Slob trekt teugels rond schoolexamens aan

Onderwijsminister Arie Slob komt met wettelijke maatregelen om de kwaliteit van de schoolexamens te verbeteren. Directe aanleiding daarvoor zijn de examendebacles bij VMBO Maastricht en het Calvijn College in Amsterdam.

Bij VMBO Maastricht keurde de Inspectie van het Onderwijs in 2018 alle examens af, nadat was gebleken dat geen enkele leerling voldeed aan de eisen om examen te mogen doen. Bij het Calvijn College ging het dit jaar op vergelijkbare wijze mis. Het bleek dat een deel van de schoolexamens niet was afgenomen.

Onderzoek wijst volgens de minister uit dat er ‘voor veel scholen op dit gebied nog het nodige te verbeteren valt’ en ook dat ‘de verschillen tussen scholen op het gebied van de examenorganisatie groot kunnen zijn’. Dat druist volgens hem in tegen het principe dat alle leerlingen gelijke kansen verdienen.

Deugdelijkheidseisen

‘Daarom heb ik besloten de verbeterpunten die in de afgelopen tijd naar voren zijn gekomen te verankeren in wet- en regelgeving. Daarmee worden het deugdelijkheidseisen waarop de inspectie kan toezien’, aldus Slob.

Slob schrijft in een brief aan de Tweede Kamer dat hij ernaar streeft dat het met ingang van schooljaar 2021-2022 verplicht is voor alle scholen voor voortgezet onderwijs om een examencommissie te hebben. Ook worden de minimumeisen voor het programma van toetsing en afsluiting en het examenreglement aangescherpt en aangevuld.

Een ander punt dat Slob noemt, is dat hij de eis rondom de mededeling van de schoolexamenresultaten door de school aan de leerlingen en ouders aanscherpt. ‘Dit heeft tot doel dat het moment van afronding van het gehele schoolexamen door scholen bewuster wordt vormgegeven’, zo staat in zijn brief.

Verantwoording in bestuursverslag

De minister verwacht van de schoolbesturen dat zij hun rol in toetsing en examinering zorgvuldig uitvoeren: ‘De primaire verantwoordelijkheid voor de kwaliteit van het onderwijs ligt bij het schoolbestuur en daar ligt ook de eerste verantwoordelijkheid om te handelen wanneer de kwaliteit ondermaats is.’

Slob benadrukt dat de schoolbesturen zich hierover moeten gaan verantwoorden in de bestuursverslagen.

Lees meer…

Calvijn College Amsterdam overtrad eigen examenregels

Het Calvijn College in Amsterdam heeft zijn eigen examenregels overtreden. Dat blijkt uit een rapport van de Inspectie van het Onderwijs.

De christelijke school raakte in opspraak, toen bleek dat een deel van de schoolexamens niet was afgenomen. Tientallen examenkandidaten moesten in totaal 180 toetsen inhalen. De situatie deed denken aan het grote examendebacle bij VMBO Maastricht in 2018, waar het ook misging met de schoolexamens.

De inspectie constateert dat het Calvijn College veel steken heeft laten vallen. De vmbo-school hield zich niet aan het eigen examenreglement bij het afnemen van de schoolexamens. De school hield zich ook niet aan het wettelijke eindexamenbesluit. De inspectie meldt ook dat de cijferadministratie niet op orde was en dat niet duidelijk was wanneer een leerling in aanmerking kwam voor een herkansing.

Bestuur trekt boetekleed aan

Bestuursvoorzitter Barbara Dijkgraaf van de interconfessionele stichting ZAAM, waaronder het Calvijn College valt, erkent in Trouw dat er ‘een zeer onwenselijke situatie’ was ontstaan. ‘Het is een grote schok geweest wat er is gebeurd. We herkennen de conclusies van de inspectie en we vinden ze ook terecht. We zijn al een tijd bezig met verbeteracties, zoals het terugdringen van het grote aantal deeltoetsen en betere begeleiding van docenten. We willen hier graag van leren’, aldus Dijkgraaf.

Lees meer…

Hersteloperatie examens Calvijn College afgerond

Van de 76 vmbo-leerlingen van het christelijke Calvijn College in Amsterdam die toetsen voor het schoolexamen moesten inhalen, zijn er 63 geslaagd. Dat staat in een brief van  onderwijsminister Arie Slob aan de Tweede Kamer. De herstelopdracht die de school moest uitvoeren, is nu afgerond.

De Amsterdamse school had bij de leerlingen één of meer toetsen van het schoolexamen niet afgenomen. Zij moesten daarom een deel van hun schoolexamen inhalen. Slob meldde eerder dat 50 leerlingen waren geslaagd en dat 26 leerlingen moesten herkansen. De helft van hen heeft dat met goed resultaat afgerond. De overige dertien leerlingen zijn uiteindelijk gezakt.

Onderzoek inspectie

‘Zodra duidelijk werd dat het schoolexamen op het Calvijn College niet goed afgerond was, is alle aandacht uitgegaan naar het zo spoedig mogelijk oplossen van de ontstane situatie voor de getroffen leerlingen. Nu dit herstel heeft plaatsgevonden, moet de vraag beantwoord worden hoe deze situatie heeft kunnen ontstaan. De Inspectie van het Onderwijs heeft een specifiek onderzoek bij het Calvijn College ingesteld om dit te achterhalen’, aldus Slob in zijn brief.

De inspectie verwacht medio oktober met de onderzoeksresultaten te komen. De minister zal dan de Tweede Kamer daarover informeren.

