Schoolprofilering 3.0: het verhaal maakt het verschil

Werk maken van een sterke profilering van uw basisschool? Doe dan mee aan de minileergang Schoolprofilering 3.0 en ontwikkel in drie dagdelen uw eigen schoolverhaal, want dat maakt het verschil.

Waarom kiezen ouders voor uw school? Dat heeft te maken met kwaliteit, maar ook met het verhaal van de school. Laat u ouders bevlogenheid, trots en energie ervaren? En hoe doet u dat dan? In deze leergang kijkt u samen met de trainers naar de kenmerken en drijfveren van uw school, maakt u het karakter van het openbaar onderwijs tastbaar en ontwikkelt u op basis daarvan een duidelijk en aansprekend schoolverhaal.

Schoolprofilering 3.0 voor basisschooldirecteuren

VOS/ABB heeft deze korte leergang Schoolprofilering 3.0 voor basisschooldirecteuren opgezet in samenwerking met Godding & co, specialist in corporate communicatie. De trainers zijn Hans Teegelbeckers (directeur van VOS/ABB) en Raymond Godding (directeur van Godding en co).

De cursusmiddagen zijn steeds in het kantoor van VOS/ABB in Woerden. De lesdata zijn 18 september, 2 oktober en 30 oktober, steeds van 14 tot 17 uur, voorafgegaan door een lunch.

De studiebelasting bedraagt 15 uur (9 contacturen en 6 uur voor praktijkoefeningen).

Leden van VOS/ABB betalen 659 euro (btw-vrij) voor de hele cursus inclusief materialen. Niet-leden kunnen ook deelnemen, maar betalen 900 euro per persoon (ook btw-vrij). Aanmelden kan via www.vosabb.nl/leergang-schoolprofilering.

Meer informatie

‘Lerarentekort een nationale ramp’

Het lerarentekort is een nationale ramp die onmiddellijke actie vereist, net als wanneer de dijken doorbreken. Dat zegt Frank Cörvers, hoogleraar onderwijsarbeidsmarkt in Tilburg en Maastricht, in dagblad NRC. Hij vindt dat het kabinet ‘een tandje bij’ moet zetten om meer onderwijsvacatures te vervullen.

De basisscholen beginnen dit schooljaar met een tekort van 1400 leraren, becijferde DUO Onderwijsonderzoek & Advies op verzoek van de PO-Raad. Daarmee is het tekort 9 procent hoger dan vorig jaar. Het ministerie van OCW heeft inmiddels de lerarensalarissen verhoogd en 430 miljoen euro uitgetrokken om de werkdruk te verlagen. Ook mogen deeltijdstudenten aan de pabo eerder voor de klas staan.

‘Samenwerking primair en voortgezet onderwijs nodig’

‘Prima maatregelen, maar niet voldoende’, vindt Cörvers. Hij vindt onder meer dat de salarissen in het primair onderwijs gelijkgetrokken moeten worden met die van docenten in het voortgezet onderwijs. Ook vindt hij dat primair en voortgezet onderwijs meer moeten samenwerken. Als leraren op de opleiding meer bevoegdheden kunnen halen, zijn ze ze flexibeler inzetbaar in primair en voortgezet onderwijs. Daarmee is te voorkomen dat overschotten en tekorten elkaar opvolgen, aldus Cörvers in dagblad NRC.

Vervangers worden duurder door nieuwe wet

Vervangers  in het onderwijs worden duurder door nieuwe wetgeving die per 1 januari 2020 gaat gelden. De Onderwijsjuristen van VOS/ABB adviseren schoolbesturen hier in de begroting rekening mee te houden.

De oorzaak ligt in nieuwe rechten op transitievergoeding voor tijdelijke contracten. Dit vloeit voort uit de nieuwe Wet arbeidsmarkt in balans (Wab), die door de gelijktijdige inwerkingtreding van de  Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) straks ook geldt voor het openbaar onderwijs.

Al na één werkdag recht op transitievergoeding

Door de invoering van de Wnra zijn werknemers in het openbaar onderwijs vanaf 1 januari 2020 niet langer ambtenaar. Dan geldt ook de regel dat een werknemer die wordt ontslagen, of van wie het dienstverband niet wordt verlengd, recht heeft op een transitievergoeding.

Door de invoering van de Wab heeft een werknemer bij ontslag op initiatief van de werkgever al na één werkdag recht op een transitievergoeding. Dit geldt voor alle tijdelijke werknemers, dus ook voor leerkrachten die een paar dagen of weken voor de klas staan als vervanger van een zieke leraar.

De hoogte van de transitievergoeding is gelijk aan eenderde van het maandsalaris per volledig gewerkt dienstjaar. Voorbeeld: op een bruto maandsalaris van 3000 euro gaat het om 1000 euro per jaar of ruim 80 euro per maand.

