele scholen belegd. Ritzen zei in NRC dat deze werkwijze ‘onder alle omstandigheden verantwoord’ is.

Postema en Ritzen zijn overigens geen onbekenden van elkaar. Ze zijn beiden verbonden aan de PvdA. Daarnaast was Postema co-auteur van het boek Adieu Jo Ritzen dat in 2011 verscheen naar aanleiding van het vertrek van Ritzen als bestuursvoorzitter van de Universiteit Maastricht.

Laat uw jaarverslag checken door VOS/ABB!

Hoe compleet is uw jaarverslag? Voldoet het aan de wettelijke eisen? Is het goed leesbaar? Waar zijn verbeteringen mogelijk? Wij kunnen uw jaarverslag checken!

Wij lezen het hele bestuursverslag kritisch door. Daarbij bekijken we of het voldoet aan wet- en regelgeving. Ook checken we of beleidsafwijkingen voldoende worden toegelicht en of de relatie tussen het bestuursverslag en de jaarrekening consistent is.

Daarnaast letten wij op de leesbaarheid. We kijken naar de opbouw van de teksten en naar de taal en de stijl waarin het is geschreven. U krijgt van ons een geredigeerd verslag terug, voorzien van verbetervoorstellen.

Let op: wij controleren nadrukkelijk níet de juistheid van de jaarrekening!

Wat kost het?

Voor de check van uw jaarverslag rekenen wij een dag. De helft daarvan, dus één dagdeel, valt binnen het lidmaatschap van VOS/ABB en kost u dus verder niets. Het andere dagdeel betaalt u. Let op: deze service is exclusief voor VOS/ABB-leden!

Uw geredigeerde jaarverslag ontvangt u altijd binnen 10 werkdagen terug.

Opmaak en druk

U kunt er ook voor kiezen om de complete opmaak en/of druk door ons te laten verzorgen. De kosten daarvoor zijn afhankelijk van verschillende factoren, zoals de omvang van het jaarverslag, de gewenste papiersoort en -dikte, de oplage en of u kiest voor print of druk.

Voor meer informatie neemt u contact op met senior beleidsadviseur Arjen Toet: 06-51618659, atoet@vosabb.nl

Onafhankelijk toezicht must voor samenwerkingsverband

De Inspectie van het Onderwijs heeft de besturen van een aantal samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs een brief gestuurd over hun lopende herstelopdracht ten aanzien van onafhankelijk intern toezicht.

De brief is gestuurd naar besturen van samenwerkingsverbanden waarvan eerder is vastgesteld dat het intern toezicht feitelijk niet onafhankelijk is. Deze besturen moeten ervoor zorgen dat het toezichthoudend orgaan wel onafhankelijk gaat functioneren.

De inspectie benadrukt het belang van onafhankelijk intern toezicht. ‘Wanneer we constateren dat het intern toezicht in een concrete situatie niet voldoende onafhankelijk functioneert, formuleren we herstelopdrachten op grond van deugdelijkheidseisen.’

Lees meer…

Dit jaar nog geen wijziging jaarverslaggeving

Voor het opstellen van de jaarrekening 2018 kunnen schoolbesturen nog dezelfde methode toepassen als vorig jaar. Dat is afgesproken, omdat er nog geen overeenstemming is over een aanpassing van de Regeling jaarverslaggeving onderwijs.

Er is een impasse in het overleg over de opbouw van de voorziening groot onderhoud in de jaarrekening. Accountants hebben eerder aangegeven dat de wijze waarop veel schoolbesturen in het primair en voortgezet onderwijs deze post opbouwen, per verslagjaar 2018 niet meer zou worden goedgekeurd. Zij wensen een andere werkwijze, maar deze kan leiden tot een veel grotere reservering voor groot onderhoud.

De PO-raad heeft daar echter grote bedenkingen bij, omdat het zou kunnen betekenen dat er onnodig veel geld wordt onttrokken aan het onderwijs. Daarom heeft de sectororganisatie van het primair onderwijs bij het ministerie van OCW aan de bel getrokken. Na overleg met alle partijen heeft OCW dit probleem erkend. Daarop is afgesproken dat er voor de jaarrekening van 2018 nog niets verandert.

OCW heeft aangekondigd meer informatie hierover te publiceren. Ook wordt het onderwerp toegelicht tijdens de Verantwoordingsronde 2019 die OCW en DUO vanaf maart organiseren.

Meer informatie

Meer burn-out door hoge werkdruk en weinig autonomie

De combinatie van hoge werkdruk en weinig autonomie vergroot onder andere in het onderwijs het risico op werkstress en burn-out. Dat staat in de Arbobalans 2018 van TNO.

