VO-raad: zonder nieuwe cao 2,35% meer loon

Als het niet lukt om voor 1 mei tot een akkoord te komen over een nieuwe cao in het voortgezet onderwijs, adviseert de VO-raad zijn leden om vanaf 1 juni over te gaan tot een loonsverhoging van 2,35 procent.

‘De onderhandelingen over een cao in het voortgezet onderwijs duren onaanvaardbaar lang. We zijn oktober vorig jaar begonnen en er is nog geen zicht op een akkoord. De bonden hebben de onderhandelingen alweer een maand geleden afgebroken en sindsdien hebben we niets meer van hen vernomen. Wij willen onze werknemers niet langer een rechtvaardige salarisverhoging onthouden’, zegt voorzitter Paul Rosenmöller op de website van de VO-raad.

De onderwijsbonden vragen een salarisverhoging van 3,5 procent en willen een reductie van het aantal lesuren van 25 naar 20 uur per week. Dat zijn volgens Rosenmöller onrealistische eisen.

Lees meer…

Vakbond CNV Onderwijs laat in een eerste reactie op de oproep van de VO-raad weten dat werkdrukvermindering het belangrijkste punt is. Over een loonsverhoging wordt in de eerste reactie van de christelijke bond niet gerept.

Lees meer…

Lerarendebat gaat verder in maart

Het debat over de werkdruk van leraren en het dreigende lerarentekort in de Tweede Kamer gaat in maart verder. Deze week was er niet genoeg tijd voor de reactie van minister Slob op alle bijdragen van de Kamerleden.

Slob zei wel dat hij hoopt dat er snel een nieuwe cao voor het primair onderwijs wordt afgesloten, zodat leraren duidelijkheid krijgen over hun salaris. Pas als er een akkoord is, komt het kabinet met de eerder beloofde 270 miljoen euro over de brug. De PO-Raad meldt dat de onderhandelingen in volle gang zijn en dat er wordt ingezet op een nieuw loongebouw met normalisering van bovenwettelijke uitkeringen. Dat laatste is een eis die het kabinet heeft verbonden aan een stijging van de salarissen.

‘Basisbekostiging niet op orde’

Tijdens het debat van woensdag kwamen verschillende fracties met opmerkingen dat er nog wel wat bezuinigd kan worden in het onderwijs, onder andere op de inzet van externe uitzendbureaus, toezichthouders en overlegstructuren. De sociale partners PO-Raad en AOb vinden dit onzin. ‘Het grote probleem is dat de basisbekostiging niet op orde is, waardooor het primair onderwijs continu geldt te kort komt’, aldus de PO-Raad.

Wanneer het debat wordt voortgezet is nog onbekend. Na het voorjaarsreces wordt een nieuwe datum ingepland.

 

 

Acties na mislukken cao-overleg voortgezet onderwijs

Er komen wellicht acties in het voortgezet onderwijs nu het cao-overleg tussen de vakbonden en de VO-raad vandaag is mislukt. De vakbonden hebben de onderhandelingen afgebroken omdat er geen zicht was op overeenstemming over loonsverhoging en werkdrukvermindering.

De VO-raad en de vakbonden Aob en CNV Onderwijs maken op hun websites melding van het vastgelopen cao-overleg. De bonden hadden ingezet op een loonsverhoging van 3,5 procent, maar de VO-raad wil niet verder gaan dan een structurele loonsverhoging van 2,35 procent voor 2018. Ook over de werkdrukvermindering verschillen werkgevers en werknemers van mening. De VO-raad wil gezamenlijk met de bonden een lobby voeren riching Den Haag om meer middelen te krijgen voor werkdrukvermindering, net als het primair onderwijs. De bonden vinden dat de financiering van werkdrukvermindering door minder lessen gevonden moet worden binnen de huidige exploitatie van de scholen. ‘Voor de VO-raad is dat geen begaanbaar pad’, meldt de VO-raad.

Oude cao blijft gelden

Dat er geen nieuwe cao komt, betekent dat de huidige CAO VO 2016-2017 blijft gelden tot 1 oktober 2018.  De AOb en CNV Onderwijs beraden zich nu op acties. Volgens CNV is eerder uit een ledenpeiling gebleken dat de leden bereid zijn om actie te voeren.

Cao-onderhandelingen primair onderwijs begonnen

De sociale partners in het primair onderwijs zijn begonnen met de onderhandelingen voor een nieuwe CAO PO. De Algemene Vereniging Schoolleiders (AVS) wil onder andere een loonsverhoging van 6 procent voor schoolleiders.