De Onderwijsjuristen adviseren schoolbesturen kritischer te worden op het inzetten van tijdelijke werknemers. Afhankelijk van de grootte van het schoolbestuur kan het wellicht beter zijn om vervangers in vaste dienst te nemen, bijvoorbeeld in een vervangingspool.

Recordaantal open vacatures in onderwijs

Het aantal openstaande vacatures in het onderwijs heeft met bijna 10.000 een record bereikt. Tegelijkertijd is de vacaturegraad – het aantal vacatures per 1000 banen – in het onderwijs het laagst: 18.

Dit blijkt uit de cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) over het tweede kwartaal van 2019. Die cijfers geven aan dat de vacaturegraad verreweg het hoogst is in de bedrijfstak informatie en communicatie. Daar waren eind juni 65 vacatures op 1000 ‘werknemersbanen’.

Daarna volgen de horeca met 58 vacatures per 1000 banen en de bouwnijverheid met 57. In het overzicht van het CBS is te zien dat de vacaturegraad in het onderwijs sinds 2017 stijgt. Het absolute aantal vacatures in het onderwijs, 9700 aan het eind van het tweede kwartaal, is nog nooit zo hoog geweest.

Het CBS meldt ook dat er in het tweede kwartaal in alle bedrijfstakken ruim 300.000 vacatures zijn vervuld. Dat getal is niet eerder zo hoog geweest in één kwartaal. Tegelijkertijd kwamen er 313.000 nieuwe vacatures bij.

De meeste openstaande vacatures zijn er in de handel (56.000), zakelijke dienstverlening (47.000) en de zorg (38.000). In de zorg is het aantal vacatures het hardst gestegen: er kwamen er in één kwartaal 3000 bij.

 

 

Informatie over bekostiging sneller bekend

Het ministerie van OCW heeft positief gereageerd op de klachten van de PO-Raad en de VO-raad dat de informatie over de bekostiging altijd zo laat komt. Voor het voortgezet onderwijs heeft het ministerie de bedragen al in juli in plaats van in september bekendgemaakt.

Tot nu toe kwamen de voorlopige bedragen VO voor het daarop volgende kalenderjaar jaar en de definitieve bedragen voor 2019 pas in september. Voor het PO is dit nog erger: in september worden pas de definitieve bedragen bekendgemaakt over het dan al beëindigde schooljaar en de voorlopige bedragen voor het dan net gestarte schooljaar.

Deze zomer heeft de minister al op 12 juli in een brief aan de Tweede Kamer de definitieve bedragen voor 2019 voor het VO bekendgemaakt, evenals de voorlopige voor 2020. Voor de Regeling is de voorhangbepaling van toepassing, wat inhoudt dat de regeling pas in werking treedt wanneer de Tweede Kamer na vier weken niet de wens tot overleg te kennen heeft gegeven. Dat gebeurt zelden, zodat de regeling op 10 augustus 2019 formeel van kracht werd.

Bedragen exploitatie en GPL

In de brief wordt tevens aangegeven dat de bijdrage voor de exploitatie achterwege blijft, zoals in de voorjaarsnota al was aangegeven. Daardoor zijn de bedragen voor de exploitatie voor 2018 en 2019 gelijkgebleven en zijn de voorlopige bedragen voor 2020 ook gelijk aan die van 2018 en 2019. De GPL-bedragen (gemiddelde personeelslast) worden nu met 3,13% verhoogd voor 2019 en de GPL-bedragen voor het onderwijsgevend personeel (OP) zijn voor 2020 extra verhoogd met 0,38% vanwege de Functiemix.

In de Regeling tot wijziging van de bekostigingsregelingen staan alle van toepassing wordende bedragen. De bedragen van diverse aanvullende regeling worden later bekendgemaakt, zoals die van de Prestatiebox. Naar verwachting gebeurt dat komend najaar. Het overleg over de cao 2019-2020 is nog gaande. Daardoor is het nog niet bekend wat de salarislasten worden. Tot zolang blijven de salarissen van de cao 2018-2019 van toepassing.

Nieuwe regelingen voor dit schooljaar

Bij de start van het nieuwe schooljaar is weer een aantal nieuwe regelingen in werking getreden voor het primair onderwijs. Hier een overzicht van de belangrijkste punten.

