OCW neemt geen standpunt meer in over doorbetalen

Het ministerie van OCW geeft geen antwoord meer op de vraag of schoolbesturen zonder risico op terugvordering van rijksbekostiging stakers mogen doorbetalen. Het enige wat de woordvoerder van onderwijsminister Arie Slob erover kwijt wil, is dat het aan de werkgevers is om hier een besluit over te nemen.

In december meldde het ministerie van OCW aan VOS/ABB expliciet dat het niet zou korten op de bekostiging als schoolbesturen tijdens de landelijke staking op 12 december stakende werknemers zouden doorbetalen. ‘We kunnen bevestigen dat OCW niet de bekostiging gaat terugvorderen bij besturen die salaris doorbetalen tijdens de staking van 12 december’, zo liet het ministerie toen weten.

Daarmee stelde OCW zich op hetzelfde standpunt dat het innam voorafgaand aan de staking op 5 oktober. Toen liet een woordvoerder van het ministerie aan VOS/ABB weten dat OCW niet voornemens was ‘om schoolbesturen te straffen als die besluiten om werknemers die (…) aan de staking meedoen door te betalen’.

Geen standpunt OCW over doorbetalen

Deze woorden hadden echter alleen betrekking op de stakingen op 5 oktober en 12 december, zo benadrukte de woordvoerder van onderwijsminister Arie Slob. Daarom heeft VOS/ABB hem herhaaldelijk gevraagd of het ministerie het hetzelfde standpunt inneemt nu er op 14 februari in de provincies Friesland, Groningen en Drenthe en op 14 maart in de provincies Utrecht, Noord-Holland en Flevoland wordt gestaakt.

De woordvoerder van de minister liet begin februari weten dat niet kan worden gemeld dat het ministerie dezelfde lijn hanteert als in oktober en december, maar het bleef onduidelijk welke lijn dan wel zou worden gehanteerd. OCW was zich hierover volgens hem nog aan het beraden en had nog geen ‘positie’ ingenomen.

Een dag voor de staking in de drie noordelijke provincies is er nog steeds geen antwoord van de betreffende woordvoerder op de vraag van VOS/ABB of schoolbesturen zonder risico op terugvordering van rijksbekostiging stakende leraren kunnen doorbetalen.

De conclusie lijkt gerechtvaardigd dat het er sterk op lijkt dat OCW geen standpunt meer wil innemen, hoewel het dat dus eerder wel deed. Waarom het ministerie geen standpunt meer inneemt, blijft onduidelijk. Het is niet goed in te schatten wat de eventuele gevolgen hiervan kunnen zijn.

Doorbetalen: hoe zit het juridisch?

De Onderwijsjuristen van VOS/ABB geven aan dat strikt genomen volgens de wet leraren niet mogen worden doorbetaald. Ten eerste geldt het principe ‘geen arbeid, geen loon’ en ten tweede zou doorbetaling kunnen worden beschouwd als onrechtmatige besteding van rijksbekostiging.

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

Delen: Email this to someoneShare on FacebookTweet about this on TwitterShare on LinkedIn