Zelfevaluatie

Ook de Amsterdamse Stichting ZAAM voor interconfessioneel voortgezet onderwijs, waaronder het Calvijn College valt, laat onderzoeken hoe het examendebacle heeft kunnen gebeuren. ‘Dat het bestuur dit onderzoek start, past wat mij betreft bij wat je van een lerende organisatie mag verwachten’, aldus Slob.

Lees meer…

 

Vijftig vmbo’ers Calvijn College alsnog geslaagd

Van de vmbo’ers van het christelijke Calvijn College in Amsterdam die één of meer toetsen van het schoolexamen niet hadden gemaakt, zijn er nu 50 alsnog geslaagd. Dat meldt onderwijsminister Arie Slob in een brief aan de Tweede Kamer over de herstelopdracht die de school moet uitvoeren.

De Amsterdamse school had één of meer toetsen van het schoolexamen niet afgenomen. De leerlingen moesten daarom een deel van hun schoolexamen inhalen.

Minister Slob meldt nu dat 50 leerlingen zijn geslaagd en dat 26 leerlingen moeten herkansen. Eén leerlingen heeft zich teruggetrokken van het eindexamen in dit jaar.

‘De prioriteit is om het herstelproces goed af te maken, zodat er conform de verwachting van het bevoegd gezag voor de zomervakantie diploma’s kunnen worden uitgereikt’, zo staat in de brief van de minister.

VMBO Maastricht

De situatie bij het Calvijn College in Amsterdam volgt op het examendebacle bij VMBO Maastricht. Daar keurde de Inspectie van het Onderwijs vorig jaar de eindexamens van 354 leerlingen af, omdat zij niet alle toetsen voor het schoolexamen hadden gemaakt.

Ook VMBO Maastricht moest een herstelprogramma uitvoeren.

Calvijn College Amsterdam moet blunder herstellen

Het christelijke Calvijn College Amsterdam heeft bij 68 vmbo-leerlingen één of meer toetsen van het schoolexamen niet afgenomen. Zij moeten daarom een deel van hun schoolexamen inhalen. Dat meldt de Inspectie van het Onderwijs.

‘Het herstelprogramma is erop gericht om de leerlingen zo goed en zo spoedig mogelijk de ontbrekende toetsen te laten maken en zo alsnog het examenresultaat te kunnen vaststellen’, aldus de inspectie.

Verder bevat het herstelprogramma een planning wanneer er extra lessen zijn voor de toetsen, wanneer de toets gemaakt moet worden en eventueel kan worden herkanst.

VMBO Maastricht

De situatie bij het Calvijn College in Amsterdam volgt op het examendebacle bij VMBO Maastricht. Daar keurde de Inspectie van het Onderwijs vorig jaar de eindexamens van 354 leerlingen af, omdat zij niet alle toetsen voor het schoolexamen hadden gemaakt. Ook VMBO Maastricht moest een herstelprogramma uitvoeren.

Vmbo Amsterdam vergat mogelijk meer schoolexamens

Het is nog niet duidelijk of 77 vmbo-examenleerlingen van het christelijke Calvijn College in Amsterdam zijn geslaagd. De Inspectie van het Onderwijs onderzoekt of de school wel alle schoolexamens heeft afgenomen die noodzakelijk zijn voor het eindexamen.

De school meldde eerder dat één toets van het schoolexamen niet is gemaakt. Dat was volgens het Calvijn College een opdracht uit het werkboek voor het vak Engels die voor 2,5 procent meetelt voor het eindcijfer. ‘De school heeft naar de Inspectie betoogd dat de eindtermen van deze opdracht door andere schoolexamens voldoende zijn getoetst’, zo stond op de website van de school vermeld.

De inspectie ging echter over tot ‘aanvullend onderzoek om vast te stellen of het Calvijn College in Amsterdam alle toetsen heeft afgenomen die noodzakelijk zijn voor het eindexamen’. De school kreeg opdracht om van alle betrokken leerlingen een overzicht te maken van de gemaakte schoolexamens. De inspectie gaat die informatie analyseren.

Het streven is om begin deze week duidelijk te hebben of er een examenuitslag vastgesteld kan worden. ‘De inspectie begrijpt dat de situatie zeer vervelend is voor betrokken leerlingen en ouders en probeert zo snel mogelijk uitsluitsel te bieden. Tegelijkertijd is van groot belang dat alle informatie zorgvuldig wordt geanalyseerd’.

Lees meer…

Problemen VMBO Maastricht nog niet voorbij

Het gaat de goede kant op met VMBO Maastricht, maar de school is er nog niet bovenop. Onderwijsminister Arie Slob geeft in een brief aan de Tweede Kamer aan wat de stand van zaken is.

Bij VMBO Maastricht ging het vorig jaar helemaal mis met de examens. De Inspectie van het Onderwijs verklaarde daar alle eindexamens ongeldig. Dat deed inspectie, omdat geen enkele leerling had voldaan aan de eisen om examen te mogen doen.

De inspectie concludeerde na onderzoek dat het vorige college van bestuur van Limburgs Voortgezet Onderwijs onder leiding van André Postema het examendebacle mogelijk had gemaakt. Ook de raad van toezicht onder leiding van Jan Schrijen faalde.

Postema en Schrijen traden naar aanleiding van het examendebacle met grote tegenzin af. Dat deden ze pas onder grote druk van buiten en maanden na dato.

Schoolexamens

Minister Slob meldt nu dat het met VMBO Maastricht de goede kant op gaat. Volgens de inspectie is de kwaliteit van de schoolexamens weer op orde. Slob meldt verder dat de uitvoering van andere herstelopdrachten op schema ligt.

In de brief van de minister staat echter ook dat er nog aandachtspunten zijn. Zo vallen er bij VMBO Maastricht nog steeds te veel lessen uit. Bovendien benoemt Slob problemen met de kwaliteitscultuur en met de continuïteit van het bestuur.