Het onderzoeksinstituut noemt het zorgelijk dat er steeds hogere eisen aan werknemers worden gesteld en dat de autonomie die mensen op het werk ervaren minder wordt. Deze ontwikkeling doet zich met name voor in het onderwijs, maar ook in de gezondheidszorg en de horeca.

In de Arbobalans 2018 staat ook dat het onderwijs met 4,4 procent een hoger ziekteverzuim heeft dan gemiddeld. Dat kan mede samenhangen met het mentaal belastende karakter van het werk. Het ziekteverzuim in het openbaar bestuur en de horeca is hoger dan in het onderwijs.

Met vaste aanstelling vaker ziek

Het ziekteverzuim onder mensen in het onderwijs met een vaste aanstelling is met 5,0 procent een stuk hoger dan onder zzp’ers in het onderwijs. Bij de zelfstandigen ligt het ziekteverzuim op 3,0 procent. Met 2,0 procent ligt het ziekteverzuim onder mensen met een tijdelijke aanstelling in het onderwijs nog lager.

Een ander punt dat in het rapport aan bod komt, is ongewenst gedrag dat werknemers op hun werk ervaren. Het onderwijs staat wat dit betreft op de vijfde plaats, na de horeca, het openbaar bestuur, het vervoer en de gezondheidszorg.

Lees meer…

Minder ongewenst gedrag dan in zorg en openbaar bestuur

Mensen in het onderwijs ervaren relatief weinig ongewenst gedrag op het werk, vergeleken met de sectoren zorg en welzijn en openbaar bestuur en veiligheid en juridisch. Dat blijkt uit cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).

Werknemers met een zorg- of welzijnsberoep ervaren het vaakst ongewenst gedrag op het werk. Ruim de helft maakt dat mee. Ze krijgen bijvoorbeeld te maken met met ongewenste seksuele aandacht, intimidatie, lichamelijk geweld of pesten.

Wat dat laatste betreft – pesten – ziet het CBS dat vrij veel leraren in het voortgezet onderwijs (17 procent) daar last van hebben. Pesten op het werk komt echter vaker voor de bij de politie en brandweer (25 procent) en in de beveiligingssector (20 procent).

Lees meer…

Handreiking onafhankelijk voorzitter passend onderwijs

De PO-Raad en VO-raad hebben de Handreiking onafhankelijk voorzitter samenwerkingsverband passend onderwijs gepubliceerd.

Een onafhankelijk voorzitter moet een gebalanceerd besluitvormingsproces inrichten en zorgen voor een zorgvuldig governance-proces. Hij of zij stimuleert ook verschillende meningen en standpunten.

De handreiking biedt aanknopingspunten voor samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs die een onafhankelijke voorzitter willen aanstellen.

Download handreiking

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

In april 2018 verscheen in magazine Naar School! van VOS/ABB een artikel over het belang van good governance voor het welslagen van passend onderwijs.

Lees het artikel ‘Governance passend onderwijs: een hele klus’

Slob hekelt kale ranglijstjes met eindtoetsscores

Ranglijsten op basis van alleen de eindtoetsscores zijn zeer onwenselijk. Dat benadrukt onderwijsminister Arie Slob in reactie op Kamervragen over de verplichte eindtoets in het speciaal onderwijs en speciaal basisonderwijs.

Afgelopen september maakte Slob in deze brief aan de Tweede Kamer bekend dat vanaf het schooljaar 2019-2020 ook het speciaal basisonderwijs (sbo) en het speciaal onderwijs (so) verplicht zullen zijn een eindtoets af te nemen.

Met invoering van de Wet Eindtoetsing PO is de eindtoets vanaf schooljaar 2014-2015 verplicht in het reguliere basisonderwijs. Er was echter vanuit de overheid nog geen toets beschikbaar voor het sbo en so. Nu die er wel is (adaptieve Centrale Eindtoets), is besloten dat ook het sbo en so vanaf 2019-2020 een eindtoets moeten afnemen.

Ontheffing

De verplichting om een eindtoets af te nemen betekent echter niet, zo laat Slob in deze reactie op Kamervragen weten, dat alle leerlingen in het sbo en so de toets gaan maken. ‘Het bevoegd gezag behoudt de mogelijkheid om te bepalen dat bepaalde leerlingen geen eindtoets hoeven af te leggen’, aldus de minister.

Hij wijst daarbij op Beleidsregel ontheffingsgronden eindtoetsing PO. Daarin staat dat zeer moeilijk lerende kinderen en meervoudig gehandicapte leerlingen de toets niet hoeven te maken.

Ranglijstjes

De minister laat in zijn reactie op vragen uit de Tweede Kamer verder weten het zeer onwenselijk te vinden als op basis van eindtoetsresultaten ‘ranglijstjes worden gemaakt van scholen (…) zonder daarbij de context van de scholen mee te nemen’.