* De wettelijke minimumlonen zijn aangepast per 1 juli 2019. Bekijk de actuele salaristabellen.
* Het Reglement Participatiefonds is veranderd per 1 augustus 2019. Het gaat om wijzigingen met betrekking tot de indieningsdatum voor vergoedingsverzoeken en de Wnra (Wet normalisering rechtspositie ambtenaren) die op 1 januari 2020 in werking treedt.
* De Wet gedeeltelijk verbod gezichtsbedekkende kleding (boerkaverbod) is per 1 augustus 2019 in werking getreden. Het verbod geldt in openbare gebouwen en onderwijsinstellingen. De Stichting School en Veiligheid geeft tips hoe scholen hiermee om kunnen gaan.
* Openbare basisscholen en samenwerkingsscholen zijn vanaf dit schooljaar verplicht om in de schoolgids aan te geven dat ouders kunnen kiezen voor vormingsonderwijs. De overheid financiert de lessen, die aangevraagd kunnen worden bij het Centrum voor Vormingsonderwijs.
* DUO/BRON heeft de gegevensuitwisseling vernieuwd. Schoolbesturen hebben via de mail een link gekregen om zich te kunnen aanmelden voor het Onderwijs ServiceRegister (OSR).
* Ook in het speciaal onderwijs en speciaal basisonderwijs is vanaf dit schooljaar een eindtoets verplicht.
* Er gelden vanaf dit schooljaar geen individuele gewichtenverklaringen meer en deze hoeven dus niet meer te worden ingevuld. Voor asielzoekerskinderen die langer dan één jaar maar korter dan twee jaar in Nederland zijn, verandert de bekostiging. Een overzicht van belangrijke data voor de aanvraag van die bekostiging en meer informatie bij Lowan.

Roep om flexibele schoolvakanties

Toerismestrateeg Isabel Mosk heeft de discussie over flexibele schooltijden aangezwengeld. Zij vindt de vaste lange zomervakantie van scholen niet meer van deze tijd en pleit voor flexibele vakantieperioden.

Volgens Mosk is het noodzakelijk om zo iets te doen aan de verkeersdrukte naar het zuiden met zijn ‘zwarte zaterdagen’, de topdrukte op Schiphol en het overtoerisme op steeds meer plekken. Ze vindt dat minister Slob ‘averechts bezig’ is door het experiment met flexibele schoolvakanties af te blazen. ‘Gelukkig heeft de Tweede Kamer hem teruggefloten. Scholen moeten wettelijk de ruimte krijgen het zo te organiseren dat het beter is voor iedereen’, aldus Mosk in dagblad De Telegraaf

Vaste schoolvakanties ‘vooroorlogs systeem’

Ook de PO-Raad is voorstander van het loslaten van de vaste schoolvakanties. Een woordvoerder noemde het op Radio 1 ‘een vooroorlogs systeem’. Mosk signaleert daarnaast dat het voor ouders kan lonen om tijdens schooltijd op vakantie te gaan, ook al krijgen ze daarvoor een boete van de leerplichtambtenaar die kan oplopen tot 600 euro. De ouders besparen soms wel duizenden euro’s op vliegtickets. Deze bewering is onderzocht door het radioprogramma EenVandaag in de rubriek Feit of fictie. Het blijkt een feit te zijn.

‘Flexibiliseren kan onder voorwaarden’

In het programma Spraakmakers op Radio 1 reageerde Monique Vogelzang, inspecteur-generaal bij de Inspectie van het Onderwijs: ‘Onderwijstijd flexibiliseren kan alleen onder bepaalde voorwaarden en we zien dat het niet overal lukt. Dat heeft met organisatie te maken. Er is ook extra personeel voor nodig, terwijl er een lerarentekort is.’ Toch vindt Vogelzang het goed om over flexibilisering na te denken, ‘maar we moeten wel blijven kijken naar de onderwijskwaliteit’.

Sterke stijging zij-instromers in onderwijs

Het aantal zij-instromers in het onderwijs stijgt sterk. De pabo’s hebben ruim 1000 aanmeldingen van mensen die vanuit een ander beroep naar het basisonderwijs willen overstappen. Dat zijn er ruim twee keer zoveel als vorig jaar, toen er 450 mensen wilden overstappen.

Dit melden diverse media op basis van informatie van het LOBO, het Landelijk Overleg Lerarenopleidingen Basisonderwijs. Volgens dagblad AD noemt LOBO-voorzitter Barbara de Kort het goed nieuws en kan de verhoogde belangstelling te maken hebben met de salarisverbetering en extra aandacht voor het beroep.

Scholingstrajecten versterkt

Tegelijkertijd hebben schoolbesturen de afgelopen jaren hun scholingstrajecten voor zij-instromers versterkt. In magazine Naar School!, het blad van VOS/ABB, vertelde schoolbestuurder Geert Looyschelder van de stichting STIP voor openbaar basisonderwijs in Hilversum al hoeveel hij investeert om de kans op succes bij een zij-instroomtraject te vergroten.

Zij-instromers mogen officieel direct zelfstandig voor de klas staan en zijn zo een snelle oplossing bij lerarentekorten. Maar bij STIP zijn de kandidaten eerst een halfjaar boventallig, ook al ontvangen ze dan al salaris. ‘We willen ze niet te snel in het diepe gooien om het risico te verkleinen dat de verantwoordelijkheid voor een klas in combinatie met studie te zwaar wordt en mensen alsnog afhaken’, legt Looyschelder uit in het hoofdartikel van Naar School! nr 17.