Ondertussen is bekend geworden dat de Fransman Eugène Bernard voor vijf jaar is benoemd tot bestuursvoorzitter van LVO. Hij is nu nog bestuursvoorzitter van de Brabantse vereniging Ons Middelbaar Onderwijs (OMO).

Lees meer…

Scholen moeten schoolexamens versterken

Middelbare scholen moeten hun schoolexamens versterken om de balans tussen schoolexamen (SE) en Centraal Examen (CE) te verbeteren. Ook moeten de ‘oneigenlijke onderdelen’ eruit, schrijft onderwijsminister Arie Slob aan de Tweede Kamer.

De examenpraktijk is uit balans, schrijft de minister, omdat scholen zich steeds meer zijn gaan richten op de CE’s. De SE’s bevatten relatief vaak elementen die al in het CE aan de orde komen, maar ook ‘met wisselende regelmaat’ oneigenlijke onderdelen, zoals een tussentijdse schriftelijke overhoring of een beoordeling van huiswerkattitude. De minister vindt daarom dat zowel de positie als de kwaliteit van het SE moet worden versterkt.

Scholen verantwoordelijk voor SE

De verantwoordelijkheid voor het SE ligt bij de scholen zelf en Slob heeft daarom recent alle schoolbesturen in het voortgezet onderwijs per brief opgeroepen om nu allereerst voldoende aandacht aan de afronding van het SE te besteden. Hij wijst daarbij op de checklists van de VO-raad en van het Platform Examensecretarissen (PLEXS).

Vorig jaar ging het bij de afronding van de SE’s mis op een vmbo-school in Maastricht. Daar bleek achteraf dat ruim 300 leerlingen niet aan het CE hadden mogen beginnen, omdat hun SE’s niet goed waren afgerond.

Examencommissie op school

De VO-raad pakt de handschoen op. De branche-organisatie heeft negen actielijnen gepresenteerd om de schoolexaminering te versterken. Onderdeel daarvan is dat elke school vanaf augustus 2020 een examencommissie heeft, terwijl de VO-raad elk jaar zorgt voor actuele checklists en evaluatie-instrumenten.

Minister Slob kondigt in zijn brief aan dat de Inspectie van het Onderwijs voortaan let op naleving van het Programma van Toetsing en Afsluiting en dat hij de vinger aan de pols houdt door middel van diverse onderzoeken.

Meer informatie in de Kamerbrief van minister Slob: Visie toetsing en examinering in het voortgezet onderwijs.

Formeel afrondingsmoment schoolexamens

Onderwijsminister Arie Slob wil dat er een formeel afrondingsmoment komt van de schoolexamens in het voortgezet onderwijs. Dat moet een nieuw examendebacle zoals bij VMBO Maastricht voorkomen.

De Inspectie van het Onderwijs verklaarde vorig schooljaar kort voor de zomervakantie bij VMBO Maastricht alle eindexamens ongeldig. De reden hiervoor was dat bij alle leerlingen tekortkomingen waren bij de schoolexamens. Daarom hadden ze nog niet mogen deelnemen aan de centrale examens.

In een brief van de minister aan de Tweede Kamer staat dat met een formeel afrondingsmoment ‘voor leerlingen, ouders en scholen vaststaat dat het schoolexamen geheel is afgerond en de leerling aan het centraal examen deel kan nemen’.

Schoolexamens beter structureren

In de brief van Slob staat ook dat de scholen met hun eigen examencommissies ervoor moeten zorgen dat dat de organisatie van het (school)examen beter wordt gestructureerd. Ook moet de positie van de examensecretarissen worden versterkt.

De minister gaat hierover in gesprek met onder andere de VO-raad. Hij verwacht later dit jaar de Tweede Kamer te kunnen informeren over de verdere uitwerking van deze maatregelen.

Lees meer…

Kwaliteit schoolexamens moet beter

Leraren en schoolleiders in het voortgezet onderwijs moeten hun deskundigheid vergroten op het gebied van toetsen. Dat is een van de adviezen van een commissie die de kwaliteit van de schoolexamens heeft onderzocht.

Directe aanleiding voor het onderzoek was het examendebacle bij VMBO Maastricht. Daar verklaarde de Inspectie van het Onderwijs vlak voor de zomervakantie alle eindexamens ongeldig. De reden daartoe was dat de leerlingen hun schoolexamens bij één of meer vakken niet hadden afgerond.

Ondergeschoven kindje

De Commissie Kwaliteit Schoolexaminering concludeert in het rapport Een volwaardig schoolexamen dat de kwaliteitsborging van de schoolexamens in het voortgezet onderwijs over het algemeen niet in orde is. ‘Het schoolexamen is een ondergeschoven kindje geworden’, vindt de commissie.

Uit het onderzoek blijkt dat de kwaliteitsborging te veel een administratief proces is. Scholen zijn vooral druk met het tijdig versturen van documenten naar de Inspectie van het Onderwijs. Ook beschikken docenten en examensecretarissen niet vanzelfsprekend over de benodigde toetsdeskundigheid. De commissie stelt tevens vast dat directeuren, schoolbesturen en inspectie te weinig corrigeren als dat nodig is.

De commissie komt met vier adviezen:

  1. Waardeer en verbeter de verbinding tussen schoolexamen en onderwijsvisie
  2. Bewaak het afsluitende karakter van het schoolexamen
  3. Neem de examencommissies op in het Eindexamenbesluit VO
  4. Zorg voor meer deskundigheid bij leraren en schoolleiding

Goede handvatten

De VO-raad neemt de adviezen over. Voorzitter Paul Rosenmöller zegt dat het rapport ‘goede handvatten’ biedt om de kwaliteit van de schoolexamens te verbeteren.

