Rosenmöller: ‘Ouderbijdrage nodig voor maatwerk’

Voorzitter Paul Rosenmöller van de VO-raad zegt dat de vrijwillige ouderbijdrage in het voortgezet onderwijs nodig blijft voor extra’s en maatwerk in het onderwijs. Als voorbeelden noemt hij tweetalig onderwijs, technasia en sportscholen met maatwerk, meldt Trouw.

De krant meldt op basis van wat Rosenmöller zegt dat de discussie over de vrijwillige ouderbijdrage voor ‘ongemak’ zorgt bij veel scholen voor voortgezet onderwijs. Ze zijn het er volgens hem in ieder geval over eens dat leerlingen nooit mogen worden uitgesloten van schoolreisjes of andere activiteiten als hun ouders de ouderbijdrage niet betalen.

‘Je gaat met z’n allen op reis of helemaal niet. Het kan niet zo zijn dat drie leerlingen een alternatief programma op school volgen terwijl de rest van de klas op introductiekamp is’, aldus de voorzitter van de VO-raad.

Op de website van de VO-raad wordt de mogelijkheid van uitsluiting op basis van de ouderbijdrage opengelaten. Uitsluiting wordt daar ongewenst genoemd, maar niet onbestaanbaar, zoals VOS/ABB-directeur Hans Teegelbeckers onlangs benadrukte naar aanleiding van de richtlijn van de PO-Raad over de vrijwillige ouderbijdrage.

Ouderbijdrage voor tweetalig onderwijs

Afschaffen van de vrijwillige ouderbijdrage vindt Rosenmöller geen optie, omdat er dan bepaalde extra’s en maatwerk in de knel komen. ‘Zoals het mogelijk maken van tweetalig onderwijs, technasia of speciale sportscholen met maatwerk. Dat zijn nieuwe loten die niet door de basisbekostiging worden gefinancierd’, aldus de voorzitter van de VO-raad.

Hij is er ook tegen, zo meldt Trouw, om een maximum aan de vrijwillige ouderbijdrage te koppelen. ‘Als je een maximum gaat instellen, wordt dat al snel de norm. En dat kan voor ouders juist een verhoging betekenen.’

Lees meer…

Leerlingen uitsluiten? Onbestaanbaar!

De richtlijn van de PO-Raad over hoe scholen dienen om te gaan met de vrijwillige ouderbijdrage, is een mooie stap voorwaarts. Laten we in elk geval in het openbaar onderwijs het goede voorbeeld geven: elk kind telt mee, ook als de ouderbijdrage niet is betaald!

In de richtlijn van de PO-Raad staat dat elk kind moet kunnen meedoen aan alle activiteiten van de school, ook aan extra activiteiten die geen verplicht onderdeel van het curriculum zijn. Dat is wat ik al langer bepleit, omdat immers elke leerling telt. Kinderen mogen nooit worden afgerekend op het onvermogen en ook niet op de eventuele onwil van ouders om de vrijwillige ouderbijdrage te betalen. Zeker niet in het openbaar onderwijs, dat van en voor iedereen is.

De PO-Raad noemt het heel terecht ‘zeer onwenselijk’ als scholen kinderen uitsluiten. Ik zou er een schepje bovenop willen doen: dat is onbestaanbaar!

De vraag is echter of een richtlijn uiteindelijk zal leiden tot een gedragsverandering bij scholen die nu nog leerlingen uitsluiten als hun ouders hun bijdrage niet betalen. Het is mooi dat de PO-Raad vindt we elkaar hierop moeten aanspreken, maar er worden verder geen consequenties aan verbonden. Zullen de scholen die een ‘vrijwillige’ ouderbijdrage vragen van vele honderden euro’s per jaar en daarmee in feite een drempel opwerpen voor leerlingen van wie de ouders dat niet kunnen betalen, nu ineens hun leven gaan beteren? Ik betwijfel het.

Voortgezet onderwijs

Daar komt bij dat de richtlijn van de PO-Raad per definitie alleen betrekking heeft op het primair onderwijs. Daar speelt het probleem van uitsluiting op basis van de vrijwillige ouderbijdrage denk ik minder dan in het voortgezet onderwijs. Ouders met kinderen in het voortgezet onderwijs betalen immers mee aan dure schoolreizen. Voor steeds meer ouders is dat niet meer op te brengen. Ik snap dat het een probleem is als ze niet meebetalen, maar ook hier geldt natuurlijk dat geen enkele leerling mag worden uitgesloten.