Ook Barbara de Kort is bang dat niet alle mensen die zich nu als zij-instromer aanmelden, ook inderdaad als meester of juf voor de klas blijven. Vanuit de scholen wordt gewaarschuwd dat het grote aantal zij-instromers nog niet voldoende is om het lerarentekort van ruim 3500 leerkrachten op te lossen.

In 10 stappen naar inclusief onderwijs

Na een symposium over inclusief onderwijs is een gratis online magazine verschenen. Daarin staan onder meer 10 stappen om tot inclusief onderwijs te komen.

Het magazine is uitgebracht door Defence for Children en FNO Zorg en Perspectief, de organisaties die op 1 juli een drukbezocht symposium organiseerden in het ministerie van OCW. De 10 stappen variëren van het wegnemen van wettelijke beperkingen tot een cultuuromslag. Doel is een inclusieve samenleving te realiseren, waarin alle leerlingen in reguliere scholen maatwerkonderwijs krijgen en waarin jongeren met een ondersteuningsbehoefte ook ná school echt aan de slag kunnen op de arbeidsmarkt.

In het gratis online magazine Inclusief Onderwijs in Nederland, tijd voor actie! leest u verder de uitkomsten per deelsessie van het symposium. Ook komt voorzitter Adriana van Dooijeweert van het College voor de Rechten van de Mens erin aan het woord. Zij betoogt dat stilstaan geen optie is als het gaat om inclusief onderwijs.

Beweging Naar inclusiever onderwijs

Defence for Children en FNO hebben de ministers van OCW inmiddels opgeroepen om een Taskforce inclusief onderwijs in te stellen. Ook de Tweede Kamer heeft eind juli een motie van die strekking aangenomen. Eerder, in juni, is de beweging Naar inclusiever onderwijs van start gegaan met een informatieve website, gericht op scholen. Hierover stond een uitvoerig artikel in het VOS/ABB-magazine Naar School! nr 19 (pagina 12-17).

Toolbox geactualiseerd voor VO en SBO

De online Toolbox van VOS/ABB is weer geactualiseerd met nieuwe rekeninstrumenten en informatie voor het voortgezet onderwijs en het speciaal basisonderwijs.

In de map Voortgezet Onderwijs vindt u een nieuw instrument (van 1 augustus 2019) om een complete meerjarenbegroting te maken. De bekostiging, zowel personeel als materieel, kan op eenvoudige wijze worden berekend. Verder vindt u in deze map de officiële regelingen die aan het nieuwe instrument ten grondslag liggen en de bijbehorende Kamerbrief.

Ook in de map Speciaal Basisonderwijs in de Toolbox staat een nieuw instrument voor het maken van een meerjarenbegroting (van 15 augustus 2019).

LET OP: sommige instrumenten in de Toolbox zijn alleen te downloaden voor leden van VOS/ABB.

 

Eerste rechtszaak om schooladvies: vader verliest

In de eerste rechtszaak om een schooladvies, die was aangespannen door een vader uit Hazerswoude-Rijndijk, heeft de rechter de school in het gelijk gesteld.

De vader was het niet eens met het door de school afgegeven schooladvies voor zijn dochter en wilde via een kort geding afdwingen dat de school een IQ-test zou afnemen bij het meisje. De rechter vindt dat niet nodig.

Volgens de vader had de katholieke basisschool De Tweeklank in Hazerswoude-Rijndijk eerder toegezegd haar IQ te laten testen omdat ze zeer wisselende resultaten laat zien. De dochter heeft een vmbo-advies gekregen, maar de vader dacht dat ze qua intelligentie op havo-niveau kan presteren. Een IQ-test zou volgens hem kunnen aantonen welk schoolniveau het beste bij haar past.

Aanvechten schooladvies ‘zorgwekkende trend’

Het is de eerste keer in Nederland dat een ouder een schooladvies heeft aangevochten via een juridische procedure. In dagblad AD zegt Liesbeth Verheggen van de Algemene Onderwijsbond (AOb) wel te zien dat ouders steeds vaker op de stoel van de leraar gaan zitten, wat zij een ‘ zorgwekkende trend’ vindt. De bewuste vader zei het nog schadelijker te vinden als zijn dochter op een vo-school terechtkomt die niet bij haar past.

 

Deelname training radicalisering moet omhoog

Onderwijsminister Arie Slob wil dat meer leraren deelnemen aan de training om radicalisering onder leerlingen te herkennen. Om dit te bereiken laat hij de training gerichter aanbieden en zet hij in op andere manieren, bijvoorbeeld via e-learning.

Dit meldt de minister in een brief aan de Tweede Kamer naar aanleiding van eerdere berichten dat er onder leraren weinig animo is voor het volgen van deze training. De training is onderdeel van de ‘integrale aanpak terrorisme’ die het kabinet in november 2017 lanceerde.