In een gezamenlijk persbericht over het begin van de cao-onderhandelingen benadrukken de sociale partners, die verenigd zijn in PO-Front, dat het kabinet met meer geld moet komen voor hogere salarissen en minder werkdruk. Ze eisen 1,4 miljard euro. Onderwijsminister Arie Slob heeft herhaaldelijk gezegd dat het bij de eerder toegezegde 700 miljoen euro extra blijft.

Het persbericht gaat ook over het groeiende lerarentekort en over de aanstaande regionale estafettestakingen in het primair onderwijs op 14 februari en 14 maart.

Cao-inzet

Hoewel de aanleiding voor het persbericht het begin van de cao-onderhandelingen is, staat er niet in vermeld wat bij die onderhandelingen de inzet is van de werkgevers aan de ene kant, in casu de PO-Raad, en de werknemers aan de andere kant, vertegenwoordigd door de respectievelijke onderwijsvakbonden.

Een tijdpad wordt evenmin genoemd, maar de sociale partners hebben nog wel even de tijd. De huidige CAO PO 2016-2017 kan doorlopen tot uiterlijk 1 oktober 2019.

Loonsverhoging schoolleiders

De Algemene Vereniging Schoolleiders (AVS) heeft de cao-inzet bekendgemaakt. De AVS wil onder andere 6 procent loonsverhoging voor schoolleiders.

Lees meer…

‘Het echte probleem zijn slaafse docenten’

Het echte probleem in het basisonderwijs ‘is het gemis aan logisch nadenkende, innovatieve leerkrachten’, zegt leerkracht Dirk van den Hoven van de rooms-katholieke Mariaschool in het Overijsselse Wierden.

De stelling van Van den Hoven staat in een opiniestuk van hem in het AD over de klachten dat de werkdruk in het basisonderwijs te hoog en de salarissen te laag zouden zijn. Volgens hem is dat niet het probleem, maar zijn het de docenten ‘die niet zelf denken, maar slaafs alle regeltjes en protocollen volgen’.

‘We kijken elk schrift na, elk methodeboek moet van voor naar achter worden uitgewerkt en van élk (rapport)gesprek maken we een verslag. Niet omdat het moet, maar omdat we nou eenmaal graag controle houden over ons werk’, zo staat in zijn opiniestuk in de krant.

Het hele opiniestuk van Van den Hoven kunt u lezen in de papieren krant of als premium-artikel op de website van het AD.

‘Kabinet mag betalen, maar niet bepalen’

Het kabinet moet zich beperken tot de rol van financier en wetgever en zich niet bemoeien met de inhoud van de cao in het primair onderwijs, stelt directeur Patrick Banis van het kenniscentrum voor arbeidszaken CAOP in Trouw.

Banis reageert op de voorwaarde die onderwijsminister Arie Slob stelt aan het beschikbaar stellen van extra geld voor de lerarensalarissen. Slob heeft herhaaldelijk gesteld dat het extra geld er pas komt als de sociale partners de bovenwettelijke regelingen voor werkloze werknemers in het primair onderwijs ‘normaliseren’.

Nu is het zo dat schoolbesturen in het primair onderwijs aan werklozen een aanvulling op de werkloosheidsuitkering van het UWV moeten betalen. Daardoor is de uitkering hoger en duurt die ook langer dan bij werklozen in andere sectoren. Een dergelijke regeling geldt ook in het voortgezet onderwijs.

De bovenwettelijke regelingen in de CAO PO kosten ongeveer 100 miljoen euro per jaar, zo meldde onderwijsminister Arie Slob in december in antwoorden op Kamervragen van het CDA en D66. Als deze regelingen zouden worden afgeschaft, zou dit bedrag overigens pas na verloop van tijd beschikbaar komen, omdat lopende rechten niet kunnen vervallen, zo staat in de antwoorden van Slob.

Heel gek

Banis noemt deze opstelling van het kabinet ‘heel gek’. Hij vindt dat het kabinet zich in zijn nieuwe ‘decentrale’ rol moet beperken tot financier en wetgever.

‘Het kabinet moet zelf weer gaan onderhandelen aan de cao-tafel of het aan de vakbonden en werkgevers overlaten hoe het geld wordt uitgegeven. Deze contractpartners zijn ook vrij om te kiezen voor wel of geen aanvullende regelingen voor werkloze leraren’, aldus Banis in Trouw.

Lees meer…

‘Versobering CAO PO breekijzer voor andere sectoren’

Het kabinet zou de gewenste versobering van de cao in het primair onderwijs weleens kunnen gaan gebruiken om ook andere cao’s te versoberen, verwacht advocaat Jacques Dijkgraaf.

Het kabinet wil dat de sociale partners de bovenwettelijke regelingen in de CAO PO versoberen. Nu is het zo dat schoolbesturen in het primair onderwijs aan werkloze leraren een aanvulling op de werkloosheidsuitkering van het UWV moeten betalen. Daardoor is de uitkering hoger en duurt die ook langer dan bij werklozen in andere sectoren. Een dergelijke regeling geldt ook in het voortgezet onderwijs.