Veel scholen lossen het gelukkig op met een speciaal potje voor leerlingen van ouders met weinig geld. Een praktische maatregel om het probleem tegen te gaan, kan ook zijn om minder op stap te gaan. Met leerlingen op skivakantie? Met het gymnasium alleen naar Rome, of ook naar Londen, Berlijn en/of Parijs? Of nog verder en dus duurder? Waarom zou je?

In wet vastleggen

De richtlijn van de PO-Raad komt natuurlijk niet uit de lucht vallen. SP en GroenLinks willen in de wet vastleggen dat geen enkele leerling mag worden uitgesloten van schoolactiviteiten als de ouders de vrijwillige bijdrage niet kunnen of willen betalen. In het afgelopen oktobernummer van ons magazine Naar School! zei ik al dat ik geen voorstander ben van steeds meer wetgeving, maar toch ben ik blij dat het initiatief is genomen om dit in de wet vast te leggen.

Maar het duurt nog wel enkele jaren voordat het zover is, mocht het al doorgaan. Nu hebben we dus de richtlijn van de PO-Raad, en dat is mooi. Laten we in elk geval in de openbare scholen het goede voorbeeld geven dat onderwijs in de volle breedte van en voor iedereen is!

Hans Teegelbeckers, directeur VOS/ABB

Elke leerling mag meedoen, ook zonder ouderbijdrage

Elk kind moet kunnen meedoen aan activiteiten van de school, ook als de vrijwillige ouderbijdrage niet is betaald. Dat staat in een richtlijn die de PO-Raad met Ouders & Onderwijs heeft opgesteld.

De richtlijn is een reactie op ‘zeer onwenselijke situaties’. Daarmee doelt de PO-Raad op ‘sommige scholen’ die niet volledig helder maken dat de ouderbijdrage altijd vrijwillig is. Ook signaleert de PO-Raad soms erg hoge ouderbijdragen.

Het effect daarvan is dat er kinderen zijn die niet mogen meedoen aan schoolactiviteiten. Ook ontstaan er drempels die de toegankelijkheid van het onderwijs belemmeren. Bovendien worden sommige leerlingen uitgesloten van ondersteuningsvormen, zoals hoofdbegaafdheidsonderwijs.

In de richtlijn staan (kort geformuleerd) vier uitgangspunten:

  1. De ouderbijdrage leidt niet tot drempels voor de toegankelijkheid.
  2. De ouderbijdrage is altijd vrijwillig. De scholen melden dit expliciet aan de ouders.
  3. Leerlingen worden nooit uitgesloten, van geen enkele activiteit.
  4. De ouderbijdrage moet binnen de perken blijven.

Er is niets afgesproken over consequenties als er scholen zijn die zich niet aan de richtlijn houden. Wel staat erin dat iedereen elkaar hierop zou moeten aanspreken. De PO-Raad ziet het ook als zijn taak om dat te doen.

Download de richtlijn

Ouderbijdrage niet betaald? Uitsluiting mag niet!

Kinderen mogen nooit meer worden buitengesloten van extra schoolactiviteiten als hun ouders of verzorgers de vrijwillige ouderbijdrage niet kunnen betalen. Daartoe hebben SP en GroenLinks een initiatiefwetsvoorstel opgesteld.

SP-Tweede Kamerlid Peter Kwint zegt al jaren te strijden tegen uitsluiting van kinderen van ouders met weinig geld. ‘En elke keer zegt de minister dat scholen nu echt hier iets aan moeten doen. Maar verandert er niks in de wet. Wij zijn het wachten zat en hebben dus maar zelf een wet geschreven. Elk kind moet mee kunnen op schoolreis’, aldus Kwint.

Zijn collega Lisa Westerveld van GroenLinks signaleert een ‘keiharde tweedeling in de samenleving, die helaas ook in de klas is geland’. Zij benadrukt dat elk kind een gelijke kans verdient.

Het voorstel van GroenLinks en SP ligt nu voor advies bij de Raad van State.

Goed onderwijs voor álle kinderen

Directeur Hans Teegelbeckers van VOS/ABB heeft in het oktobernummer van magazine Naar School! gezegd dat hij blij is met het voorstel van GroenLinks en SP om wettelijk vast te leggen dat geen enkele leerling mag worden uitgesloten van schoolactiviteiten als ouders de vrijwillige ouderbijdrage niet betalen.

‘Goed onderwijs dient voor álle kinderen toegankelijk te zijn. Dit betekent dat het hele aanbod van de school, dus alle activiteiten binnen het curriculum, voor elke leerling bereikbaar moet zijn’, aldus Teegelbeckers.