Hij benadrukt dat dit een opdracht is van de scholen en de overheid. ‘Gezamenlijk zullen we de condities moeten creëren om het schoolexamen terug te brengen tot zijn oorspronkelijke doel’, aldus Rosenmöller.

Lees meer…

 

Bestuur LVO maakte examendebacle mogelijk

Het vorige college van bestuur van Limburgs Voortgezet Onderwijs onder leiding van André Postema heeft het examendebacle op VMBO Maastricht mogelijk gemaakt. Dat concludeert de Inspectie van het Onderwijs, die ook zelf grote steken heeft laten vallen.

De inspectie concludeert na onderzoek bij LVO dat het college van bestuur de onderwijsresultaten onvoldoende controleerde en niet voldeed aan de wettelijke voorschriften op het gebied van kwaliteitszorg. Daardoor kon het gebeuren dat het bestuur het examendebacle niet zag aankomen.

Ook de raad van toezicht van LVO faalde. Die hield onvoldoende toezicht op het functioneren van het bestuur. Bovendien was het interne toezicht niet goed ingericht, waardoor er geen zicht was op de problemen bij VMBO Maastricht. Verder concludeert de inspectie dat de klachtenafhandeling niet transparant genoeg was.

Inspectie liet grote steken vallen

De inspectie heeft ook haar eigen rol in het examendebacle bij VMBO Maastricht laten onderzoeken. In het rapport dat naar aanleiding van dit onderzoek is opgesteld, staat dat ook de inspectie grote steken heeft laten vallen. Zo blijkt dat er geen zicht was op de kwaliteit van de schoolexamens.

Bovendien had de inspectie beter kunnen wachten met het ongeldig verklaren van de centrale examens. Daarnaast was de crisiscommunicatie door de inspectie niet goed. Daardoor kon de situatie escaleren. Ook wordt geconcludeerd dat de inspectie nauwer  had kunnen samenwerken met LVO.

Voorzitters bestuur en raad van toezicht weg

De Inspectie van het Onderwijs verklaarde kort voor de zomervakantie bij VMBO Maastricht alle eindexamens ongeldig, nadat was gebleken dat geen enkele leerling had voldaan aan de eisen om examen te mogen doen. Vorige maand werd bekend dat bestuursvoorzitter André Postema en voorzitter Jan Schrijen van de raad van toezicht van LVO naar aanleiding van het examendebacle waren afgetreden.

Trouw: ‘VMBO Maastricht zeer zwakke school’

VMBO Maastricht is volgens de Inspectie van het Onderwijs een zeer zwakke school. Dat meldt Trouw op basis van de samenvatting van een inspectierapport dat op 14 december wordt gepresenteerd. De samenvatting van dit rapport is al met de ouders van de leerlingen gedeeld, zo staat in de krant.

De inspectie verklaarde afgelopen schooljaar bij VMBO Maastricht alle eindexamens ongeldig. Na een tip van een klokkenluider bleek dat de leerlingen geen examen hadden mogen doen, omdat ze daarvoor niet aan de voorwaarden voldeden. Ze hadden hun schoolexamens bij één of meer vakken niet afgerond.

Ondanks het examendebacle weigerde bestuursvoorzitter André Postema van Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO), onder wiens verantwoordelijk het grondig mis was gegaan, aanvankelijk op te stappen. Onlangs werd bekend dat hij toch op aandringen van de raad van toezicht is teruggetreden. Dat had te maken met het inspectierapport dat op 14 december wordt gepubliceerd.

Veel lesuitval op VMBO Maastricht

In dat rapport staat volgens Trouw dus dat VMBO Maastricht zeer zwak is. Zo zou de begeleiding van de leerlingen niet in orde zijn en zouden veel lessen uitvallen. Bovendien is het, zo staat in Trouw, volgens de inspectie zo dat iedereen in en uit kan lopen, waardoor leerlingen zich soms niet veilig voelen. Een ouder zei eerder tegen Trouw dat er soms drugsdealers rondhingen.

‘Het bestuur moet een plan van aanpak maken om de kwaliteit op het VMBO Maastricht binnen een jaar te verbeteren. Is dat tegen die tijd nog niet gelukt, dan kan de minister van onderwijs maatregelen treffen om de financiering stop te zetten’, aldus Trouw.

Lees meer…

Slob wil rekenen afsluiten met apart schoolexamen

Onderwijsminister Arie Slob wil dat rekenen in het voortgezet onderwijs wordt afgesloten met een apart schoolexamen. Dat staat in het informatieblad Rekenen telt mee van het ministerie van OCW.

Het ministerie meldt dat rekenen belangrijk is en blijft. ‘Afgelopen jaren is hard gewerkt aan de verbetering van rekenvaardigheden door leerlingen, docenten en scholen. Om die opgebouwde kennis vast te houden stelt minister Slob voor om rekenen in het voortgezet onderwijs af te sluiten met een apart schoolexamen. Zo telt rekenen mee voor het behalen van een diploma’, aldus OCW.

Het ministerie voegt eraan toe dat scholen zelf verantwoordelijk worden voor het op peil houden van de rekenvaardigheden. Ze worden tevens verantwoordelijk voor de afname van het schoolexamen.

In het regeerakkoord staat dat er in het schooljaar 2019-2020 een alternatief moet zijn voor rekentoets in het voortgezet onderwijs. Die kreeg veel kritiek en is daarom afgeschaft. Het voorstel van de minister moet nog door de Tweede Kamer.

