Arie Slob is André Postema liever kwijt dan rijk

Onderwijsminister Arie Slob had liever gezien dat de omstreden bestuursvoorzitter André Postema was weggestuurd bij de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO). Dat blijkt uit antwoorden op Kamervragen.

Tweede Kamerlid Michel Rog (CDA) wilde van Slob weten hoe hij denkt over het feit dat de raad van toezicht van LVO, ondanks het examendebacle bij VMBO Maastricht, het contract van André Postema onlangs met twee jaar heeft verlengd.

De minister antwoordt dat hij hier niet over gaat, maar dat hij de raad van toezicht dit had afgeraden als die hem om advies zou hebben gevraagd. Dat laatste is overigens niet gebeurd, meldt Slob.

Onder de bestuurlijke verantwoordelijkheid van André Postema ging het finaal mis bij VMBO Maastricht. Voor de zomervakantie verklaarde de Inspectie van het Onderwijs daar alle eindexamens ongeldig toen bleek dat geen enkele leerling had voldaan aan de eisen om examen te mogen doen.

Lees meer…

Inspectie publiceert onderzoeksrapport VMBO Maastricht

De Inspectie van het Onderwijs heeft het onderzoeksrapport over het examendebacle bij VMBO Maastricht gepubliceerd. Hierin staat dat de betreffende scholen zich niet hielden aan het programma van toetsing en afsluiting en de regels uit het eigen examenreglement. Ook werden de regels uit het wettelijke Eindexamenbesluit niet allemaal gevolgd.

‘Hierdoor had geen enkele van de 354 examenkandidaten het volledige schoolexamen afgerond voordat het centraal examen begon. Er ontbraken duizenden onderdelen van het schoolexamen’, aldus de inspectie. Dat was de reden om vlak voor de zomervakantie alle examens van VMBO Maastricht ongeldig te verklaren.

De aanleiding van het onderzoek bij VMBO Maastricht was een signaal dat de inspectie ontving. ‘Hierin werd gemeld dat een leerling de uitslag ‘geslaagd’ had ontvangen, maar voor een vak nog niet alle schoolexamens had afgerond. De schoolleiding bevestigde deze onregelmatigheid, nadat ze de melding had onderzocht’, zo staat in het rapport.

De reactie van de schoolleiding, die zei dat deze onregelmatigheid niet was te voorzien, was voor de inspectie reden om nader onderzoek te doen. Daaruit bleek dus dat het mis was bij alle 354 examenkandidaten van VMBO Maastricht.

André Postema

Het examendebacle bij VMBO Maastricht voltrok zich onder verantwoordelijkheid van het college van bestuur van de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO). Kort nadat het bekend was geworden, stapte bestuurslid Marianne Wegberg en Gerard Bos uit de raad van toezicht van LVO op. Bestuursvoorzitter André Postema bleef echter zitten. Onlangs werd bekend dat zijn contract met twee jaar is verlengd.

In het rapport van de inspectie staat een reactie van het college van bestuur van LVO, waarvan Postema dus nog altijd de voorzitter is. In de reactie staat dat het bestuur de verantwoordelijkheid draagt voor het examendebacle en dat ook zo voelt.

‘De examenkandidaten zijn door het effect van het niet correct verlopen van de toetsing en afsluiting van het examen ernstig benadeeld; dat is verschrikkelijk voor de leerlingen en hun ouders (en voor de andere betrokkenen bij VMBO Maastricht) en dat spijt het CvB ten zeerste’, zo staat in de reactie.

Daarna gaat het college van bestuur in op acties die het heeft ondernomen om de getroffen leerlingen alsnog hun diploma te laten behalen. ‘Het CvB heeft (…) de herstelopdracht maximaal willen oppakken en daarmee het herstel ingezet c.q. de schade voor de leerlingen zoveel mogelijk beperkt.’