Nog geen 1000 leraren bereikt

In 2018 zijn 38 trainingen gegeven aan 680 deelnemers uit het primair, voortgezet en middelbaar beroepsonderwijs. Daarnaast zijn er 50 adviesgesprekken met scholen gevoerd. In de eerste maanden van 2019 zijn 14 trainingen gegeven voor circa 280 onderwijsprofessionals.

Het kabinet wil de komende jaar meer leraren bereiken, met name in ‘geprioriteerde gemeenten’. Daar wordt de training vooraan gerichter aangeboden. Verder vraagt de minister aan lokale adviseurs van instanties, zoals de Expertise-Unit Sociale Stabiliteit (ESS), om gemeenten te informeren over het trainingsaanbod en laat hij cursussen via e-learning ontwikkelen. De training wordt niet verplicht.

 

Jaarverslag 2018

Het jaarverslag met financiële verantwoording van VOS/ABB over 2018 is digitaal beschikbaar in een printvriendelijke versie.

Uit kostenoverwegingen is ervoor gekozen om het jaarverslag zonder de financiële verantwoording in een beperkte oplage in druk uit te brengen. Ook dit jaar heeft VOS/ABB in haar jaarverslag niet alleen terugblik op 2018 gegeven, maar ook een vooruitblik op de speerpunten van nu en in de toekomst. VOS/ABB blijft in beweging voor het beste onderwijs voor elk kind op openbare en algemeen toegankelijke scholen.

Download Jaarverslag 2018

 

Kamervragen over ‘dyslexie-industrie’

CDA-Kamerlid René Peters slaat alarm over wat hij de ‘dyslexie-industrie’ op scholen noemt. Het signaleert dat steeds meer commerciële bedrijven bezig zijn met dyslexiebehandeling, en ook dat meerdere van deze bedrijven zijn overgenomen door (buitenlandse) investeringsfondsen.

Peters heeft hierover recent schriftelijke Kamervragen gesteld aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, nadat hij in juni al vragen had gesteld over het almaar groeiende percentage kinderen met de diagnose dyslexie. Toen waren zijn vragen gebaseerd op een artikel van Follow the Money.

Dyslexiezorg onafhankelijk?

Op de eerste vragen antwoordde de minister dat orthopedagogen in het onderwijs als ‘poortwachters’ bekijken of kinderen inderdaad dyslexiebegeleiding nodig hebben. Nu vraagt Peters of die poortwachters wel echt onafhankelijk zijn en geen banden hebben met commerciële aanbieders van dyslexiezorg. Hij dringt er bij de minister op aan om een onafhankelijke poortwachter verplicht te stellen.

Lees hier de Kamervragen van het CDA over de ‘dyslexie-industrie’.

 

Kamer wil toe naar inclusief onderwijs

De Tweede Kamer roept de regering op werk te maken van echt inclusief onderwijs. Dit betekent dat elk kind passend onderwijs kan krijgen in de reguliere school.

Tot nu toe zitten kinderen met een ondersteuningsbehoefte in Nederland vooral in speciale scholen. Drie jaar geleden heeft Nederland echter het VN Mensenrechtenverdrag Handicap mede ondertekend, waaruit het recht op inclusief onderwijs volgt. Vlak voor het zomerreces heeft een ruime meerderheid van de Tweede Kamer een motie hierover aangenomen die was ingediend door D66-Kamerlid Paul van Meenen. Met deze motie wordt het kabinet verzocht om samen met onder anderen leraren, ouders, schoolbesturen, gemeenten en (jeugd)zorg een brede coalitie te vormen voor de realisering van echt inclusief onderwijs.

Taskforce inclusief onderwijs

De organisatie Defence for Children reageert verheugd op deze uitspraak van de Kamer, maar wijst er met klem op dat er nu daadwerkelijke, concrete en meetbare stappen gezet moeten worden. ‘Het opbouwen van een brede coalitie is waardevol, maar doet nog onvoldoende recht aan de verplichtingen van de staat’, aldus Defence for Children. De organisatie roept het ministerie van OCW op om daarom een Taskforce te starten die een helder plan met tijdpad en meetbare doelstellingen kan opstellen.

Platform Naar inclusiever onderwijs

Zeer recent, in juni, is de beweging Naar inclusiever onderwijs van start gegaan, die een landelijk praktijkplatform heeft gelanceerd om scholen en andere partijen bij elkaar te brengen. Dit platform op www.naarinclusieveronderwijs.nl fungeert als als vraagbaak en inspiratiebron voor scholen. Een uitvoerig artikel hierover stond in het VOS/ABB-magazine Naar School!, nr 19, van juni 2019 (zie pagina 12-17).  VOS/ABB is een van de partners die het initiatief Naar inclusiever onderwijs ondersteunt.

 

 

Pleidooi voor noodpakket van 423,5 miljoen

Vakbonden en werkgevers hebben in een brandbrief aan onderwijsminister Slob gepleit voor een noodpakket van 423,5 miljoen euro voor het funderend onderwijs in begrotingsjaar 2020.