Zelfevaluatie kwaliteitsborging schoolexaminering

De VO-raad stelt een zelfevaluatie-instrument beschikbaar waarmee scholen voor voortgezet onderwijs kunnen zien of de kwaliteit van hun (school)examinering wel geborgd is. Ook zijn checklists beschikbaar voor het examenreglement en het PTA (programma van toetsing en afsluiting).

Het Zelfevaluatie-instrument Kwaliteitsborging Schoolexaminering is bedoeld voor schoolleiders en -bestuurders. Zij kunnen het gebruiken om na te gaan of de processen rondom de schoolexamens zijn ingericht volgens wet- en regelgeving en of de procedures correct verlopen.

In deze zelfevaluatie ligt de focus op het schoolexamen (als onderdeel van het eindexamen), maar het instrument kan ook worden gebruikt bij het centraal examen.

Daarnaast kunnen scholen voor voortgezet onderwijs gebruikmaken van de Checklist examenreglement en de Checklist PTA.

Examendebacle VMBO Maastricht

Directe aanleiding voor het beschikbaar stellen van het zelfevaluatie-instrument en de checklists, was het examendebacle bij VMBO Maastricht van de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO). De Inspectie van het Onderwijs verklaarde daar alle eindexamens ongeldig, omdat geen enkele leerling examen had mogen doen.

André Postema geen fractieleider meer in Eerste Kamer

Voorzitter André Postema van het college van bestuur van de stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) heeft zich teruggetrokken als fractieleider van de PvdA in de Eerste Kamer. Hij blijft wel namens die partij lid van de Eerste Kamer.

In een verklaring laat de omstreden bestuursvoorzitter van LVO weten dat zijn vertrek als fractievoorzitter wat hem betreft volledig losstaat van het examendebacle bij VMBO Maastricht, waarvoor hij als LVO-bestuursvoorzitter de verantwoordelijkheid draagt. Zijn besluit om het fractievoorzitterschap neer te leggen volgt, zo meldt hij, op onrust die hij in de PvdA-fractie ervaart. ‘Ik betreur dit. Het is echter ook aan de fractievoorzitter om te voorkomen dat we als fractie in een patstelling of zelfs onderling conflict geraken’, aldus Postema.

Hij benadrukt in zijn verklaring dat zijn werkzaamheden voor LVO volstrekt losstaan van zijn  Eerste Kamerlidmaatschap: ‘Dat is de enige manier om het belangrijke deeltijdwerk van Senator te kunnen doen. Ik heb dit sinds mijn lidmaatschap van de Eerste Kamer sinds juni 2011 altijd kunnen bewaken: als vice-voorzitter van de Universiteit Maastricht en vervolgens als voorzitter van het Limburgs Voortgezet Onderwijs.’ Hij verwijt de media en Tweede Kamerleden dat zij een verband leggen tussen de twee functies.

‘Schuld ligt bij inspectie’

Hoewel Postema benadrukt dat er voor hem geen enkel verband is tussen zijn lidmaatschap van de Eerste Kamer en zijn LVO-bestuursfunctie, gaat hij in zijn verklaring toch in op de situatie bij VMBO Maastricht door de schuld voor het examendebacle niet bij hemzelf, maar bij de Inspectie van het Onderwijs te leggen.

‘Ik heb mij na de premature bekendmaking van de Inspectie dat de eindexamens van alle leerlingen ongeldig zijn verklaard, ten volle ingezet om de leerlingen en docenten van het VMBO Maastricht zo snel mogelijk weer een perspectief te kunnen bieden’, zo staat in zijn verklaring die als Eerste Kamerlid heeft verstuurd. In een eerdere verklaring die hij als LVO-vbestuursoorzitter deed uitgaan, legde hij de schuld voor het examendebacle ook al bij de inspectie.

Op 22 juni werd bekend dat de Inspectie van het Onderwijs de centrale examens van 354 leerlingen van het Porta Mosana College en het Sint-Maartenscollege, die samen VMBO Maastricht vormen, ongeldig had verklaard, omdat bleek dat deze scholen hun leerlingen niet alle schoolexamens hadden laten maken.

André Postema blijft zitten en legt schuld bij inspectie

De omstreden bestuursvoorzitter André Postema van de stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) neemt verantwoordelijkheid voor het examendebacle bij VMBO Maastricht op basis van nog uit te voeren onderzoek naar zijn bestuurlijk handelen, zo staat in een verklaring van hem op de website van LVO.

Postema benadrukt in zijn verklaring dat het college van bestuur van LVO (in casu Postema zelf, want de andere bestuurder van het voorheen tweekoppige bestuur is vanwege het examendebacle weggestuurd) veel maatregelen heeft genomen ‘om onze leerlingen zo snel mogelijk duidelijkheid en perspectief te bieden’.

‘Als bestuursvoorzitter van 23 prachtige en sterke Limburgse scholen heb ik mijn verantwoordelijkheid genomen om deze aangeslagen VMBO-afdeling in Maastricht weer veilig in de haven te krijgen, alles in het belang van de getroffen leerlingen’, aldus Postema.

Hij zegt verder graag aan de raad van toezicht van LVO verantwoording af te leggen over het bestuurlijk handelen voor en tijdens de crisis. Dat wil hij ook doen ‘naar de Maastrichtse samenleving en iedereen die met het lot van deze leerlingen en hun school begaan is’.

Botte bijl van inspectie

Postema legt in zijn verklaring de schuld voor de chaos bij VMBO Maastricht bij de Inspectie van het Onderwijs. Die zou met de botte bijl hebben gehakt. Op 22 juni werd bekend dat de inspectie de centrale examens van 354 leerlingen van VMBO Maastricht ongeldig had verklaard, omdat veel schoolexamens niet waren gehaald.