Lees meer…

Zelfevaluatie kwaliteitsborging schoolexaminering

De VO-raad stelt een zelfevaluatie-instrument beschikbaar waarmee scholen voor voortgezet onderwijs kunnen zien of de kwaliteit van hun (school)examinering wel geborgd is. Ook zijn checklists beschikbaar voor het examenreglement en het PTA (programma van toetsing en afsluiting).

Het Zelfevaluatie-instrument Kwaliteitsborging Schoolexaminering is bedoeld voor schoolleiders en -bestuurders. Zij kunnen het gebruiken om na te gaan of de processen rondom de schoolexamens zijn ingericht volgens wet- en regelgeving en of de procedures correct verlopen.

In deze zelfevaluatie ligt de focus op het schoolexamen (als onderdeel van het eindexamen), maar het instrument kan ook worden gebruikt bij het centraal examen.

Daarnaast kunnen scholen voor voortgezet onderwijs gebruikmaken van de Checklist examenreglement en de Checklist PTA.

Examendebacle VMBO Maastricht

Directe aanleiding voor het beschikbaar stellen van het zelfevaluatie-instrument en de checklists, was het examendebacle bij VMBO Maastricht van de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO). De Inspectie van het Onderwijs verklaarde daar alle eindexamens ongeldig, omdat geen enkele leerling examen had mogen doen.

André Postema blijft, ondanks examendebacle Maastricht

De raad van toezicht van de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) heeft besloten het contract met de omstreden bestuursvoorzitter André Postema met twee jaar te verlengen.

Postema is de man onder wiens verantwoordelijkheid het examendebacle bij VMBO Maastricht plaatshad. De Inspectie van het Onderwijs verklaarde daar kort voor de zomervakantie alle eindexamens ongeldig, nadat was gebleken dat geen enkele leerling had voldaan aan de eisen om examen te mogen doen.

Het examendebacle leidde ertoe dat Postema, die ook fractievoorzitter was van de PvdA in de Eerste Kamer, als eindverantwoordelijke zwaar onder vuur kwam te liggen. Hij besloot zijn fractievoorzitterschap in de Senaat op te geven, naar eigen zeggen in het belang van de PvdA, maar ondanks ernstige twijfels over zijn positie bij LVO bleef hij daar bestuursvoorzitter.

Zelfevaluatie André Postema

In een zelfevaluatie die Postema en interim-bestuurder Jan Rijkers opstelden, staat onder andere dat er geen enkel signaal was binnengekomen dat het ernstig mis was bij VMBO Maastricht. Volgens hen mochten ze er op grond van het stelsel van kwaliteitszorg binnen LVO van uitgaan dat dergelijke signalen de centrale directie en het college van bestuur wel hadden moeten bereiken. In dat geval zouden zou het college van bestuur volgens Postema en Rijkers ‘zonder enige twijfel’ hebben ingegrepen.

De raad van toezicht heeft nu besloten dat Postema de komende twee jaar bestuursvoorzitter kan blijven. Voorzitter Jan Schrijen van de raad van toezicht zegt te beseffen dat er ‘publieke en politieke discussie’ is over de positie van Postema, maar hij is ervan overtuigd dat ‘juist in deze woelige periode’ de ervaring en de kennis van Postema ‘van grote betekenis’ is voor LVO.

Het besluit van de raad van toezicht van LVO om het contract met André Postema te verlengen leidt tot gefronste wenkbrauwen. Onder andere de Tweede Kamer ziet het liefst dat Postema bij LVO vertrekt.

Lees meer…

‘Examendebacle VMBO Maastricht overviel LVO-bestuur’

‘De examenproblematiek van VMBO Maastricht heeft het College van Bestuur en ook de Centrale Directie van LVO-Maastricht overvallen’, schrijven de omstreden bestuursvoorzitter André Postema van Limburgs Voortgezet Onderwijs en interim-bestuurder Jan Rijkers in een zelfevaluatie.

VMBO Maastricht kwam voor de zomervakantie volop in het nieuws, omdat de Inspectie van het Onderwijs daar alle eindexamens ongeldig had verklaard. Het bleek dat geen enkele leerling had voldaan aan de eisen om examen te mogen doen.