De brief is vlak voor het zomerreces verstuurd aan minister Slob en ondertekend door de PO-Raad, VO-raad, AOb (Algemene Onderwijsbond), CNV Onderwijs, AVS (Algemene Vereniging Schoolleiders) en de Federatie van Onderwijsorganisaties. Zij vinden de forse extra investering noodzakelijk vanwege het nijpende tekort aan leraren en schoolleiders en de hoge werkdruk in het onderwijs.

Het bedrag is opgebouwd uit 241,5 miljoen euro voor het primair onderwijs, bestemd voor loonsverhoging en werkdrukvermindering, en 182 miljoen voor het voortgezet onderwijs, bestemd voor werkdrukvermindering, kwaliteitsverbetering en bevordering van kansengelijkheid. In de brandbrief is uitgewerkt waar het geld exact voor nodig is.

 

Uitspraak GPO over recht op regulier onderwijs

Er bestaat geen afdwingbaar en onbegrensd recht op regulier (basis)onderwijs. Dat blijkt uit een recente uitspraak van de Geschillencommissie passend onderwijs (GPO).

De GPO behandelde de zaak van een moeder, die bezwaar maakte tegen het besluit van een reguliere basisschool om haar dochter met syndroom van Down na vier jaar te verwijderen. De school verwees de leerling naar een school voor speciaal onderwijs, waarvoor het samenwerkingsverband een toelaatbaarheidsverklaring afgaf.

Wet gelijke behandeling en VN-verdrag

De leerling had al vier jaar op de reguliere basisschool in groep 1-2 gezeten, waarbij de school gebruik had gemaakt van speciale methodes en één-op-één-begeleiding. Desondanks liet de leerling onvoldoende ontwikkeling zien. Bovendien vond ze onvoldoende aansluiting bij haar klasgenoten. De moeder maakte bezwaar tegen de verwijdering en wees op de Wet gelijke behandeling en het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap.

De Geschillencommissie oordeelt dat de van de school verlangde ondersteuning onevenredig belastend was geworden en dat de Wet op de gelijke behandeling geen onbegrensd recht op regulier onderwijs biedt. Wat het VN-verdrag betreft, spreekt de GPO uit dat dit geen onmiddellijk en afdwingbaar recht oplevert. Conclusie: de school heeft ‘in redelijkheid’ kunnen besluiten tot verwijdering.

Leraren in Florida worden bewapend

In de Amerikaanse staat Florida mogen leerkrachten voortaan gewapend voor de klas staan. Het parlement heeft deze maatregel goedgekeurd, meldt dagblad AD.

Met de nieuwe wet hoopt de staat Florida in de toekomst schietpartijen in scholen te voorkomen. In de wet staat ook dat leraren eerst een opleiding van 144 uur moeten volgen om met een wapen te leren omgaan. Het dragen van een wapen door leraren in school gebeurt op vrijwillige basis. Het idee om leraren te bewapenen komt van president Trump, die het opperde na de schietpartij op een middelbare school in Parkland, Florida op 14 februari 2018, waarbij 17 slachtoffers vielen.

Tegenstanders van de wet waarschuwen voor ongelukken als er nog meer vuurwapens worden toegelaten. Dagblad AD citeert de Democratische politica en ex-politiechef van Orlando, Val Demings, die zegt: ‘De echte oplossing is zorgen dat wapens uit verkeerde handen blijven.’

Examens: minister Slob bij klachtenlijn

Op de eerste dag van de centrale examens in het voortgezet onderwijs kunnen scholieren hun klachten bij minister Slob persoonlijk kwijt. De onderwijsminister schuift op 9 mei van 16 tot 17 uur in Utrecht aan bij de bemanning van de Klachtenlijn van het LAKS, het Landelijk Aktie Komitee Scholieren.

Leerlingen kunnen die middag bellen met klachten over Nederlands (vmbo bb), biologie (vmbo kb, gl en tl), wiskunde (havo) en scheikunde (vwo). Dat zijn de examens die op de eerste dag op het programma staan. Ruim 215.000 leerlingen zullen hieraan deelnemen.

Van rare vragen tot klikkende hakken

De klachten kunnen gaan over de organisatie van het examen op school, over de inhoud van het examen (‘rare vragen’) of over persoonlijke omstandigheden, zoals te laat komen. LAKS geeft op de website aan dat leerlingen die minder dan een halfuur te laat zijn, nog naar binnen mogen. Maar, zo zegt LAKS erbij: ‘Probeer voortaan wel iets harder te fietsen’.

Verder geeft LAKS aan dat scholieren hun klachten over de organisatie altijd eerst bij de examensecretaris van de school moeten melden. ‘Misschien is het probleem wel heel makkelijk op te lossen, door bijvoorbeeld met de surveillanten af te spreken dat ze geen klikkende hakken meer dragen.’ Elk jaar ontvangt LAKS duizenden examenklachten.