Lees de volledige verklaring

Interim-bestuurder voor VMBO Maastricht

De raad van toezicht van de stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) heeft een interim-bestuurder aangesteld voor VMBO Maastricht. De maatregel volgt op het examendebacle bij het Sint-Maartenscollege en het Porta Mosana College die onder VMBO Maastricht vallen.

Minister Ingrid van Engelshoven van OCW heeft mede namens onderwijsminister Arie Slob een brief aan de Tweede Kamer gestuurd over de ontwikkelingen rond het examendebacle. In die brief staat dat de interim-bestuurder de volledige verantwoordelijkheid draagt voor de afwikkeling van de problemen bij VMBO Maastricht. Voorzitter André Postema van het college van bestuur van LVO is wat dit betreft op een zijspoor gezet.

Vorige maand werd bekend dat de Inspectie van het Onderwijs daar de examens van 354 vmbo-leerlingen ongeldig heeft verklaard, omdat de leerlingen niet de benodigde schoolexamens hadden gehaald.

Onderzoek schoolexamens

In de brief van de minister staat ook dat oud-voorzitter Geert ten Dam van de Onderwijsraad, die nu bestuursvoorzitter is van de Universiteit van Amsterdam, het onafhankelijke onderzoek gaat leiden naar de kwaliteit van de schoolexamens in het voortgezet onderwijs. Dit onderzoek naar aanleiding van de situatie in Maastricht is een initiatief van de VO-raad. Het zal naar verwachting in het najaar worden opgeleverd.

Er komt ook een onderzoek naar het handelen van de Inspectie van het Onderwijs in de casus-Maastricht. Dit onderzoek zal op verzoek van het ministerie van OCW worden uitgevoerd door de Auditdienst Rijk. Het zal zich richten op de rol van de inspectie vanaf het ontstaan van VMBO Maastricht in augustus 2015. De uitkomst van dit onderzoek wordt in november verwacht.

Lees meer…

Examenkandidaten Maastricht kunnen naar zomerschool

Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) is een zomerschool gestart voor de leerlingen van VMBO Maastricht die vanwege het examendebacle daar hun diploma nog niet hebben kunnen halen.

‘Ons doel is om zoveel mogelijk eindexamenleerlingen (…) voor 31 augustus alsnog hun diploma te laten behalen. Zij kunnen dan zonder studievertraging starten aan hun vervolgopleiding (…)’, zo staat op de website van VMBO Maastricht.

De zomerschool zorgt voor de individuele plannen van aanpak voor de leerlingen, de organisatie van de nog in te halen schoolexamens en de begeleiding van de leerlingen.

Lees meer…

Slob benadrukt dat VMBO Maastricht uitzondering is

Onderwijsminister Arie Slob vindt dat men ervoor moet waken dat er een beeld ontstaat dat het hele voortgezet onderwijs ‘maar wat aanrotzooit’. Dat heeft de minister tegen de NOS gezegd naar aanleiding van het examendebacle bij het VMBO Maastricht.

Op 22 juni werd bekend dat de Inspectie van het Onderwijs de centrale examens van 354 leerlingen van het VMBO Maastricht, waartoe het Porta Mosana College en het Sint-Maartenscollege behoren, ongeldig had verklaard. De reden voor dit besluit was dat deze scholen hun leerlingen niet alle schoolexamens hadden laten maken.

De situatie in Maastricht is volgens Slob zeer kwalijk, maar hij benadrukt dat niet het beeld mag ontstaan dat dit de praktijk is in het hele voortgezet onderwijs. Dat is volgens hem nadrukkelijk niet het geval.

Ingewikkelde regels

Over de klacht van scholen dat zij niet altijd goed op de hoogte zijn van de ingewikkelde examenregels zei Slob bij de NOS dat er van scholen mag worden verwacht dat ze zich hier goed in verdiepen en dat ze de examencommissies scherp moeten houden.

De minister heeft dit jaar een hardheidsclausule toegepast voor ongeveer dertig vmbo-leerlingen van twintig verschillende scholen in het land. Het bleek dat zij ten onrechte aan de centrale examens hadden meegedaan, omdat ze een te laag cijfer voor een keuzevak hadden gehaald. Slob besloot dat deze leerlingen dat keuzevak mochten herkansen, zodat ze mogelijk alsnog geslaagd zijn.

Lees meer bij de NOS

‘LVO en inspectie kenden problemen VMBO Maastricht’

De Inspectie van het Onderwijs en de schoolleiding van VMBO Maastricht wisten al in november 2016 dat er problemen waren rond de vmbo-schoolexamens bij het Porta Mosana College en het Sint-Maartenscollege. Dat melden de Volkskrant en Trouw.

De Volkskrant meldt dat de ouders van zeker vijftien leerlingen in 2016 meerdere klachten indienden. Zij signaleerden volgens de krant dat scholieren achterliepen op het officiële programma van het schoolexamen. De klachten zouden toen ook bij de Inspectie van het Onderwijs zijn beland.

Een woordvoerder van de inspectie laat in een reactie aan de Volkskrant weten niet in te gaan op meldingen die zijn binnengekomen, omdat er een extern onderzoek komt naar de rol van de organisatie in het examenfiasco.

Signalen binnengekomen

Een woordvoerder van de stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs, waaronder VMBO Maastricht valt, bevestigt tegenover de Volkskrant dat er signalen waren binnengekomen over problemen met de schoolexamens. ‘Voor zover wij nu kunnen achterhalen waren dat er twee’, aldus deze woordvoerder.