Het examendebacle leidde ertoe dat bestuursvoorzitter André Postema, die ook fractievoorzitter was van de PvdA in de Eerste Kamer, als eindverantwoordelijke zwaar onder vuur kwam te liggen. Hij besloot zijn fractievoorzitterschap in de Senaat op te geven, naar eigen zeggen in het belang van de PvdA, maar ondanks ernstige twijfels over zijn positie bij LVO bleef hij daar bestuursvoorzitter.

Wel moest LVO-bestuurder Marianne Wegberg het veld ruimen en werd naar aanleiding van de chaos en specifiek voor VMBO Maastricht een interim-bestuurder aangesteld.

Geen signalen

In de zelfevaluatie van Postema en Rijkers staat onder andere dit: ‘Er was ons geen enkel signaal bekend dat de docenten, de schoolleiding en de examencommissie zich bij de schoolexamens niet hielden aan het zelf vastgestelde programma van toetsing en afsluiting (PTA) en de regels van het eigen examenreglement.’

Daar voegen Postema en Rijkers aan toe dat ‘op grond van het stelsel van kwaliteitszorg binnen LVO en de schoolspecifieke invulling daarvan’ mocht worden verondersteld ‘dat deze signalen de Centrale Directie en het College van Bestuur wél zouden bereiken’.

Dat is volgens hen dus niet gebeurd, maar als dat wel het geval was geweest, zo staat in de zelfevaluatie, zou het college van bestuur ‘zonder enige twijfel’ hebben ingegrepen.

Lees de zelfevaluatie

Maastricht heeft geen visie op openbaar onderwijs

De gemeenteraad van Maastricht moet een specifieke visie vastleggen op zijn rol ten aanzien van het openbaar voortgezet onderwijs. Dat stelt de Rekenkamer Maastricht naar aanleiding van het examendebacle bij VMBO Maastricht

In een tussenrapportage over de bevoegdheden van de gemeenteraad van Maastricht in relatie tot de Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO), waartoe VMBO Maastricht behoort, stelt de rekenkamer dat het de gemeenteraad ontbreekt aan een specifieke visie op zijn rol ten aanzien van het openbaar voortgezet onderwijs.

Een dergelijke visie is in de ogen van de rekenkamer onontbeerlijk om de gemeente een goede rol te laten spelen. In het geval van ernstige taakverwaarlozing door het bevoegd gezag die het openbaar onderwijs raakt, zouden het college van B en W en de gemeenteraad maatregelen moeten kunnen nemen, zo staat in de tussenrapportage.

Examens VMBO Maastricht ongeldig

VMBO Maastricht kwam voor de zomervakantie volop in het nieuws, omdat de Inspectie van het Onderwijs daar alle eindexamens ongeldig had verklaard. Het bleek dat geen enkele leerling had voldaan aan de eisen om examen te mogen doen. Het bestuur van de stichting LVO wordt daar verantwoordelijk voor gehouden.

Inspectie verbreedt onderzoek VMBO Maastricht

De Inspectie van het Onderwijs voert naar aanleiding van het examendebacle bij VMBO Maastricht een breder onderzoek uit bij scholen en het bestuur van stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO). 

Het inspectieonderzoek naar VMBO Maastricht wordt uitgebreid met een steekproefonderzoek bij andere scholen die onder het LVO-bestuur vallen. Ook onderzoekt de inspectie het bestuurlijk handelen van het LVO-bestuur, waarvan het omstreden PvdA-Eerste Kamerlid André Postema de voorzitter is.

Postema legt de schuld voor het examendebacle bij VMBO Maastricht herhaaldelijk bij de inspectie. Die had volgens hem de examens niet ongeldig mogen verklaren.

Lees meer…

‘Veel vmbo’s sjoemelen rond examinering’

Er wordt heel wat aangerommeld rond de examinering van vmbo’er, vermoedt René Kneyber. Hij is wiskundeleraar aan het Oosterlicht College in Nieuwegein, voorzitter van de Stichting Beroepseer en lid van de Onderwijsraad.