De bovenwettelijke regelingen in de CAO PO kosten ongeveer 100 miljoen euro per jaar, zo meldde onderwijsminister Arie Slob in december in antwoorden op Kamervragen van het CDA en D66. Als deze regelingen zouden worden afgeschaft, zou dit bedrag overigens pas na verloop van tijd beschikbaar komen, omdat lopende rechten niet kunnen vervallen, zo staat in de antwoorden van Slob.

Breekijzer

Het kabinet stelt als voorwaarde aan het beschikbaar stellen van extra geld voor het primair onderwijs, dat de sociale partners (PO-Raad en vakbonden) de CAO PO op het punt van de bovenwettelijke regelingen versoberen. Advocaat Jacques Dijkgraaf, die gespecialiseerd is in ambtenaren- en onderwijsrecht, spreekt in Trouw de verwachting uit dat dit weleens het begin kan zijn van een versobering van cao’s in andere (semi)publieke sectoren. ‘Het onderwijs, een grote en daardoor dure sector, is in het verleden vaker als breekijzer gebruikt om veranderingen af te dwingen’, aldus Dijkgraaf.

Lees meer… 

Cao-overleg gaat eind januari verder

De onderhandelingen over een nieuwe cao in het voortgezet onderwijs gaan eind januari verder, meldt de VO-raad. Volgens de sectororganisatie is in het overleg ‘geconstateerd dat de afstand op een aantal belangrijke onderwerpen nog te groot is om tot overeenstemming te kunnen komen’.

Wat de loonontwikkeling betreft, stelt de VO-raad dat de vakbonden een ‘forse loonsverhoging’ willen waarvoor volgens de sectororganisatie onvoldoende geld beschikbaar is.

Over het realiseren van meer ontwikkeltijd en minder werkdruk verschillen partijen vooral in de aanpak, meldt de VO-raad: ‘De onderwijsbonden willen een individueel afdwingbare lessenreductie in de cao opnemen. Hiervoor ontbreken extra middelen in het regeerakkoord. Daarnaast vindt de VO-raad dat de aanpak en vormgeving vooral op school zelf moet plaatsvinden, in samenspraak met de leraren.’

PO in Actie aan cao-tafel

De cao-tafel in het primair onderwijs is uitgebreid met PO in Actie, nu deze lerarengroep een vakbond is geworden.

Aan de cao-tafel wordt onder meer gesproken over de inzet van de extra 700 miljoen euro voor het primair onderwijs die het kabinet heeft toegezegd. Het extra geld is bedoeld voor hogere lerarensalarissen en vermindering van de werkdruk.

de PO-Raad en de onderwijsvakbonden, waartoe nu dus ook PO in Actie behoort, willen 1,4 miljard euro extra van het kabinet. Onderwijsminister Arie Slob heeft echter herhaaldelijk benadrukt dat het bij 700 miljoen blijft. De coalitiepartijen in de Tweede Kamer denken er ook zo over.

Slob heeft bovendien gezegd dat er pas extra geld beschikbaar komt als de sociale partners goede cao-afspraken met elkaar maken.

CDA vindt dat CAO PO stuk soberder kan

Tweede Kamerlid Michel Rog van het CDA vindt dat het wel wat minder kan met de bovenwettelijke regelingen in het primair onderwijs. Dat heeft hij gezegd tegen de NOS.

Rog, die voorzitter was van CNV Onderwijs voordat hij naar de Tweede Kamer ging, wijst op de langdurige uitkeringen aan werkloze leraren. Hij vindt dat het geld dat voor onderwijs beschikbaar is, vooral terecht moet komen bij leraren die voor de klas staan en niet moet verdwijnen in langdurige werkloosheidsuitkeringen.

Rog sluit met zijn pleidooi aan op de wens die in het regeerakkoord staat, dat de arbeidsvoorwaarden in het onderwijs moeten worden ‘genormaliseerd’.

De NOS meldt dat de vakbonden willen praten over een ‘normalere’ cao, maar alleen als het kabinet meer geld uittrekt voor salarissen dan het tot nu heeft toegezegd.

Cao-overleg gaat op 20 december verder

Het overleg voor een nieuwe cao voor het voortgezet onderwijs gaat op 20 december verder, meldt de VO-raad.

Op 8 en 14 november is gesproken over verschillende onderwerpen. Het overleg is tot 20 december geschorst, zodat de sociale partners in eigen kring de opbrengsten van de gesprekken kunnen bespreken.