Ongewenst gebruik van eindtoetsgegevens voor lijstjes kan volgens hem het beste worden tegengegaan als scholen zich helder over het eigen beleid en bereikte resultaten verantwoorden. Slob vindt Scholen op de Kaart daarvoor heel geschikt.

Brochure en handreiking bestuursverslag

Het ministerie van OCW heeft de geactualiseerde brochure Richtlijn Jaarverslag Onderwijs en de nieuwe Handreiking bestuursverslag gepubliceerd.

De brochure geeft een toelichting op de belangrijke vaktechnische en inhoudelijke punten die voor het opstellen van het jaarverslag van belang zijn. Tevens gaat de brochure in op diverse ontwikkelingen en achtergronden.

De handreiking is bedoeld om schoolbesturen op weg te helpen een aansprekend bestuursverslag op te stellen. Het bestuursverslag moet niet alleen informeren, maar ook inspirerend zijn voor een goed gesprek tussen bestuur en stakeholders.

Stappenplan verantwoording besteding werkdrukmiddelen

Hoe moet u zich verantwoorden over de inzet van het geld voor verlaging van de werkdruk in het primair onderwijs? Het antwoord op die vraag krijgt u in het Stappenplan verantwoording besteding werkdrukmiddelen

In het werkdrukakkoord van het kabinet, de vakbonden en de PO-Raad werd afgesproken dat elke school 155 euro per leerling kreeg voor verlaging van de werkdruk. Het geld werd beschikbaar gesteld via de schoolbesturen.

Voor het schooljaar 2021-2022 kan dit bedrag oplopen tot circa 285 euro per leerling. Eerst komt er echter nog een tussenevaluatie, waarbij wordt gekeken naar de verantwoording van de werkdrukmiddelen. Het is dus van belang dat de schoolbesturen en scholen uitleggen wat ze met dit geld hebben gedaan.

Ga naar het stappenplan.

Evaluatie Vensters PO: ‘Onbekend maakt onbemind’

Het programma Venster PO kent sterke punten, maar het moet ook op een aantal punten worden verbeterd. ‘Onbekend maakt onbemind’, zo staat in een evaluatierapport.

Vensters PO is een programma van de PO-Raad. Scholen kunnen er cijfermatige informatie in zetten over bijvoorbeeld eindtoetsresultaten, leerlingenpopulatie, financiën en personeel. Die informatie komt op de website Scholen op de Kaart. De gedachte hierachter is dat ouders de informatie kunnen gebruiken bij de keuze voor een school.

Een sterk punt van Vensters PO, zo blijkt uit de evaluatie, is dat het programma scholen en besturen helpt om op een transparante wijze verantwoording af te leggen. Het helpt hen ook bij het maken van benchmarks. Daarnaast stelt het scholen en besturen in staat om informatie te delen met ouders en andere stakeholders.

Uit de evaluatie komen ook zwakke punten naar voren. Zo wordt het programma niet als gebruiksvriendelijk ervaren. Het kost scholen veel tijd om er informatie in te zetten. Bovendien kent een deel van de mensen Vensters PO helemaal niet.

Lees meer…

Project Versterking Medezeggenschap gaat door

Het project Versterking Medezeggenschap blijft in elk geval tot en met het schooljaar 2019-2020 bestaan. Dat meldt onderwijsminister Arie Slob in een brief aan de Tweede Kamer bij de rapportage Evaluatie Project Versterking Medezeggenschap.

Uit de evaluatie blijkt dat het project bijdraagt aan versterking van de medezeggenschap op scholen. Het draagt vooral bij aan de professionalisering van de medezeggenschap en aan de communicatie door de medezeggenschapsraad.

In de rapportage staat een aantal aanbevelingen. Bijvoorbeeld om het project meer onder de aandacht te brengen, onder meer door middel van online communicatie. Dat zal geld gaan kosten. Daardoor kunnen er mogelijk minder trainingen worden aangeboden.

De minister meldt dat hij het project in elk geval met een schooljaar verlengt. Wat er na 2019-2020 met het project gaat gebeuren, is nog niet bekend. ‘Ik zal de aanbevelingen met de stuurgroep bespreken en op basis van dat gesprek de eventuele verdere verlenging en inrichting van het project bepalen’, aldus Slob.

Lees meer…

Onafhankelijk toezicht op samenwerkingsverbanden

In de raad van toezicht van elk samenwerkingsverband voor passend onderwijs moet één onafhankelijk lid zitten.

Dat heeft de PO-Raad afgesproken. De leden van de VO-raad stemmen er binnenkort over. Het idee is dat een onafhankelijk lid in de raad van toezicht kritische vragen kan stellen. Dat is goed om discussies los te maken over belangrijke kwesties.