Meer over de klachtenlijn van LAKS

Minister: ‘Toetsdruk leerlingen beperken’

De toetsdruk voor leerlingen moet beperkt blijven. Dat vindt onderwijsminister Arie Slob, die scholen oproept om hun verantwoordelijkheid te nemen, want ruim eenderde van de leerlingen is gestrest door hoge toetsbelasting.

Slob reageert hiermee op de schriftelijk gestelde vragen van Tweede Kamerlid Kirsten van den Hul (PvdA). Zij signaleerde dat scholieren in de media klagen over hoge toetsdruk. Ze zouden meer proefwerken op één dag krijgen dan volgens de eigen schoolregels is toegestaan.

‘Zorgelijke toename gestreste leerlingen’

Slob bevestigt op basis van eerder onderzoek door het Trimbos Instituut dat het aandeel leerlingen dat stress ervaart door schoolwerk de afgelopen jaren is gestegen van 28 procent in 2014 naar 35 procent in 2017. ‘Een opvallende en zorgelijke toename’, aldus de minister.

Hij wijst op de verantwoordelijkheid van scholen om de werkdruk voor leerlingen binnen de perken te houden. Scholen maken intern meestal wel afspraken over het maximaal toegestane aantal toetsen per dag, maar ze moeten er ook op letten dat deze regels door de docenten worden nageleefd.

Leerlingen die vinden dat er te vaak te veel toetsen worden ingepland, wordt aangeraden dit te bespreken met docenten of de afdelingsleider. Als dat geen effect heeft, kunnen ze terecht  bij de leerlingenraad of de medezeggenschapsraad.

In het uiterste geval kunnen leerlingen een officiële klacht indienen, schrijft minister Slob in zijn beantwoording van de Kamervragen.

 

Scholen moeten schoolexamens versterken

Middelbare scholen moeten hun schoolexamens versterken om de balans tussen schoolexamen (SE) en Centraal Examen (CE) te verbeteren. Ook moeten de ‘oneigenlijke onderdelen’ eruit, schrijft onderwijsminister Arie Slob aan de Tweede Kamer.

De examenpraktijk is uit balans, schrijft de minister, omdat scholen zich steeds meer zijn gaan richten op de CE’s. De SE’s bevatten relatief vaak elementen die al in het CE aan de orde komen, maar ook ‘met wisselende regelmaat’ oneigenlijke onderdelen, zoals een tussentijdse schriftelijke overhoring of een beoordeling van huiswerkattitude. De minister vindt daarom dat zowel de positie als de kwaliteit van het SE moet worden versterkt.

Scholen verantwoordelijk voor SE

De verantwoordelijkheid voor het SE ligt bij de scholen zelf en Slob heeft daarom recent alle schoolbesturen in het voortgezet onderwijs per brief opgeroepen om nu allereerst voldoende aandacht aan de afronding van het SE te besteden. Hij wijst daarbij op de checklists van de VO-raad en van het Platform Examensecretarissen (PLEXS).

Vorig jaar ging het bij de afronding van de SE’s mis op een vmbo-school in Maastricht. Daar bleek achteraf dat ruim 300 leerlingen niet aan het CE hadden mogen beginnen, omdat hun SE’s niet goed waren afgerond.

Examencommissie op school

De VO-raad pakt de handschoen op. De branche-organisatie heeft negen actielijnen gepresenteerd om de schoolexaminering te versterken. Onderdeel daarvan is dat elke school vanaf augustus 2020 een examencommissie heeft, terwijl de VO-raad elk jaar zorgt voor actuele checklists en evaluatie-instrumenten.

Minister Slob kondigt in zijn brief aan dat de Inspectie van het Onderwijs voortaan let op naleving van het Programma van Toetsing en Afsluiting en dat hij de vinger aan de pols houdt door middel van diverse onderzoeken.

Meer informatie in de Kamerbrief van minister Slob: Visie toetsing en examinering in het voortgezet onderwijs.

Vraag naar openbaar VO in Peel en Maas

Tegen de stroom in ijvert een groep ouders en professionals in de Limburgse gemeente Peel en Maas voor openbaar voortgezet onderwijs. Dat is er niet in deze regio en de initiatiefgroep wil de onderwijskeuze vergroten.

Na een eerdere afwijzing door het gemeentebestuur en de provincie, vraagt onderwijsminister Arie Slob nu aanvullende informatie bij de prognosecijfers. Hij wil minstens 183 verklaringen van ouders die een openbare vo-school wensen.

Voldoende vraag naar openbaar vo

De initiatiefgroep Agora Maas en Peel beschikte al over prognoses waaruit blijkt dat er onder ouders in deze regio ruim voldoende belangstelling is voor een openbare vo-school, een ‘buurtcollege’, in Maasbree. Deze prognoses zijn gemaakt op basis van een indirecte meting.