Lees meer…

Afspraken CAO PO leiden niet tot minder werkdruk

De invoering van de 40-urige werkweek in het primair onderwijs had onder meer tot doel om beter inzicht te krijgen in de relatie tussen tijd en taken om zo de werkdruk te verminderen, maar in de praktijk blijkt dat nauwelijks effect te hebben. Dat blijkt uit een onderzoek naar de uitwerkingen van cao-bepalingen.

Volgens de onderzoekers bleef het effect uit, doordat het gesprek binnen de school over tijd en taken niet of maar in beperkt mate is gevoerd of doordat het inzicht er al was voor de invoering van de 40-urige werkweek. Schoolbestuurders en -leiders zijn positief over het effect, terwijl leraren er over het algemeen negatief over oordelen.

In het rapport staat ook dat de voorschriften en procedures in de CAO PO wat betreft de 40-urige werkweek tot extra werk leiden voor schoolbestuurders en -leiders.

Lees meer…

 

Onderhandelingen nieuwe cao begonnen

De VO-raad en de vakbonden zijn begonnen aan de onderhandelingen voor een nieuwe cao voor het voortgezet onderwijs.

De sectororganisatie meldt dat de eerste bijeenkomst in het teken stond van het uitwisselen van de wederzijdse inzet. Van beide kanten zijn de voorstellen toegelicht en vragen beantwoord. Het overleg wordt voortgezet op 31 oktober.

De inzet van de VO-raad sluit volgens de sectororganisatie aan bij de door de leden geuite wens voor bewegingsruimte van eigen schoolbeleid. ‘Om daarmee zoveel mogelijk aan te sluiten bij de lokale omstandigheden, voorkeuren en talenten van individuele docenten, schoolleiders en ondersteunende medewerkers’, aldus de VO-raad.

De vakbonden willen vooral meer salaris voor leraren, aanpak van de werkdruk die als hoog wordt ervaren en verruiming van scholingsmogelijkheden.

PO-Raad: Extra geld alleen naar salarissen

‘Iedere euro die we uit het vuur slepen, gaat naar de leraren. Dat gaan we vastleggen in de cao en die is bindend voor de hele sector’, zo citeert de Volkskrant woordvoerder Ad Veen van de PO-Raad.

De krant meldt ook op basis van wat Veen zegt dat geld voor een mogelijke salarisverhoging in het primair onderwijs niet gelijkelijk zal worden verdeeld. ‘Startende docenten verdienen niet slecht. Ik kan me voorstellen dat die er misschien één procent op vooruitgaan en leerkrachten die langer voor de klas staan vier procent’, aldus Veen.

Het extra bedrag van 270 miljoen euro voor de lerarensalarissen is goed voor een salarisverhoging van gemiddeld ongeveer 3 procent. De bijna 500 miljoen euro extra die het volgende kabinet waarschijnlijk vrijmaakt voor het primair onderwijs, is bedoeld voor werkdrukverlaging.

De uitspraken van de woordvoerder van de PO-Raad staan in het teken van de staking in het primair onderiwjs. De stakingsbijeenkomst in het Zuiderpark in Den Haag heeft volgens Jan van de Ven van PO Front, waarin onder andere de PO-Raad zit, ruim 60.000 mensen getrokken.

Seminar Wet normalisering rechtspositie ambtenaren

Onze partner BSA BV biedt VOS/ABB-leden 30 euro korting op deelname aan het seminar over de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra).

Mensen die in het openbaar onderwijs werken, vallen nu nog onder het ambtenarenrecht. Met de Wnra komen zij net als werknemers in het bijzonder onderwijs onder het private arbeidsrecht op grond van het Burgerlijk Wetboek te vallen. De nieuwe wet zal waarschijnlijk op 1 januari 2020 in werking treden.

Op het seminar van BNA wordt ingegaan op de Wnra in relatie tot collectieve arbeidsvoorwaarden en cao’s, rechtsbescherming en procesrecht.  Sprekers zijn bijzonder hoogleraar arbeidsrecht Ruben Houweling van de Erasmus Universiteit Rotterdam, juridisch adviseur Ed van der Meer die het boek Het nieuwe ambtenarenrecht heeft geschreven en arbeidsrechtadvocaat Peter van Minnen.

Korting

Deelname kost normaal gesproken 250 euro per persoon, maar leden van VOS/ABB krijgen 30 euro korting en betalen dus 220 euro. Deelnemers aan het seminar krijgen het boek Het nieuwe ambtenarenrecht ter waarde van 49,95 euro.

U kunt zich aanmelden via info@bsabv.nl. Vermeld in uw aanmelding de VOS/ABB-kortingscode 71117.

Wanneer en waar?

Het seminar is op dinsdagmiddag 7 november op een locatie in of bij Den Haag. Nadere informatie over de tijden en de locatie volgt.

Meer informatie over de Wnra

CAO PO opgezegd, nieuwe gesprekken, tijd voor actie?