Trouw heeft een reconstructie van het examendeblacle in Maastricht gepubliceerd. Ook deze krant maakt er melding van dat de problemen met de schoolexamens al in 2016 bekend waren.

Op 22 juni werd bekend dat de Inspectie van het Onderwijs de centrale examens van 354 leerlingen van het Porta Mosana College en het Sint-Maartenscollege in Maastricht ongeldig had verklaard, omdat bleek dat deze scholen hun leerlingen niet alle schoolexamens hadden laten maken.

Lees het artikel in de Volkskrant

Lees het artikel in Trouw

Meisjes slagen met iets hoger eindcijfer dan jongens

In het schooljaar 2016-2017 was het gemiddelde eindcijfer van geslaagden bij de meisjes hoger dan bij de jongens, meldt het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) op basis van het gecombineerde gemiddelde van het schoolexamen en het centraal schriftelijke examen.

De cijfers waren gemiddeld het hoogst op het vwo, met gemiddeld een 6,9 voor de meisjes en een 6,8 voor de jongens. Op de havo en het vmbo-g en –k waren deze het laagst. Op al deze niveaus haalden de meisjes een 6,6 en de jongens een 6,5. Op het vmbo-b was er geen verschil tussen de eindcijfers van meisjes en jongens.

Verder meldt het CBS dat meisjes vaker het vwo- of havo-examen doen, terwijl jongens meer vertegenwoordigd zijn op het vmbo-b en -k. Van de eindexamenkandidaten op het vwo was 53 procent een meisje, op het vmbo-b was dit 43 procent.

Lees meer…

 

Cijfers centrale vmbo-examens Maastricht blijven staan

De uitslagen van de centrale examens van de leerlingen van VMBO Maastricht blijven geldig tot 1 januari 2019. De 354 leerlingen die dit betreft, krijgen tot die tijd de kans om hun schoolexamens te repareren. Dat staat in een brief van onderwijsminister Arie Slob aan de Tweede Kamer.

De minister heeft laten onderzoeken of de centrale examens in april en mei goed zijn afgenomen. Volgens het College van Toetsen en Examens (CvtE) is dat inderdaad netjes gegaan. Dat geeft minister Slob en de Inspectie van het Onderwijs genoeg vertrouwen om te besluiten dat deze uitslagen kunnen blijven staan.

De minister wijkt daarmee af van de examenregels. Dat is volgens Slob en de inspectie nodig, omdat de situatie in Maastricht uniek is en omdat leerlingen zo min mogelijk de dupe moeten zijn van het wanprestatie van het Porta Mosana College en het Sint-Maartenscollege van de stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO).

De gemiste schoolexamens moeten nog wel worden gemaakt, voordat leerlingen een diploma kunnen krijgen. Dat is geen garantie op succes, benadrukt Slob, maar biedt leerlingen volgens hem in elk geval de kans om hun diploma alsnog te halen. Volgens de minister zijn er bij de schoolexamens duizenden tekortkomingen geconstateerd.

Een deel van de leerlingen zou nog deze zomer alle vakken kunnen afronden en vervolgens met een diploma aan een vervolgopleiding kunnen beginnen. Daarnaast zal een deel van de leerlingen meer tijd nodig hebben. Slob zegt dat hij zich ervoor zal inzetten dat zij alvast aan een vervolgopleiding kunnen beginnen, dus zonder diploma.

Dan is er nog een groep leerlingen bij wie de achterstanden zo ver zijn opgelopen, dat mogelijk het jaar opnieuw gedaan moet worden.

Op 22 juni werd bekend dat de Inspectie van het Onderwijs de centrale examens van 354 leerlingen van het Porta Mosana College en het Sint-Maartenscollege in Maastricht ongeldig had verklaard, omdat bleek dat deze scholen hun leerlingen niet alle schoolexamens hadden laten maken.

Lees meer…

Onafhankelijk onderzoek naar kwaliteit schoolexamens

De VO-raad neemt het initiatief tot een onafhankelijk onderzoek naar de kwaliteit van de schoolexamens en de positie van het programma van toetsing en afsluiting (pta) hierin. Aanleiding is het examenschandaal bij twee vmbo’s in Maastricht van de stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO).

De sectororganisatie meldt dat het onderzoek tot doel heeft om waar mogelijk verbetering aan te brengen. Het moet ook laten zien dat de scholen voor voortgezet onderwijs het van het grootste belang vinden dat ze het vertrouwen hebben van de politiek en de samenleving.

Naar aanleiding van het vmbo-examenschandaal bij het Porta Mosana College en het Sint-Maartenscollege in Maastricht roept de VO-raad ook zijn leden op om kritisch te kijken naar de wijze waarop de schoolexamens in de eigen school of scholen zijn ingericht. Ook wordt de leden gevraagd om de bekijken of de afspraken in het pta helder en werkbaar zijn en of er voldoende checks and balances zijn.

De Inspectie van het Onderwijs heeft de centrale examens van 354 leerlingen van de Maastrichtse vmbo’s ongeldig verklaard, omdat bleek dat zij niet alle schoolexamens hadden gedaan. Dat is voorwaarde om aan de centrale examens te mogen maken.

Lees meer…

Honderden vmbo-examens in Maastricht ongeldig

De Inspectie van het Onderwijs heeft de centrale examens van 354 vmbo-leerlingen van twee scholen in Maastricht ongeldig verklaard. De maatregel volgt op ‘onverantwoord handelen’ van het bevoegd gezag van de twee scholen, meldt onderwijsminister Arie Slob aan de Tweede Kamer.  Het gaat om het Sint-Maartenscollege en het Porta Mosana College, die onder de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) vallen.