Benchmark reserves

De PO-Raad meldt verder dat er een benchmark komt waarmee samenwerkingsverbanden de hoogte van hun reserves kunnen beoordelen. Als de reserves te groot zijn, worden samenwerkingsverbanden daarop aangesproken.

Ook is afgesproken dat de PO-Raad en VO-raad een publieksversie gaan maken van het dasboard passend onderwijs met gegevens over samenwerkingsverbanden. ‘Op die manier kunnen zij zich beter verantwoorden en krijgt de samenleving beter inzicht in wat ze doen en welke keuzes ze maken, aldus de PO-Raad.

Lees meer…

Kamer wil andere conclusies: nieuw onderzoek lumpsum

Onderwijsminister Arie Slob laat nieuw onderzoek uitvoeren naar de lumpsum. Afgelopen zomer kwam de Onderwijsraad al met de heldere conclusie dat de lumpsum de beste financieringsvorm van het primair en voortgezet onderwijs is, maar een deel van de Tweede Kamer denkt er niet zo over en wil graag andere conclusies horen. 

De lumpsumfinanciering doet volgens de Onderwijsraad recht aan de autonomie van de scholen en een stabiele bekostiging. Wel zou de lumpsumbekostiging moeten worden geactualiseerd en vereenvoudigd.

Bovendien benadrukt de Onderwijsraad dat de lumpsum toereikend moet zijn: ‘Als de overheid meent dat onderwijsinstellingen naast de wettelijke deugdelijkheidseisen ook aan (ruimere) maatschappelijke opdrachten moeten voldoen en naar hogere kwaliteit moeten streven, dient zij ook te zorgen voor voldoende bekostiging (…)’, zo staat in het advies Inzicht in verantwoording van onderwijsgelden.

Minister Slob en zijn collega Ingrid van Engelshoven lieten naar aanleiding van het advies van de Onderwijsraad aan de Tweede Kamer weten vast te houden aan de lumpsumfinanciering, omdat die schoolbesturen beleidsvrijheid geeft. ‘Een bestuur kan bijvoorbeeld tijdelijk extra geld uitgeven om een school van onvoldoende kwaliteit er bovenop te helpen, of om innovatie te stimuleren op een school (…). Zulke keuzes moet Den Haag niet maken. Daarom zien wij (…) de meerwaarde en het belang van de lumpsum en blijven we daarmee werken’, aldus Slob en Van Engelshoven.

Kroonluchters?

De Tweede Kamer is niet onverdeeld blij met het positieve advies van de Onderwijsraad en het besluit van de ministers om vast te houden aan de lumpsum. Een deel van de Kamerleden verspreidt het onterechte beeld als zouden schoolbesturen de lumpsumbekostiging besteden aan, zoals PVV’er Harm Beertema het uitdrukt, ‘de inrichting van bestuurskantoren met kroonluchters’.

SP’er Peter Kwint is de lumpsum een doorn in het oog, omdat volgens hem leraren niet weten waar ‘ons geld’ blijft. VVD’er Rudmer Heerema vraagt zich af hoe het kan dat verschillende schoolbesturen verschillende resultaten boeken, terwijl ze allemaal op dezelfde wijze worden bekostigd. D66’er Paul van Meenen wil dat de lumpsumfinanciering verdwijnt en dat het onderwijs teruggaat naar de situatie waarin de financiering centraal door de overheid werd geregeld.

Het is de bedoeling dat het nieuwe onderzoek naar de lumpsumbekostiging zal worden uitgevoerd door de Algemene Rekenkamer.

Een woordvoerder van het ministerie van OCW laat naar aanleiding van dit nieuwsbericht weten dat het onderzoek ‘in lijn is met de reactie van de bewindsman op het advies van de Onderwijsraad’.

Het belangrijkste doel van het nieuwe onderzoek is, zo stelt de woordvoerder, om vast te stellen ‘of de bekostiging van het primair- en voortgezet onderwijs toereikend en doelmatig is’. Dit sluit volgens hem aan op aanbevelingen van de Onderwijsraad.

De woordvoerder voegt daaraan toe dat het nog niet bekend is welke instantie het onderzoek gaat uitvoeren.

PO-Raad eens met Slob: betere verantwoording nodig

Schoolbesturen moeten beter verantwoorden wat ze met hun geld doen. Dat vindt voorzitter Rinda den Besten van de PO-Raad, meldt Trouw.

Ze schaart zich in de krant achter de inhoud van een brief van onderwijsministers Ingrid van Engelshoven en Arie Slob aan de Tweede Kamer. In die brief staat onder andere dat schoolbesturen hun financiële verantwoording moeten verbeteren.

Den Besten is het met de ministers eens. Zij vindt het bijvoorbeeld niet kunnen dat er tegenwoordig nog schoolbesturen zijn die hun jaarverslag niet online publiceren.