De sociale partners hebben de CAO PO 2016-2017 opgezegd. Er volgen gesprekken voor een nieuwe cao voor het primair onderwijs.

De CAO PO 2016-2017 loopt tot en met 30 september 2017 en moest drie maanden van tevoren worden opgezegd voor hernieuwd cao-overleg.

De opzegging heeft geen directe gevolgen voor werkgevers en werknemers, meldt de PO-Raad. Zolang het cao-overleg tussen de PO-Raad en de vakbonden geen resultaat oplevert, blijft de opgezegde cao van kracht tot uiterlijk 1 oktober 2019.

Actie?

De Algemene Onderwijsbond (AOb) zegt dat met het opzeggen van de cao wordt voorkomen dat deze stilzwijgend wordt verlengd en dat er nu geen juridische belemmering meer is ‘voor het voeren van acties voor een hoger salaris en een lagere werkdruk’.

‘De stap oogt op het eerste gezicht klein, maar is noodzakelijk om de risico’s van een mogelijk stakingsverbod in het primair onderwijs in te perken: bij een lopende cao is het immers lastig om te claimen dat er een loonconflict is’, aldus de AOb. De bond vermeldt er niet bij of de stakingskassen open zullen gaan als er daadwerkelijk acties komen.

Doorbetaling?

Tijdens de actie op 27 juni, waarbij leraren voor één uur het werk neerlegden, bleven de stakingskassen gesloten. De bonden claimden toen dat er sprake moest zijn van doorbetaling door de werkgevers.

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

Overzichten financiële arbeidsvoorwaarden

Het ministerie van OCW heeft actuele overzichten gepubliceerd van de financiële arbeidsvoorwaarden in het primair respectievelijk voortgezet onderwijs.

U kunt de overzichten downloaden:

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

Uitzondering ketenbepaling ook voor niet-leden PO-Raad

De tijdelijke buitenwerkingstelling van de ketenbepaling van de Wet werk en zekerheid (WWZ) geldt in tegenstelling tot wat de PO-Raad beweert wel degelijk ook voor schoolbesturen die niet bij de sectororganisatie zijn aangesloten. De Helpdesk van VOS/ABB bevestigt uitleg hierover van collega-organisatie Verus.

Medio december werd bekend dat de ketenbepaling van de WWZ van januari tot en met maart niet van kracht is. Dit moet de invalproblematiek in het (bijzonder) onderwijs verlichten, zo staat in een brief van minister Lodewijk Asscher van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aan de Tweede Kamer. De kwestie heeft geen betrekking op het openbaar onderwijs, omdat de WWZ daar vooralsnog niet voor geldt.

Tijdelijke contracten

Het buiten werking stellen van de ketenbepaling betekent dat in de maanden januari, februari en maart, wanneer de ziektevervanging over het algemeen het meest nijpend is, tijdelijke contracten voor ziektevervanging niet meetellen voor de WWZ.

Het aantal contracten voor een vervanger is onbeperkt in deze maanden, maar de afzonderlijke contracten moeten wel kortdurend zijn (maximaal 14 dagen).

Lid worden van PO-Raad…

In verband met de tijdelijke buitenwerkingstelling van de ketenbepaling zijn er nieuwe artikelen in de cao opgenomen: artikel 3.5a en artikelen 4.6a1 en 4.6a2.

Door het opnemen van deze artikelen is er formeel sprake van een nieuwe CAO PO 2016-2017. Deze cao is aangemeld bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Het duurt waarschijnlijk nog tot februari voordat de cao algemeen verbindend is, maar de aangepaste CAO PO 2016-2017 geldt al wel (vanaf 1 januari).

De PO-Raad is echter van mening dat de nieuwe cao nog niet geldt voor niet-leden zolang die nog niet algemeen verbindend verklaard is. Daardoor zou volgens de sectororganisatie de tijdelijke buitenwerkingstelling van de ketenbepaling niet van kracht zijn voor schoolbesturen die niet bij de raad zijn aangesloten, zo staat in een brief van de PO-Raad.

… niet nodig

Uit onderzoek van Verus blijkt echter dat het helemaal niet nodig is om lid te zijn van de PO-Raad. De profielorganisatie voor christelijk onderwijs baseert zich hierbij op het gezaghebbende handboek CAO-recht van de W.J.P.M. Fase en J. van Drongelen.

‘De auteurs gaan ervan uit, zich baserend op bestaande jurisprudentie van de Hoge Raad, dat werkgevers die geen lid zijn van een cao–partij, maar die de cao geheel volgen door deze standaard door te contracteren in de individuele arbeidsovereenkomsten, gebruik kunnen maken van cao-bepalingen in hun sector waarin (…) van de wet wordt afgeweken’, meldt Verus. De Helpdesk van VOS/ABB ondersteunt deze lezing.