Lees meer…

Slob wenst richtlijnen over vrijwillige ouderbijdrage

Onderwijsminister Arie Slob wenst van de PO-Raad en VO-raad dat zij voor het einde van het jaar met eensluidende richtlijnen komen over de vrijwillige ouderbijdrage in het primair en voortgezet onderwijs, meldt Trouw.

Eigenlijk hadden de richtlijnen er al moeten zijn, maar de PO-Raad en VO-raad geven in de krant aan dat het ingewikkeld is. ‘Het is best een complex vraagstuk waarvoor geen eenduidige oplossing is’, zegt woordvoerder Harm van Gerven van de PO-Raad.

Zijn collega Linda Zeegers van de VO-raad geeft aan dat het onwenselijk is als leerlingen niet mee kunnen doen, maar bij sommige activiteiten, zoals een skireis die door school wordt georganiseerd, is dat volgens haar minder evident.

Lees meer…

Nooit uitsluiten!

Directeur Hans Teegelbeckers van VOS/ABB geeft in het oktobernummer van magazine Naar School! aan dat scholen geen enkele leerling mogen uitsluiten van activiteiten, of de ouders nu wel of niet de vrijwillige ouderbijdrage hebben betaald.

‘Goed onderwijs dient voor álle kinderen toegankelijk te zijn. Dit betekent dat het hele aanbod van de school, dus alle activiteiten (…), voor elke leerling bereikbaar moeten zijn’, aldus Teegelbeckers.

Lees meer op pagina 9 van het oktobernummer van magazine Naar School!.

Ouderbijdrage voor laptop of tablet altijd vrijwillig

Scholen mogen ouders niet verplichten om een laptop of tablet te betalen, benadrukt onderwijsminister Arie Slob.

De minister reageert op Kamervragen van Lisa Westerveld van GroenLinks en Peter Kwint van de SP. Zij stelden hun vragen naar aanleiding van een uitzending van Kassa van BNNVARA. Het consumentenprogramma ging over ouders die geen laptop of tablet voor hun kind kunnen betalen, terwijl de school dat wel van hen zou eisen.

Slob benadrukt in zijn antwoorden dat scholen ouders niet mogen verplichten een laptop of tablet te betalen. Wel mag om een bijdrage van de ouders worden gevraagd, maar de school moet altijd benadrukken dat die bijdrage vrijwillig is. ‘Als de vrijwillige bijdrage niet wordt betaald, dient de school zelf in een alternatief te voorzien’, zo voegt Slob eraan toe.

Lees meer…

Nooit uitsluiting op basis van ouderbijdrage!

VOS/ABB is positief over het initiatief van SP en GroenLinks in de Tweede Kamer om een wetsvoorstel in te dienen dat uitsluiting van leerlingen op grond van het niet betalen van de vrijwillige ouderbijdrage onmogelijk moet maken.

‘Goed onderwijs dient voor álle kinderen toegankelijk te zijn en dat betekent het hele aanbod van de school, ook de extracurriculaire onderdelen’, zo staat in een reactie van VOS/ABB op het initiatief van de Tweede Kamerlid Peter Kwint van de SP en zijn collega Lisa Westerveld van  GroenLinks. In de reactie staat ook dat de vrijwillige ouderbijdrage te vaak op incorrecte wijze wordt gebruikt en dat de Inspectie van het Onderwijs nu niet de mogelijkheden heeft hierop te handhaven.

VOS/ABB vindt dat als een activiteit, zoals een schoolreis, niet een-op-een binnen een kerndoel te vatten is, dit niet impliceert dat er geen sprake is van een onderwijsactiviteit. ‘De activiteiten vinden plaats met een sociaal doel en vallen binnen het pedagogische karakter van het onderwijs. Het zijn dan ook onderwijsactiviteiten. Hetzelfde geldt voor de bijlessen door de school of door leraren van de school.’

Ouderbijdrage is vrijwillig

In de onderwijswetten is nadrukkelijk vastgelegd dat de ouderbijdrage vrijwillig is. Daarom past het volgens VOS/ABB niet dat het onderwijsaanbod wordt afgestemd op betaalgedrag van ouders.

Tevens wordt in de reactie op het initiatief van SP en GroenLinks het karakter van het openbaar onderwijs benoemd. De algemene toegankelijkheid brengt met zich mee dat de financiële draagkracht van ouders niet bepalend mag zijn voor het wel of niet deelnemen aan schoolactiviteiten.

Ouderbijdrage volgens Slob geen ‘bittere noodzaak’

Onderwijsminister Arie Slob is het niet eens met de PO-Raad, die onlangs stelde dat de vrijwillige ouderbijdrage ‘bittere noodzaak’ vanwege de tekortschietende basisbekostiging. Dat meldt Slob in antwoord op Kamervragen.