Kneyber spreekt zijn vermoeden uit in een column in Trouw, naar aanleiding van het examendebacle bij VMBO Maastricht en het ontslag van vier docenten van het Rijswijks Lyceum die examenkandidaten goede antwoorden lieten overschrijven.

Hij stelt in zijn column dat het vmbo-programma voor toetsing en afsluiting vooral bestaat uit ‘kansen bieden, kansen bieden en kansen bieden’. Sommige leraren gaan daar volgens hem heel ver in. ‘Er wordt, zo schat ik in, in het vmbo heel wat gemasseerd, geholpen, zo niet gesjoemeld met de beste intenties’, aldus Kneyber.

Volgens hem gebruiken veel vmbo-scholen voor het praktische herexamen het eerder afgenomen examen dat ze steeds opnieuw afnemen, ‘waarmee een hogere score natuurlijk gegarandeerd is’. Hij beweert dat het praktische examen voor vmbo’s hét wapen is tegen gezakte leerlingen. ‘Het biedt veel ruimte om te sjoemelen.’

‘Er wordt al met al, zo is mijn overtuiging, heel wat aangerommeld rond de examinering van vmbo’ers.’

Lees de column van René Kneyber

André Postema geen fractieleider meer in Eerste Kamer

Voorzitter André Postema van het college van bestuur van de stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) heeft zich teruggetrokken als fractieleider van de PvdA in de Eerste Kamer. Hij blijft wel namens die partij lid van de Eerste Kamer.

In een verklaring laat de omstreden bestuursvoorzitter van LVO weten dat zijn vertrek als fractievoorzitter wat hem betreft volledig losstaat van het examendebacle bij VMBO Maastricht, waarvoor hij als LVO-bestuursvoorzitter de verantwoordelijkheid draagt. Zijn besluit om het fractievoorzitterschap neer te leggen volgt, zo meldt hij, op onrust die hij in de PvdA-fractie ervaart. ‘Ik betreur dit. Het is echter ook aan de fractievoorzitter om te voorkomen dat we als fractie in een patstelling of zelfs onderling conflict geraken’, aldus Postema.

Hij benadrukt in zijn verklaring dat zijn werkzaamheden voor LVO volstrekt losstaan van zijn  Eerste Kamerlidmaatschap: ‘Dat is de enige manier om het belangrijke deeltijdwerk van Senator te kunnen doen. Ik heb dit sinds mijn lidmaatschap van de Eerste Kamer sinds juni 2011 altijd kunnen bewaken: als vice-voorzitter van de Universiteit Maastricht en vervolgens als voorzitter van het Limburgs Voortgezet Onderwijs.’ Hij verwijt de media en Tweede Kamerleden dat zij een verband leggen tussen de twee functies.

‘Schuld ligt bij inspectie’

Hoewel Postema benadrukt dat er voor hem geen enkel verband is tussen zijn lidmaatschap van de Eerste Kamer en zijn LVO-bestuursfunctie, gaat hij in zijn verklaring toch in op de situatie bij VMBO Maastricht door de schuld voor het examendebacle niet bij hemzelf, maar bij de Inspectie van het Onderwijs te leggen.

‘Ik heb mij na de premature bekendmaking van de Inspectie dat de eindexamens van alle leerlingen ongeldig zijn verklaard, ten volle ingezet om de leerlingen en docenten van het VMBO Maastricht zo snel mogelijk weer een perspectief te kunnen bieden’, zo staat in zijn verklaring die als Eerste Kamerlid heeft verstuurd. In een eerdere verklaring die hij als LVO-vbestuursoorzitter deed uitgaan, legde hij de schuld voor het examendebacle ook al bij de inspectie.

Op 22 juni werd bekend dat de Inspectie van het Onderwijs de centrale examens van 354 leerlingen van het Porta Mosana College en het Sint-Maartenscollege, die samen VMBO Maastricht vormen, ongeldig had verklaard, omdat bleek dat deze scholen hun leerlingen niet alle schoolexamens hadden laten maken.