Voor het onderwijs betekent dit dat volgens deze opvatting schoolbesturen die geen lid zijn van de PO-Raad, maar die standaard de CAO PO in de akte van benoeming van toepassing verklaren, evenzeer gebruik kunnen maken van de doorgevoerde versoepeling van de WWZ.

WWZ nog niet in openbaar onderwijs

De vervangingsproblematiek speelt tot nu toe in het bijzonder onderwijs, omdat daar de WWZ geldt. Dat is nog niet het geval voor het openbaar onderwijs, omdat de werknemers daar de status van ambtenaar hebben. De WWZ is nog niet van toepassing op ambtenaren, maar dat gaat veranderen vanwege de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren.

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

CAO PO in februari algemeen verbindend

De PO-Raad verwacht dat het ministerie van Sociale Zekerheid en Werkgelegenheid (SZW) de aangepaste CAO PO 2016-2017 in februari algemeen verbindend verklaart.

Vlak voor de kerstvakantie werd bekend dat de nieuwe cao voor het primair onderwijs vanwege de tijdelijk buitenwerkingstelling van de ketenbepaling van de Wet werk en zekerheid (WWZ) op een aantal punten is aangepast. Er zijn nieuwe artikelen in de cao opgenomen: artikel 3.5a en artikelen 4.6a1 en 4.6a2.

Door het opnemen van deze artikelen is er formeel sprake van een nieuwe CAO PO 2016-2017. Deze is officieel op 1 januari jongstleden aangemeld bij het ministerie van SZW. Het ministerie heeft volgens de PO-Raad toegezegd de aanvraag versneld te behandelen. Waarschijnlijk in februari zal de nieuwe cao algemeen verbindend zijn.

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

Wijzigingen in CAO PO 2016-2017

De CAO PO 2016-2017 is vanwege de tijdelijk buitenwerkingstelling van de ketenbepaling van de Wet werk en zekerheid (WWZ) op een aantal punten aangepast.

De sociale partners hebben met elkaar afgesproken dat de ketenbepaling van de WWZ niet hoeft te gelden in de maanden januari, februari en maart. Dat moet het gemakkelijker maken om in die periode tijdelijke vervanging te regelen. Van januari tot en met maart is het regelen van vervanging over het algemeen het moeilijkst, omdat dan relatief veel mensen griep krijgen.

In verband met de tijdelijke buitenwerkingstelling van de ketenbepaling zijn er nieuwe artikelen in de cao opgenomen: artikel 3.5a en artikelen 4.6a1 en 4.6a2.

Door het opnemen van deze artikelen is er formeel sprake van een nieuwe CAO PO 2016-2017. Deze cao is aangemeld bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Het duurt nog zes tot acht weken voordat de cao algemeen verbindend is, maar de aangepaste CAO PO 2016-2017 geldt al wel vanaf 1 januari 2017.

De PO-Raad meldt dat de nieuwe cao nog niet geldt voor niet-leden zolang die nog niet algemeen verbindend verklaard is. Daardoor geldt ook de tijdelijke buitenwerkingstelling van de ketenbepaling niet voor schoolbesturen die niet bij de sectororganisatie zijn aangesloten, zo staat in een brief van de PO-Raad.

Openbaar onderwijs

De vervangingsproblematiek speelt tot nu toe alleen in het bijzonder onderwijs, omdat daar de WWZ al geldt. Dat is nog niet het geval voor het openbaar onderwijs, doordat de werknemers daar de status van ambtenaar hebben en de WWZ is nog niet op ambtenaren van toepassing is.

Dat gaat op den duur wel veranderen vanwege de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren, maar de huidige onduidelijkheid over de status van de ketenbepaling voor schoolbesturen die niet bij de PO-Raad zijn aangesloten, raakt dus niet de besturen voor openbaar onderwijs.

Aangepaste CAO PO 2016-2017

Trage sociale partners brengen scholen in problemen

De PO-Raad en de onderwijsbonden hebben te lang gewacht met het aanvragen van een algemeen-verbindend-verklaring voor de nieuwe CAO PO. Daardoor is het onduidelijk of ook voor besturen voor bijzonder onderwijs die geen lid zijn van de PO-Raad de ketenbepaling van de Wet werk en zekerheid (WWZ) tijdelijk niet geldt. 

WWZ-verkenner Jacques Tichelaar is er verbaasd over dat het zo lang duurt voordat de sociale partners overgaan tot het aanvragen van de algemeen-verbindend-verklaring voor de CAO PO. Hij vindt dat de PO-Raad en de onderwijsbonden hiermee tijd verspillen, zo heeft hij in de Tweede Kamer laten weten.