Alles online

VOS/ABB benadrukt al jaren dat bij een goede publieke verantwoording hoort dat schoolbesturen hun jaarverslagen online publiceren, zodat iedereen kan zien waaraan het belastinggeld voor goed onderwijs is besteed.

In de praktijk gebeurt dat ook, zo schreef beleidsmedewerker Ronald Bloemers van VOS/ABB onlangs in een commentaar naar aanleiding van de brief van Slob.

‘De afgelopen tijd heb ik bijna 100 schoolbestuurders gesproken, onder andere over de manier waarop zij verantwoording afleggen. Uit die gesprekken bleek dat ze allemaal hun jaarverslagen met uitgebreide financiële verantwoording online zetten. Zo kan iedereen die dat wil, zien waaraan het onderwijsgeld is besteed’, aldus Bloemers.

Lees het commentaar

Zorgen over intern toezicht kleinere schoolbesturen

De Inspectie van het Onderwijs trekt bij de kleinere schoolbesturen aan de bel over de kwaliteit van hun intern toezicht.

De inspectie constateert op basis van onderzoek dat niet alle kleinere schoolbesturen hun intern toezicht goed hebben georganiseerd. Het gaat met name om de functionele scheiding tussen bestuur en toezicht.

Het blijkt, zo meldt de inspectie, dat met name kleinere schoolbesturen bestuurders hebben die ‘minder goed rolvast’ zijn. ‘Juist bij deze bestuursvorm is het van belang dat het bestuur een goed evenwicht tussen uitvoering en toezicht regelt, en ook toepast’, aldus de inspectie.

Download het rapport ‘Functionele scheiding van bestuur en toezicht in de praktijk’

Hoe functioneert scheiding bestuur en toezicht?

Onderwijsminister Arie Slob heeft een onderzoeksrapport over de functionele scheiding van bestuur en toezicht in het primair, voortgezet en speciaal onderwijs naar de Tweede Kamer gestuurd.

Het rapport van de Inspectie van het Onderwijs gaat over het functioneren in de praktijk van onder andere het one tier-model, het raad-van-beheermodel, het  bestuur-directiemodel en het mandaat- of delegatiemodel.

Formele inrichting en cultuur

Bij ongeveer de helft van de schoolbesturen die voor dit onderzoek werden geselecteerd, signaleert de inspectie verbeterpunten met betrekking op zowel de formele inrichting als op cultuur en houding.

Wat de formele inrichting betreft, merkt de inspectie op dat er schoolbesturen zijn die nog weinig hebben uitgewerkt over de wijze waarop ze bestuur en toezicht willen invullen. ‘Soms zijn er onduidelijkheden in de verdeling van bevoegdheden en soms is bijvoorbeeld de bevoegdheid om personeel aan te nemen bij intern toezichthouders belegd. Het is dan onduidelijk wie daar vervolgens nog op toeziet’, aldus de inspectie.

Als het gaat over cultuur en houding, signaleert de inspectie dat interne toezichthouders niet overal onafhankelijk genoeg functioneren, waardoor het risico ontstaat dat ze hun controlerende rol onvoldoende uitoefenen. ‘Bijvoorbeeld als zij te dicht betrokken zijn bij besluitvorming of bij dagelijkse sturing’, zo staat in het rapport.

Daarnaast is volgens de inspectie een risico aanwezig als intern toezichthouders niet genoeg betrokkenheid tonen, ‘bijvoorbeeld als zij geen of slechts weinig informatie verzamelen of als er slechts weinig kritische vragen worden gesteld’. In een dergelijke situatie is volgens de inspectie reflectie vanuit de medezeggenschapsraad van belang.

Advies

Het verdient aanbeveling, zo schrijft de inspectie, ‘om de wettelijke kaders voor scheiding van bestuur en toezicht te verduidelijken en ook voorlichting te geven over het doel van deze kaders’.

Download het rapport Functionele scheiding van bestuur en toezicht in de praktijk.

André Postema blijft, ondanks examendebacle Maastricht

De raad van toezicht van de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) heeft besloten het contract met de omstreden bestuursvoorzitter André Postema met twee jaar te verlengen.

Postema is de man onder wiens verantwoordelijkheid het examendebacle bij VMBO Maastricht plaatshad. De Inspectie van het Onderwijs verklaarde daar kort voor de zomervakantie alle eindexamens ongeldig, nadat was gebleken dat geen enkele leerling had voldaan aan de eisen om examen te mogen doen.

Het examendebacle leidde ertoe dat Postema, die ook fractievoorzitter was van de PvdA in de Eerste Kamer, als eindverantwoordelijke zwaar onder vuur kwam te liggen. Hij besloot zijn fractievoorzitterschap in de Senaat op te geven, naar eigen zeggen in het belang van de PvdA, maar ondanks ernstige twijfels over zijn positie bij LVO bleef hij daar bestuursvoorzitter.