Het onverantwoord handelen dat Slob noemt, kwam aan het licht via een klokkenluidende docent. Die meldde dat een leerling die voor een bepaald vak het grootste gedeelte van het schoolexamen niet had afgerond, aan het centraal examen in dat vak had deelgenomen. Er was een cijfer voor het schoolexamen geregistreerd, hoewel de leerling maar een beperkt onderdeel daarvan had gemaakt.

Bovendien bleek deze leerling voor andere schoolexamens de cijfers 1 en 1,1 te hebben behaald. Dat had de school moeten melden bij de inspectie, omdat dit kon wijzen op onregelmatigheden, maar de inspectie heeft volgens de minister hierover geen enkele melding ontvangen.

Incorrect en incompleet

Nader onderzoek van de inspectie bracht aan het licht, zo schrijf Slob aan de Tweede Kamer, dat de onregelmatigheden rond de ene leerling mogelijk alle vmbo’ers betrof. De inspectie vroeg de scholen om meer informatie. Toen die door de scholen werd toegestuurd, bleek die aanvullende informatie ‘incorrect en incompleet’, aldus Slob.

Uit het onderzoek van de inspectie komt volgens de minister ‘in elk geval naar voren dat alle 354 eindexamenkandidaten één of meerdere schoolexamens bij één of meer vakken onvolledig hebben afgerond’. Dit betekent volgens hem dat geen enkele vmbo-eindexamenkandidaat van de twee scholen in Maastricht had mogen deelnemen aan de centrale examens.

Lees de brief van minister Slob

Leerlingen en ouders verbolgen

Het besluit van de inspectie om de examens ongeldig te verklaren, heeft geleid tot verbolgen reacties van de leerlingen en hun ouders. Dat bleek vrijdagavond, toen er in het Maastrichtse congrescentrum MECC een bijeenkomst was waarop de inspectie het besluit toelichtte. Deze bijeenkomst verliep rumoerig en de sfeer was af en toe grimmig.

Interim-directeur Loek de Veen van VMBO Maastricht, waar de twee vmbo-scholen van LVO toe behoren, heeft op de regionale nieuwszender L1 gezegd dat er ‘iets niet goed’ is gegaan in de administratie van de school. ‘Het is geen rommeltje hier, maar we vergeten de regels weleens’, aldus De Veen. Hij voegde daaraan toe dat de leraren heel toegewijd zijn, maar ook ‘onvoldoende bewust van regels en procedures’.

Een woordvoerder van LVO stelt eveneens dat de directe oorzaak van de problemen bij de leraren ligt: ‘Onze docenten hebben hun hart op de juiste plaats waar het gaat om educatie, maar in administreren blonken ze niet uit’, aldus de woordvoerder op L1. Hij voegde er de woorden ‘gemakzuchtig’, ‘nonchalant’ en ‘slordig’ aan toe.

Niet leerlingen straffen

Bestuursvoorzitter André Postema van LVO, onder wiens eindverantwoordelijkheid het debacle zich heeft kunnen voltrekken, heeft in Nieuwsuur gezegd dat niet de leerlingen, maar de school en de stichting LVO moeten worden gestraft. Hij wil dat Slob zijn discretionaire bevoegdheid gebruikt om de centrale examens toch geldig te verklaren.

‘Het is het ergste wat leerlingen en een school kan overkomen en ik begrijp dat de inspectie haar werk moet doen, maar dit gaat wel heel ver. Dit besluit is niet in het belang van de kinderen. Bestraf ons, niet de leerlingen’, aldus Postema, die eraan toevoegde dat er aan de gemaakte centrale examens ‘niets mis’ is. Slob heeft laten weten dat hij de mogelijkheid openlaat om de cijfers voor de centrale examens te laten staan, maar dat hij daar nog geen besluit over kan nemen.

Niet bang voor positie

Tegen L1 heeft Postema gezegd dat hij ervan uitging dat het met de examenadministratie wel snor zat. Hoewel hij als bestuursvoorzitter eindverantwoordelijke is, denkt Postema niet aan opstappen: ‘Ik ben niet bang voor mijn positie, maar ik sluit niet uit dat in de loop der tijd nog gaat gebeuren. Maar daar gaat het nu niet om. We willen nu zorgen dat de leerlingen de beste hulp krijgen.’

Bestuurslid Marianne Wegberg is inmiddels wel opgestapt, net als Gerard Bos die in de raad van toezicht van LVO zat. Zij hadden in het bestuur respectievelijk de rvt de portefeuille ‘onderwijs’ onder hun hoede.

Mogelijk fraude

De inspectie heeft tegen L1 gezegd dat er mogelijk meer mis is dan ‘slechts’ administratieve zaken en dat er mogelijk ook fraude in het spel is. ‘Het gaat wel degelijk om situaties waarbij leerlingen bijvoorbeeld de toetsen niet hadden gemaakt, maar er wél een cijfer voor kregen’, aldus een woordvoerder van de inspectie.

Examencontracten onaanvaardbaar en onwettig

Examencontracten zijn onaanvaardbaar en onwettig, benadrukken de onderwijsminister Ingrid van Engelshoven en Arie Slob.

De minister reageren op signalen uit Tweede Kamer dat leerlingen in het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs (vavo) en het mbo examencontracten voorgelegd krijgen op basis waarvan ze bij tegenvallende schoolexamenresultaten uitgesloten kunnen worden van deelname aan het centraal examen.

In 2016 liet toenmalig staatssecretaris Sander Dekker van OCW in een brief aan de Tweede Kamer weten dat examencontracten in het voortgezet onderwijs onaanvaardbaar en illegaal zijn. Dit geldt ook voor het vavo en het mbo, benadrukken Van Engelshoven en Slob.

Lees meer…