Als gevolg van het trage handelen van de sociale partners is het nu onduidelijk of besturen voor bijzonder onderwijs die niet bij de PO-Raad zijn aangesloten, gebruik kunnen maken van de tijdelijke mogelijkheid om de ketenbepaling van de WWZ niet toe te passen. Afgesproken is dat die bepaling in januari, februari en maart niet hoeft te gelden, omdat in die maanden altijd de meeste problemen zijn met kortdurende vervangingen. De ketenbepaling blijkt daar in de praktijk grote problemen bij te veroorzaken.

Hoe zit het nu met de ketenbepaling?

De CAO PO is niet automatisch van toepassing op schoolbesturen die niet bij de PO-Raad zijn aangesloten zolang die cao nog niet algemeen verbindend verklaard is. De sectororganisatie stelt daarom dat de tijdelijke afwijking van de ketenbepaling in januari, februari en maart voor niet-leden niet kan gelden. De PO-Raad geeft ook aan dat het langer heeft geduurd dan de bedoeling was om de algemeen-verbindend-verklaring aan te vragen.

Minister Lodewijk Asscher van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft in een brief aan de Tweede Kamer laten weten dat de sociale partners snel met de aanvraag voor de algemeen-verbindend-verklaring komen. De PO-Raad meldt dat de aanvraag vrijdag, de dag voor de kerstvakantie, de deur uitgaat. Het gaat echter nog wel zes tot acht weken duren voordat die verklaring wordt afgegeven, waardoor de datum van 1 januari 2017 bij lange na niet wordt gehaald.

Asscher wijst de betreffende schoolbesturen op de mogelijkheid om lid te worden van de PO-Raad, maar ook op het zogenoemde incorperatiebeding. Dat laatste wil zeggen dat schoolbesturen in tijdelijke arbeidsovereenkomsten voor vervanging opnemen dat de CAO PO wordt gevolgd. Maar daarvoor moet dan wel eerst overleg plaatsvinden tussen individuele schoolbesturen en de vakbonden.

Openbaar onderwijs niet geraakt

De vervangingsproblematiek speelt tot nu toe alleen in het bijzonder onderwijs, omdat daar de WWZ al geldt. Dat is nog niet het geval voor het openbaar onderwijs, doordat de werknemers daar de status van ambtenaar hebben en de WWZ is nog niet op ambtenaren van toepassing is.

Dat gaat op den duur wel veranderen vanwege de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren, maar de huidige onduidelijkheid over de status van de ketenbepaling voor schoolbesturen die niet bij de PO-Raad zijn aangesloten, raakt dus niet de besturen voor openbaar onderwijs.

PO-Raad wilde WWZ ook voor openbaar onderwijs

Het is goed dat de PO-Raad zich steeds steviger verzet tegen de Wet Werk en Zekerheid (WWZ), omdat die grote problemen veroorzaakt in het bijzonder onderwijs. Tijdens de cao-onderhandelingen eerder dit jaar was het echter nog nodig om de sectororganisatie ervan te overtuigen dat de WWZ niet van toepassing mocht worden verklaard op het openbaar onderwijs.

Het was in maart dat de PO-Raad door een aantal van zijn leden uit het openbaar onderwijs moest worden gecorrigeerd. Als dat verzet er niet was gekomen, zou de sectororganisatie in de cao-onderhandelingen het openbaar onderwijs doodleuk hebben overgeleverd aan de WWZ. De openbare scholen zouden dan dezelfde problemen met tijdelijke vervangingen hebben gehad als de bijzondere scholen die nu hebben.

WWZ niet voor ambtenaren

De leden die de PO-Raad corrigeerden, vormden de Initiatiefgroep Openbaar Onderwijs. Zij schreven een brief waarin ze benadrukten dat de wetgever er bewust voor had gekozen de WWZ nog niet door te voeren voor ambtenaren, dus ook niet voor de werknemers in het openbaar onderwijs. VOS/ABB stelde op hun verzoek een notitie op over de WWZ in relatie tot het openbaar onderwijs.

De actie van de initiatiefgroep leidde ertoe dat in de nieuwe CAO PO werd opgenomen dat openbare schoolbesturen er vrijwillig voor mocht kiezen om al te gaan werken volgens de WWZ, maar dat deze omstreden wet niet automatisch ook voor de openbare scholen zou gaan gelden. Voor zover ik weet heeft nog geen enkel openbaar schoolbestuur vrijwillig de WWZ omarmd. Dat is niet meer dan logisch, lijkt mij, omdat iedereen al zag aankomen dat die wet voor grote problemen zou zorgen.