Zelfevaluatie André Postema

In een zelfevaluatie die Postema en interim-bestuurder Jan Rijkers opstelden, staat onder andere dat er geen enkel signaal was binnengekomen dat het ernstig mis was bij VMBO Maastricht. Volgens hen mochten ze er op grond van het stelsel van kwaliteitszorg binnen LVO van uitgaan dat dergelijke signalen de centrale directie en het college van bestuur wel hadden moeten bereiken. In dat geval zouden zou het college van bestuur volgens Postema en Rijkers ‘zonder enige twijfel’ hebben ingegrepen.

De raad van toezicht heeft nu besloten dat Postema de komende twee jaar bestuursvoorzitter kan blijven. Voorzitter Jan Schrijen van de raad van toezicht zegt te beseffen dat er ‘publieke en politieke discussie’ is over de positie van Postema, maar hij is ervan overtuigd dat ‘juist in deze woelige periode’ de ervaring en de kennis van Postema ‘van grote betekenis’ is voor LVO.

Het besluit van de raad van toezicht van LVO om het contract met André Postema te verlengen leidt tot gefronste wenkbrauwen. Onder andere de Tweede Kamer ziet het liefst dat Postema bij LVO vertrekt.

Lees meer…

Inspectie verbreedt onderzoek VMBO Maastricht

De Inspectie van het Onderwijs voert naar aanleiding van het examendebacle bij VMBO Maastricht een breder onderzoek uit bij scholen en het bestuur van stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO). 

Het inspectieonderzoek naar VMBO Maastricht wordt uitgebreid met een steekproefonderzoek bij andere scholen die onder het LVO-bestuur vallen. Ook onderzoekt de inspectie het bestuurlijk handelen van het LVO-bestuur, waarvan het omstreden PvdA-Eerste Kamerlid André Postema de voorzitter is.

Postema legt de schuld voor het examendebacle bij VMBO Maastricht herhaaldelijk bij de inspectie. Die had volgens hem de examens niet ongeldig mogen verklaren.

Lees meer…

Tip voor nieuwe schooljaar: Quickstart Medezeggenschap

Als schoolbestuurder of directeur kunt u met de medezeggenschapsraad (MR) van uw school de gratis training Quickstart Medezeggenschap volgen. Zo kunt u de medezeggenschap binnen uw organisatie versterken.

Deze training duurt een dagdeel (4 uur). Onder leiding van een gekwalificeerde adviseur gaat u met de MR aan de slag met onder meer de visie en missie van de schoolorganisatie en wederzijdse ambities op het gebied van medezeggenschap.

De Quickstart Medezeggenschap wordt gratis aangeboden. Het ministerie van OCW heeft er geld voor beschikbaar gesteld. U kunt zich heel eenvoudig online aanmelden.

Lees meer…

Sectorakkoord voortgezet onderwijs geactualiseerd

Het geactualiseerde sectorakkoord voortgezet onderwijs bouwt voort op het Sectorakkoord 2014-2017 – Klaar voor de toekomst, samen werken aan onderwijskwaliteit.

Het geactualiseerde sectorakkoord zet voor de komende jaren in op zeven ambities. Hieronder kunt u zien welke ambities dat zijn. Er staat kort bij vermeld wat de doelstelling zoal inhoudt. Voor de volledige beschrijving kunt u het geactualiseerde sectorakkoord downloaden.

  • Ambitie 1. Uitdagend onderwijs voor elke leerling
    Alle leerlingen worden – via vormen van onderwijs op maat – uitgedaagd in het onderwijs. Het landelijk percentage zittenblijvers is in 2020 gedaald van 5,8 tot 3,8 procent. Vanaf dat jaar zit geen enkel kind langer dan drie maanden thuis zonder passend onderwijs.
  • Ambitie 2. Eigentijdse voorzieningen
    Scholen benutten – in aansluiting op hun curriculum – de mogelijkheden van ICT en eigentijdse leermiddelen optimaal voor hun onderwijs.
  • Ambitie 3. Brede vorming voor alle leerlingen
    Scholen zijn actief aan de slag met de ontwikkeling van hun curriculum, dat recht doet aan de drievoudige opdracht van het onderwijs: kwalificatie, socialisatie en persoonsvorming. Hiertoe behoort versterking van het burgerschapsonderwijs.
  • Ambitie 4. Partnerschap in de regio
    Schoolbesturen werken in de regio samen aan het realiseren van hun maatschappelijke opdracht en maken hier gezamenlijk afspraken over. Hierbij betrekken zij het bedrijfsleven, maatschappelijke organisaties en lokale en regionale overheden.
  • Ambitie 5. Scholen als lerende organisaties
    Het streven is dat het aantal plekken op opleidingsscholen in het voortgezet onderwijs in 2020 met 2200 tot 4000 is toegenomen. Startende leraren en schoolleiders krijgen een effectief inwerk- en begeleidingsprogramma, als onderdeel van het strategisch personeelsbeleid.
  • Ambitie 6. Toekomstbestendigheid organiseren: koppeling van onderwijs- en
    personeelsontwikkeling
    Schoolbesturen stemmen hun personeelsbeleid af op onderwijskundige doelen en daaraan gekoppeld de professionele ontwikkeling en duurzame inzetbaarheid van leraren en schoolleiders.
  • Ambitie 7. Nieuwe verhoudingen in verantwoording en toezicht
    Schoolbesturen hebben hun governance op orde en leggen verantwoording af over de resultaten die zij leveren. Bovendien hebben ze hun kwaliteitszorg op orde en streven ze naar een zo hoog mogelijk niveau boven basiskwaliteit.