‘Ik ben van mening dat de bekostiging sober, maar toereikend is’, zo staat in de antwoorden van de minister op de vragen van SP-Tweede Kamerlid Peter Kwint en zijn collega Lisa Westerveld van GroenLinks.

Hij wijst erop dat er ook scholen zijn die een lage of zelfs geen vrijwillige ouderbijdrage vragen. ‘Het blijkt zeker mogelijk te zijn om kinderen kwalitatief goed onderwijs zonder geldelijke bijdrage van ouders te bieden’, aldus Slob.

Lees meer…

Directeur baalt van ouders die op laatste moment betalen

Pas als ouders vlak voor de schoolreis een brief krijgen waarin staat dat hun kind niet mee mag omdat het geld daarvoor nog steeds niet is overgemaakt, wordt er ineens betaald. Dat meldt Verus op basis van de ervaring van de directeur van de protestants-christelijke basisschool Het Open Venster in Rotterdam.

Volgens Verus doet directeur Victor van Toer er maandenlang alles aan om het mogelijk te maken dat alle kinderen meegaan op schoolreis. De financiële bijdrage die Het Open Venster aan de ouders vraagt is 50 euro per jaar, waarvan 25 euro voor de schoolreis is. De school geeft altijd aan in gesprek te willen met ouders die dit niet kunnen betalen.

Elk jaar blijkt dat ruim de helft van de ouders nog niet heeft betaald als de datum van de schoolreis nadert. De leerlingen die het betreft, krijgen dan een brief mee naar huis, waarin de ouders (opnieuw) wordt gevraagd te betalen.

In de week voor de schoolreis volgt de laatste brief. In die brief staat dat het kind niet mee mag op schoolreis, omdat er nog steeds niet is betaald. ‘En dan kan ik hier de kassa opengooien want dan wordt er en masse betaald’, aldus Van Toer, die eraan toevoegt dat ouders dan vaak boos reageren.

Lees meer…

Elk kind telt

Directeur Hans Teegelbeckers heeft in een commentaar op deze website aangegeven dat elk kind telt, of de vrijwillige ouderbijdrage nu wel of niet is betaald.

‘Maar ja, de realiteit is dat voor niets de zon opgaat. Schoolreisjes en andere extra activiteiten moeten betaald worden. De Efteling is geen liefdadigheidsinstelling, maar een commercieel bedrijf met een verdienmodel. Als de ouders de portemonnee niet kunnen trekken, wie dan wel?’, vraagt Teegelbeckers zich af.

VOS/ABB wil graag weten hoe u over de vrijwillige ouderbijdrage denkt. Mail uw ideeën naar redactie@vosabb.nl.

Lees het commentaar

 

Vrijwillige ouderbijdrage ‘bittere noodzaak’

De vrijwillige ouderbijdrage is ‘bittere noodzaak’, stelt de PO-Raad in het Algemeen Dagblad. Woordvoerder Annemieke Kooper van de sectororganisatie zegt in de krant dat de ouderbijdrage nodig is, omdat ‘de basisbekostiging tekortschiet’. 

Zij reageert op het bericht dat de vrijwillige ouderbijdrage de afgelopen jaren is gestegen, in het primair onderwijs met 37 procent en in het voortgezet onderwijs met 27 procent. Dat kan volgens de PO-Raad deels te maken hebben met de inflatie. Uitstapjes bijvoorbeeld, waarvoor de ouderbijdrage bedoeld is, worden steeds duurder.

In het voortgezet onderwijs wordt de ouderbijdrage vooral gebruikt voor de aanschaf van digitale lesmiddelen, excursies en reizen naar het buitenland, schrijft het AD. Woordvoerder Linda Zeegers van de VO-raad wijst er in de krant op dat tablets en laptops wettelijk niet worden gezien als leermiddelen en dat de scholen er daarom van de overheid geen geld voor krijgen, zoals dat voor schoolboeken wel het geval is.

Lees meer…

Ouderbijdrage wel of niet betaald, elke leerling telt!

De scholen moeten ervoor zorgen dat ook leerlingen van wie de ouders de vrijwillige ouderbijdrage niet (kunnen) betalen, kunnen deelnemen aan extra activiteiten zoals schoolreisjes. Dat is een nobel uitgangspunt van onderwijsminister Arie Slob, maar wie gaat het dan wel betalen?