André Postema blijft zitten en legt schuld bij inspectie

De omstreden bestuursvoorzitter André Postema van de stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) neemt verantwoordelijkheid voor het examendebacle bij VMBO Maastricht op basis van nog uit te voeren onderzoek naar zijn bestuurlijk handelen, zo staat in een verklaring van hem op de website van LVO.

Postema benadrukt in zijn verklaring dat het college van bestuur van LVO (in casu Postema zelf, want de andere bestuurder van het voorheen tweekoppige bestuur is vanwege het examendebacle weggestuurd) veel maatregelen heeft genomen ‘om onze leerlingen zo snel mogelijk duidelijkheid en perspectief te bieden’.

‘Als bestuursvoorzitter van 23 prachtige en sterke Limburgse scholen heb ik mijn verantwoordelijkheid genomen om deze aangeslagen VMBO-afdeling in Maastricht weer veilig in de haven te krijgen, alles in het belang van de getroffen leerlingen’, aldus Postema.

Hij zegt verder graag aan de raad van toezicht van LVO verantwoording af te leggen over het bestuurlijk handelen voor en tijdens de crisis. Dat wil hij ook doen ‘naar de Maastrichtse samenleving en iedereen die met het lot van deze leerlingen en hun school begaan is’.

Botte bijl van inspectie

Postema legt in zijn verklaring de schuld voor de chaos bij VMBO Maastricht bij de Inspectie van het Onderwijs. Die zou met de botte bijl hebben gehakt. Op 22 juni werd bekend dat de inspectie de centrale examens van 354 leerlingen van VMBO Maastricht ongeldig had verklaard, omdat veel schoolexamens niet waren gehaald.

Lees de volledige verklaring

Interim-bestuurder voor VMBO Maastricht

De raad van toezicht van de stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) heeft een interim-bestuurder aangesteld voor VMBO Maastricht. De maatregel volgt op het examendebacle bij het Sint-Maartenscollege en het Porta Mosana College die onder VMBO Maastricht vallen.

Minister Ingrid van Engelshoven van OCW heeft mede namens onderwijsminister Arie Slob een brief aan de Tweede Kamer gestuurd over de ontwikkelingen rond het examendebacle. In die brief staat dat de interim-bestuurder de volledige verantwoordelijkheid draagt voor de afwikkeling van de problemen bij VMBO Maastricht. Voorzitter André Postema van het college van bestuur van LVO is wat dit betreft op een zijspoor gezet.

Vorige maand werd bekend dat de Inspectie van het Onderwijs daar de examens van 354 vmbo-leerlingen ongeldig heeft verklaard, omdat de leerlingen niet de benodigde schoolexamens hadden gehaald.

Onderzoek schoolexamens

In de brief van de minister staat ook dat oud-voorzitter Geert ten Dam van de Onderwijsraad, die nu bestuursvoorzitter is van de Universiteit van Amsterdam, het onafhankelijke onderzoek gaat leiden naar de kwaliteit van de schoolexamens in het voortgezet onderwijs. Dit onderzoek naar aanleiding van de situatie in Maastricht is een initiatief van de VO-raad. Het zal naar verwachting in het najaar worden opgeleverd.

Er komt ook een onderzoek naar het handelen van de Inspectie van het Onderwijs in de casus-Maastricht. Dit onderzoek zal op verzoek van het ministerie van OCW worden uitgevoerd door de Auditdienst Rijk. Het zal zich richten op de rol van de inspectie vanaf het ontstaan van VMBO Maastricht in augustus 2015. De uitkomst van dit onderzoek wordt in november verwacht.

Lees meer…

Examenkandidaten Maastricht kunnen naar zomerschool

Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) is een zomerschool gestart voor de leerlingen van VMBO Maastricht die vanwege het examendebacle daar hun diploma nog niet hebben kunnen halen.

