Aantal geschillen passend onderwijs stabiel

De Geschillencommissie passend onderwijs heeft  vorig jaar 78 zaken in behandeling gehad. Dat is net zoveel als in het schooljaar 2015-2016.

In het jaarverslag 2017 van de commissie staat dat de meeste zaken (circa 80 procent) over de verwijdering van een leerling gingen. Een kleiner aantal ging over toelating/inschrijving. In 56 gevallen deed de commissie uitspraak. Dat is minder dan in 2015-2016, toen 62 uitspraken werden gedaan.

De Geschillencommissie passend onderwijs bestaat sinds 1 augustus 2014. De commissie behandelt geschillen over het ontwikkelingsperspectief, toelating tot het onderwijs van een leerling met een extra ondersteuningsbehoefte en geschillen over definitieve verwijdering.

Ga naar het jaarverslag 2017

 

Geschillen passend onderwijs blijven dooretteren

Ouders zijn veel minder tevreden over uitspraken van de Geschillencommissie Passend Onderwijs (GPO) dan scholen. Dat blijkt uit een onderzoek dat is uitgevoerd in opdracht van het Expertisecentrum van de Stichting Onderwijsgeschillen.

Het doel van de GPO is dat een geschil tussen ouder(s) en school wordt opgelost. Dat doel wordt lang niet altijd bereikt, zo blijkt uit het onderzoek. Van de ouders geeft 40 procent aan dat de GPO een geschil (deels) heeft opgelost, terwijl 77 procent van de scholen dat vindt. Ouders zijn dus over het algemeen minder tevreden over uitspraken van de geschillencommissie en de opvolging daarvan dan scholen.

Uit het onderzoek blijkt ook dat de geschilbeslechting er meestal niet toe leidt dat ouder(s) en de school (weer) een goede verstandhouding met elkaar hebben. De meeste ouders en scholen vinden zelfs dat ten gevolge van de procedure en/of de uitspraak van de GPO de relatie tussen hen verder is verslechterd.

Ga naar het rapport

Gehandicaptenverdrag houdt verwijdering niet tegen

Artikel 24 van het Gehandicaptenverdrag bevat voor de burger geen onmiddellijk en afdwingbaar recht tegenover een schoolbestuur, zo oordeelt de Geschillencommissie passend onderwijs.

De kwestie waarover de geschillencommissie oordeelde, gaat over een leerling die wegens zijn gedrag en veiligheidsincidenten is verwijderd van school. Zijn moeder beroept zich op het Gehandicaptenverdrag. Zij vindt dat op basis daarvan een leerling niet van school kan worden verwijderd, ook al veroorzaakt zijn ondersteuningsbehoefte een onevenredige belasting voor de school.

De commissie oordeelt echter dat de school voldoende ondersteuning heeft geboden. Het voorstel om de leerling ter observatie te plaatsen op een bovenschoolse voorziening heeft zijn moeder afgewezen. Het voortgezet speciaal onderwijs wil de leerling opnemen en er is een toelaatbaarheidsverklaring.

Het verwijderingsbesluit is daarom volgens de geschillencommissie niet onredelijk en het wordt ook niet belemmerd door het Gehandicaptenverdrag. Op basis van artikel 24 van dit verdrag kan geen beroep worden gedaan, ‘omdat het programmatisch van aard is en een opdracht bevat aan de Staat’, aldus de commissie.

Download de uitspraak

Meer geschillen over verwijdering van leerlingen

Het totale aantal geschillen over passend onderwijs is in 2016 gelijkgebleven, maar er waren minder geschillen over toelating en meer over verwijdering van leerlingen. Het aantal geschillen over het ontwikkelingsperspectief bleef verhoudingsgewijs constant, zo blijkt uit het jaarverslag van de Geschillencommissie passend onderwijs.

De commissie bracht vorig jaar 62 oordelen uit. ‘Uit de geschillen komt naar voren dat de inhoudelijke uitwerking van passend onderwijs soms nog hoofdbrekens veroorzaakt. Het is voor een school niet eenvoudig te bepalen hoever zij moet gaan met het bieden van extra ondersteuning en het invullen van de zorgplicht’, aldus commissievoorzitter Jacques Dijkgraaf.

De zorgplicht blijft volgens de geschillencommissie een punt van aandacht, omdat bij verwijderingskwesties nog regelmatig blijkt dat het vinden van een andere school niet is gelukt of zelfs volledig buiten beeld is gebleven.

Lees meer…

Nu al behandeling geschil passend onderwijs mogelijk

De landelijke Geschillencommissie passend onderwijs biedt de mogelijkheid om vóór 1 augustus 2014, wanneer passend onderwijs wordt ingevoerd, geschillen te behandelen die er nu al zijn.

Het gaat hierbij om geschillen over toelating van een leerling met een extra ondersteuningsvraag die met ingang van het nieuwe schooljaar wil beginnen in het primair, voortgezet of (voortgezet) speciaal onderwijs.

Voorwaarde om een geschil in behandeling te nemen, is dat de ouders en schoolbestuur ermee instemmen dat de commissie het geschil behandelt.

De termijn voor het indienen van het verzoekschrift is zes weken. U kunt hiervoor een model gebruiken.

Lees meer…