Lees meer…

Ouders vinden schoolgids belangrijk

De schoolgids wordt door ouders goed gelezen en gebruikt. Dat meldt Ouders & Onderwijs op basis van een peiling waaraan ruim 200 ouders deelnamen.

Bijna alle ouders lezen de schoolgids of bladeren deze door. Ruim 1 op de 3 ouders leest de schoolgids zelfs helemaal. Tweederde gebruikt de schoolgids als informatiebron en om te weten wat de afspraken op school zijn. Ook bij de schoolkeuze of oriëntatie op een school is de schoolgids nuttig.

Verbeterpunten zijn uitleg over termen, meer gelijke opzet van de schoolgidsen en de beschikbaarheid van een digitale versie.

Lees meer…

Personeelstekort zet peutervoorziening onder druk

Personeelstekort in de kinderopvang zet de invoering van een basisvoorziening voor peuters onder druk. Dat blijkt uit onderzoek van ABN AMRO, de Belangenvereniging van Ouders in de Kinderopvang (BOinK) en het Waarborgfonds Kinderopvang.

‘De beschikbaarheid van deskundig personeel vormt een belangrijk obstakel in de sector’, zo staat in het onderzoeksrapport ‘War for talent’ ontspruit op de kinderopvang.

De onderzoekers verwachten dat het personeelstekort niet snel zal zijn opgelost. Dit kan volgens hen een belemmering betekenen voor de invoering van een basisvoorziening voor elke peuter, zoals onder andere de PO-Raad en de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) willen.

Lees meer…

Magazine Naar School! toont trots openbaar onderwijs

Het aprilnummer van magazine Naar School! gaat onder andere over de School!Week, de jaarlijkse campagne van het openbaar onderwijs. Andere onderwerpen die aan bod komen: de lumpsumfinanciering, de toeloop van kinderen van kennismigranten en intern toezicht van samenwerkingsverbanden.

De jaarlijkse School!Week was ook dit keer een groot succes. Openbare scholen in het hele land lieten in maart vol trots zien waar ze voor staan, namelijk goed onderwijs voor álle kinderen. VOS/ABB de de Vereniging Openbaar Onderwijs organiseerden de slotactiviteit: Expeditie Droomschool! in het Nationaal Onderwijsmuseum in Dordrecht. Het magazine geeft een mooie indruk van deze inspirerende dag. U kunt ook de aftermovie van Expeditie Droomschool! bekijken!

In de School!Week was in Groningen een grote personeelsdag onder het motto ‘Openbaar onderwijs heeft karakter!’. Mensen van verschillende openbare basisscholen in die provincie vertellen wat openbaar onderwijs voor hen betekent. ‘Het maakt bij ons niet uit wie of wat je bent. Je moet creatief zijn en nooit denken ‘je hoort niet bij ons”, zegt Gea Schrikkema van openbare basisschool De Vuurvlinder in Appingedam. U kunt ook de aftermovie van Openbaar onderwijs met karakter bekijken.

Lumpsum op de schop? Niet doen!

De lumpsumfinanciering is onderwerp van soms felle discussie. Het lijkt weleens alsof deze bekostigingssystematiek de oorzaak is van alle problemen die in het onderwijs worden ervaren. Maar schoolbestuurders en controllers zijn er juist positief over.

In het nieuwe nummer van Naar School! vertellen bestuurders en controllers waarom het onterecht is dat vakbonden en diverse politieke partijen een negatief beeld schetsen over de lumpsumfinanciering.

Toeloop van kennismigranten

Directeur-bestuurder Frans Cornet van de Stichting Amstelwijs voor openbaar primair onderwijs in Amstelveen vraagt aandacht voor een nieuw probleem: de toeloop van kinderen van kennismigranten. Deze groep valt overal buiten, vertelt hij, terwijl ook deze kinderen niet gewoon in het reguliere onderwijs kunnen beginnen.