‘Ons doel is om zoveel mogelijk eindexamenleerlingen (…) voor 31 augustus alsnog hun diploma te laten behalen. Zij kunnen dan zonder studievertraging starten aan hun vervolgopleiding (…)’, zo staat op de website van VMBO Maastricht.

De zomerschool zorgt voor de individuele plannen van aanpak voor de leerlingen, de organisatie van de nog in te halen schoolexamens en de begeleiding van de leerlingen.

Lees meer…

Slob benadrukt dat VMBO Maastricht uitzondering is

Onderwijsminister Arie Slob vindt dat men ervoor moet waken dat er een beeld ontstaat dat het hele voortgezet onderwijs ‘maar wat aanrotzooit’. Dat heeft de minister tegen de NOS gezegd naar aanleiding van het examendebacle bij het VMBO Maastricht.

Op 22 juni werd bekend dat de Inspectie van het Onderwijs de centrale examens van 354 leerlingen van het VMBO Maastricht, waartoe het Porta Mosana College en het Sint-Maartenscollege behoren, ongeldig had verklaard. De reden voor dit besluit was dat deze scholen hun leerlingen niet alle schoolexamens hadden laten maken.

De situatie in Maastricht is volgens Slob zeer kwalijk, maar hij benadrukt dat niet het beeld mag ontstaan dat dit de praktijk is in het hele voortgezet onderwijs. Dat is volgens hem nadrukkelijk niet het geval.

Ingewikkelde regels

Over de klacht van scholen dat zij niet altijd goed op de hoogte zijn van de ingewikkelde examenregels zei Slob bij de NOS dat er van scholen mag worden verwacht dat ze zich hier goed in verdiepen en dat ze de examencommissies scherp moeten houden.

De minister heeft dit jaar een hardheidsclausule toegepast voor ongeveer dertig vmbo-leerlingen van twintig verschillende scholen in het land. Het bleek dat zij ten onrechte aan de centrale examens hadden meegedaan, omdat ze een te laag cijfer voor een keuzevak hadden gehaald. Slob besloot dat deze leerlingen dat keuzevak mochten herkansen, zodat ze mogelijk alsnog geslaagd zijn.

Lees meer bij de NOS

‘LVO en inspectie kenden problemen VMBO Maastricht’

De Inspectie van het Onderwijs en de schoolleiding van VMBO Maastricht wisten al in november 2016 dat er problemen waren rond de vmbo-schoolexamens bij het Porta Mosana College en het Sint-Maartenscollege. Dat melden de Volkskrant en Trouw.

De Volkskrant meldt dat de ouders van zeker vijftien leerlingen in 2016 meerdere klachten indienden. Zij signaleerden volgens de krant dat scholieren achterliepen op het officiële programma van het schoolexamen. De klachten zouden toen ook bij de Inspectie van het Onderwijs zijn beland.

Een woordvoerder van de inspectie laat in een reactie aan de Volkskrant weten niet in te gaan op meldingen die zijn binnengekomen, omdat er een extern onderzoek komt naar de rol van de organisatie in het examenfiasco.

Signalen binnengekomen

Een woordvoerder van de stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs, waaronder VMBO Maastricht valt, bevestigt tegenover de Volkskrant dat er signalen waren binnengekomen over problemen met de schoolexamens. ‘Voor zover wij nu kunnen achterhalen waren dat er twee’, aldus deze woordvoerder.

Trouw heeft een reconstructie van het examendeblacle in Maastricht gepubliceerd. Ook deze krant maakt er melding van dat de problemen met de schoolexamens al in 2016 bekend waren.

Op 22 juni werd bekend dat de Inspectie van het Onderwijs de centrale examens van 354 leerlingen van het Porta Mosana College en het Sint-Maartenscollege in Maastricht ongeldig had verklaard, omdat bleek dat deze scholen hun leerlingen niet alle schoolexamens hadden laten maken.

Lees het artikel in de Volkskrant

Lees het artikel in Trouw