Steun voor verzet WWZ

Of de WWZ ook in het openbaar onderwijs grote problemen gaat veroorzaken, is afhankelijk van het verzet van de PO-Raad. Natuurlijke noem ik hier ook de christelijke profielorganisatie Verus, die een WWZ-meldpunt heeft. VOS/ABB steunt dit verzet, want de werknemers in het openbaar onderwijs zullen als gevolg van de onlangs door de Eerste Kamer aangenomen Wet normalisering rechtspositie ambtenaren dezelfde status krijgen als werknemers in het bijzonder onderwijs. Als de WWZ voor het onderwijs onverkort van kracht blijft, ontstaan waarschijnlijk vanaf 2018 ook in het openbaar onderwijs grote vervangingsproblemen.

Hans Teegelbeckers, directeur VOS/ABB

Alles over impact nieuwe CAO PO

De nieuwe CAO PO, die op 1 juli in werking is getreden, heeft veel impact voor de werkgevers in het primair onderwijs. Daarom organiseert de Helpdesk van VOS/ABB informatiebijeenkomsten in het land. Deze gratis bijeenkomsten zijn alleen bedoeld voor leden van VOS/ABB.

Belangrijke wijzigingen in de nieuwe cao betreffen de volgorde van RDDF-plaatsing (ook voor het openbaar onderwijs), aanpassing van de ketenregeling (voor het bijzonder onderwijs) en wijziging van de herbenoemingsvolgorde.

De Helpdesk van VOS/ABB gaat op de informatiebijeenkomsten in op deze en andere wijzigingen. De hoofdlijnen van de bijeenkomsten zijn: het loon, de ketenbepaling, nieuwe contractvormen, het verlof, de ontslagroutes en de Werkloosheidsregeling onderwijspersoneel primair onderwijs (Wopo).

CAO PO en openbaar onderwijs

Specifiek voor openbare scholen geldt dat ze tot 1 oktober 2017 de mogelijkheid krijgen om het vervangingsbeleid toe te passen dat is ingevoerd voor het bijzonder onderwijs. Daarnaast zijn er wijzigingen in de cao, zoals bijvoorbeeld de aanpassing van de Wopo of de wijziging van het ouderschapsverlof, die ook van toepassing zijn op het openbaar onderwijs. De bijeenkomsten zijn voor iedereen geschikt die met de cao werkt, zoals bestuurders, P&O’ers, HRM-medewerkers, schooldirecteuren etc.

De bijeenkomsten zijn uitsluitend bestemd voor leden van VOS/ABB, die gratis toegang hebben. Niet-leden kunnen er helaas niet aan deelnemen, ook niet als zij ervoor betalen.

Er zijn al diverse bijeenkomsten geweest. Er volgen er nog drie:

U kunt zich aanmelden door een mailtje te sturen aan welkom@vosabb.nl. Vermeld in uw mail uw persoonsgegevens, e-mailadres en de gegevens van uw onderwijsorganisatie.

Voor elke bijeenkomst geldt dat die door kan gaan bij minimaal 15 deelnemers.

Nu ook schema aanpassingen CAO PO

De Helpdesk van VOS/ABB heeft een overzichtelijk schema gemaakt met daarin de verschillen tussen de oude en de nieuwe CAO PO. 

In dit schema vindt u alle aanpassingen en toegevoegde artikelen in de nieuwe CAO PO 2016-2017, die op 1 juli 2016 in werking is getreden. Alle verschillen met de vorige CAO PO (2014-2015) zijn artikelgewijs uitgewerkt. Het gaat onder meer om aanpassing arbeidsduur, formatiebeleid, ketenregeling en verlof.

Schema verschillen CAO PO downloaden

Let op: alleen leden van VOS/ABB kunnen het schema met verschillen tussen de oude en nieuwe CAO PO downloaden.

Een dergelijk vergelijkend schema voor het voortgezet onderwijs is al eerder gepubliceerd.

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

Per 1 januari nieuwe beroepscommissie onderwijs

Per 1 januari 2017 komt er een nieuwe landelijke beroepscommissie voor het primair, voortgezet en speciaal onderwijs. Deze richt zich op het bijzonder onderwijs en schoolbesturen die minimaal één bijzondere school in stand houden.

De nieuwe beroeps gaat zich bezighouden met het toetsen van disciplinaire maatregelen en bezwaren tegen overplaatsing. De commissie oordeelt niet over ontslagzaken, deze worden door het UWV of de kantonrechter behandeld.

De oprichting van deze nieuwe beroepscommissie vloeit voort uit de nieuwe cao’s voor primair en voortgezet onderwijs, die op 1 juli in werking zijn getreden. Daarin is op verzoek van de sociale partners opgenomen dat er zo’n beroepscommissie voor het gehele funderend bijzonder onderwijs zou komen. De nieuwe commissie wordt ondergebracht bij de Stichting Onderwijsgeschillen.