Toch besloten burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas eind september 2018 om geen medewerking te verlenen aan het oprichten van een openbare vo-school. Daarna gaf ook de provincie Limburg aan er niet aan te willen meewerken.

Minister Slob antwoordt op het verzoek van de initiatiefgroep dat hij erover wil beslissen als er minimaal 183 verklaringen van ouders komen, waarin die aangeven dat ze openbaar voortgezet onderwijs wensen voor hun kind(eren) in de leeftijd van 4 tot en met 16 jaar. Dat betekent dat de initiatiefgroep opnieuw de boer op moet om ouders te vragen die officiële verklaring te ondertekenen. De initiatiefgroep heeft die oproep aan ouders inmiddels gedaan.

Steun VOS/ABB

Enkele jaren geleden is in Maasbree na eenzelfde lange strijd een openbare basisschool geopend. VOS/ABB heeft dat initiatief gesteund en steunt nu ook de ouders die streven naar voortgezet openbaar onderwijs in Maasbree.

Kamervragen over werkloze leraren

Hoe kan het dat er in Brabant 300 leraren werkloos zijn, terwijl er een lerarentekort is? Daarover heeft de VVD schriftelijke Kamervragen gesteld.

De VVD-Kamerleden Rudmer Heerema en Dennis Wiersma baseren hun schriftelijke vragen op een bericht van Omroep Brabant. Zij vinden het ‘onbestaanbaar’ dat er alleen al in Brabant kennelijk honderden leraren in de WW zitten, terwijl er tegelijkertijd een lerarentekort is ‘en duizenden kinderen geen leraar voor de klas hebben’.

‘Mismatch verklaren’

De VVD’ers willen van de ministers van Basis- en Voortgezet onderwijs en Media en van Sociale Zaken en Werkgelegenheid weten hoe deze mismatch te verklaren is. Ook willen ze dat de ministeries ervoor gaan zorgen dat vraag en aanbod bij elkaar komen. ‘Bent u bereid tot concrete match-afspraken te komen?’

Verder vragen Heerema en Wiersma hoe de situatie in andere provincies is en op welke manier de overheid ondersteuning biedt aan werkzoekende docenten in de regio. Volgens de VVD moet het UWV een inspanningsverplichting krijgen om het aanbod van werkloze gediplomeerde docenten basisonderwijs te matchen aan het aanbod van passende vacatures.

 

Structureel 100 miljoen extra voor onderwijs

Het ziet er naar uit dat er de komende jaren structureel 100 miljoen euro extra naar onderwijs gaat. Volgens NOS Nieuws staat dit in de komende Voorjaarsnota van het kabinet.

Het onderwijs zou dit geld erbij krijgen omdat er meer leerlingen en studenten zijn dan was geraamd. Het geld is vooral bedoeld voor stimulering van techniekonderwijs, exacte vakken en ICT. Ook zou er de komende vijf jaar incidenteel extra geld voor onderwijs worden uitgetrokken: tussen de 90 en 100 miljoen euro per jaar. NOS Nieuws baseert zijn berichten op ‘bronnen rond het kabinet’.

De Voorjaarsnota is een tussentijdse rapportage van het ministerie van Financiën over het lopende begrotingsjaar. Deze wordt uiterlijk 1 juni aan de Eerste en Tweede Kamer aangeboden. Wijzigingen in de Voorjaarsnota zijn het gevolg van ontwikkelingen nadat de begroting is opgesteld.

Islamitische basisschool Westland mag er komen

Onderwijsminister Slob kan niet voorkomen dat er in de gemeente Westland een nieuwe islamitische basisschool komt. De Raad van State heeft deze week beslist dat de plannen voldoen aan de wettelijke eisen, zodat de minister de school moet bekostigen.

De gemeente Westland had de school die de Stichting Yunus Emre daar wil starten al eerder op het gemeentelijke plan van scholen 2017-2019 gezet, maar de minister heeft dat plan tot twee keer toe afgekeurd. Volgens Slob kloppen de leerlingprognoses niet en zal de stichtingsnorm niet gehaald worden. Het schoolbestuur heeft prognosecijfers uit de gemeente Maastricht gebruikt, omdat deze gemeente vergelijkbaar zou zijn met Westland, met name als het gaat om het belangstellingspercentage voor islamitisch onderwijs. De minister vindt dat deze plaatsen niet vergelijkbaar zijn, maar volgens de Raad van State is dat argument onvoldoende onderbouwd.

De Raad van State heeft de zaak nu twee keer bekeken en vindt net als Yunus Emre dat Westland en Maastricht voldoende vergelijkbaar zijn, waardoor het aannemelijk wordt dat het vereiste minimumaantal leerlingen wel wordt gehaald. Daarom moet de rijksoverheid deze nieuwe islamitische basisschool gaan bekostigen.

Meer informatie