Hij dringt niet alleen aan op financiële steun van de overheid, maar vooral ook op aanpassing van de wetgeving. ‘Ik pleit voor toestemming van de Inspectie om (…) de helft van de lessen in het Engels te mogen geven. Het zou ook mooi zijn als de eindtoets basisonderwijs in het Engels beschikbaar komt. Dan kunnen we deze kinderen het onderwijs bieden dat ze nodig hebben’, aldus Cornet.

Intern toezicht samenwerkingsverbanden

Samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs moeten onafhankelijk intern toezicht krijgen, eist de Tweede Kamer. De praktijk laat zien dat het een hele klus is vertelt directeur Luuk van Aalst van samenwerkingsverband IJssel | Berkel.

‘De inkt van de oprichtingsaktes is nog maar net droog of we moeten het alweer anders inrichten, en dat kost veel tijd en energie’, zegt Van Aalst. Toch vindt hij het noodzakelijk om er werk van te maken. ‘Het gaat immers om de verantwoording van publieke middelen. We moeten daarom aan de slag om een daadwerkelijke scheiding van bestuur en toezicht te regelen.’

Andere onderwerpen

  • Ouderbijdrage wel of niet betaald, elke leerling telt! Directeur Hans Teegelbeckers van VOS/ABB wil weten hoe u hierover denkt.
  • ‘Prachtig vak en juist nu van belang’ Over godsdienstig en humanistisch vormingsonderwijs in de openbare basisscholen.
  • Allemaal een eigen plek, maar toch samen Reportage over het gebouw van Kindcentrum Borgele in Deventer.
  • Proefdraaien op praktijkschool Leerlingen in de groepen 7 en 8 van het speciaal
    basisonderwijs draaien dit schooljaar in Assen proef op de praktijkschool.

Ga naar de online versie van het aprilnummer van magazine Naar School!.

Magazine Naar School!

Magazine Naar School! verschijnt vijf keer per jaar in een oplage van 3500 exemplaren. Leden van VOS/ABB krijgen het magazine gratis toegestuurd. Dit geldt voor bij VOS/ABB aangesloten besturen én hun scholen.

Bovenschoolse directies kunnen op aanvraag ook één gratis abonnement nemen. U kunt daarvoor een mailtje sturen naar welkom@vosabb.nl onder vermelding van ‘Abonnement Naar School!‘. Vermeld in uw mail uw naam of de naam van uw organisatie en het adres waarop u het magazine wilt ontvangen.

Niet-leden kunnen een abonnement op Naar School! nemen voor 29,50 euro per jaar. Ook hiervoor geldt dat u een mailtje kunt sturen naar welkom@vosabb.nl onder vermelding van ‘Abonnement Naar School!‘. Vermeld in uw mail uw naam of de naam van uw organisatie en het adres waarop u het magazine wilt ontvangen.

Hebt u ideeën voor magazine Naar School!? Mail Martin van den Bogaerdt van VOS/ABB: mvandenbogaerdt@vosabb.nl

Adverteerders kunnen contact opnemen met bureau Recent.

Geldropse raad van toezicht hield zich niet aan WMS

De raad van toezicht van de Stichting Nutsscholen Geldrop heeft zich met de benoeming van een interim-bestuurder niet aan de Wet medezeggenschap op scholen (WMS) gehouden, meldt onderwijsminister Arie Slob.

Hij reageert op vragen van D66-Tweede Kamerlid Paul van Meenen over de rel bij de drie nutsscholen De Regenboog, Beneden Beekloop en De Ganzebloem in Geldrop, waar de leraren zich vorige maand massaal ziek meldden en aldus het werk neerlegden. Zij eisten het vertrek van de raad van toezicht en interim-bestuurder Mieke van den Broek.

Slob legt in zijn antwoorden uit dat ‘de conflictueuze situatie’ met name speelde ‘tussen enerzijds het college van bestuur en de raad van toezicht en anderzijds de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) en de teams’.

Daar voegt hij aan toe dat de raad van toezicht bij de benoeming van interim-bestuurder Van den Broek niet had gehouden aan de WMS. ‘De raad van toezicht had de GMR tijdig om advies moeten vragen (WMS artikel 11 en artikel 17). Echter op 15 maart heeft de raad van toezicht de GMR geïnformeerd over de benoeming van een interim-bestuurder die op 16 maart zou starten. Zo kon de GMR de benoeming niet meer beïnvloeden. Dat was de aanleiding voor de escalatie op 19 maart.’

Nadat de interimmer was teruggetreden en de raad van toezicht afgetreden hervatten de leraren hun werk.

Lees meer…