In Nederland zijn het primair en voortgezet onderwijs gratis, maar ouders betalen er wel aan mee. Dat is raar. Het is dus níet gratis. Oké, de ouderbijdrage heeft een vrijwillig karakter, maar zo wordt het vaak niet ervaren, zeker niet door ouders met een krappe beurs.

Wettelijk is het toegestaan om leerlingen uit te sluiten van extra activiteiten als hun ouders niet betaald hebben. Op zich een logische gedachte: wie niet betaalt, doet niet mee. Slob noemt dat echter onacceptabel en daar ben ik het helemaal mee eens. Je kunt kinderen er immers niet op afrekenen dat hun ouders weinig geld hebben. Zeker niet in het openbaar onderwijs, waar elk kind welkom is.

Efteling geen liefdadigheidsinstelling

Maar ja, de realiteit is dat voor niets de zon opgaat. Schoolreisjes en andere extra activiteiten moeten betaald worden. De Efteling is geen liefdadigheidsinstelling, maar een commercieel bedrijf met een verdienmodel. Als de ouders de portemonnee niet kunnen trekken, wie dan wel?

De oplossing van Slob is simpel: de scholen moeten het oplossen. Maar hoe dan? De lumpsum ervoor gebruiken? Maar die schiet al ernstig tekort! Strikt genomen is het niet verboden, maar het lijkt mij niet de bedoeling dat scholen rijksbekostiging besteden aan de dure Rome-reis, om maar wat te noemen.

Een andere mogelijkheid kan zijn dat ouders die het financieel goed hebben, een spaarpotje vullen voor leerlingen uit arme gezinnen. Solidariteit dus. Er zijn voorbeelden van scholen die het zo doen, maar dan moeten wel alle ouders het daarmee eens zijn.

Waarom op skivakantie?

Weer een andere oplossing kan zijn om minder extra’s te organiseren. Zo zouden de scholen de ouderbijdrage in elk geval fors kunnen beperken. Met de klas op skivakantie? Waarom zou je? Met het gymnasium niet alleen naar Rome, maar in de jaren daarvoor ook naar Parijs, Londen en/of Berlijn? Dat vind ik overdreven. Op de basisschool elk jaar op kamp? Waarom niet alleen in groep 8?

Of, dat kan ook, de minister komt met meer geld om voor eens en altijd af te zijn van de immer terugkerende discussie over de vrijwillige ouderbijdrage. Dan komt het van ons allemaal, als belastingbetalers. De andere kant van deze medaille is dat er dan een vast bedrag komt waar de scholen het mee moeten doen. Er kunnen dan geen leerlingen meer worden uitgesloten, maar het tast de beleidsvrijheid aan. Moeten we dat maar op de koop toe nemen?

Wat vindt u van de vrijwillige ouderbijdrage? Mail uw ideeën naar redactie@vosabb.nl.

Hans Teegelbeckers, directeur VOS/ABB

Ouderbijdrage wel of niet betaald, elke leerling telt!

Onderwijsminister Arie Slob vindt dat de scholen ervoor moeten zorgen dat ook leerlingen van wie de ouders de vrijwillige ouderbijdrage niet betalen kunnen deelnemen aan extra activiteiten, zoals schoolreisjes.

Het is wettelijk toegestaan om leerlingen niet te laten deelnemen aan extra activiteiten als hun ouders de vrijwillige ouderbijdrage niet betalen, maar Slob vindt dat niet kunnen. ‘Het is onacceptabel dat er nog steeds berichten zijn dat leerlingen worden buitengesloten’, zo staat in een brief aan de Tweede Kamer.

Slob is niet van plan de wet aan te passen. Wel wil de minister dat er gedragsregels komen waar de scholen zich aan moeten houden.

Schoolreisjes niet gratis

In zijn brief staat niets over het probleem waarmee scholen worden geconfronteerd als ouders de vrijwillige bijdrage niet betalen. Schoolreisjes zijn immers niet gratis.

Een oplossing waar veel scholen al voor kiezen, is een potje dat kan worden aangesproken om leerlingen van wie de ouders niet betalen aan extra activiteiten te laten deelnemen. Dat potje kan worden gevuld met een deel van bijdragen van andere ouders die wel betalen.

Lees meer…

Zonder vrijwillige ouderbijdrage op schoolreis?

De SP en GroenLinks willen bij wet regelen dat kinderen van wie de ouders de vrijwillige ouderbijdrage niet willen of kunnen betalen, niet kunnen worden uitgesloten van extra activiteiten.

Nu is het zo dat scholen leerlingen mogen uitsluiten van extra activiteiten als hun ouders de vrijwillige ouderbijdrage niet betalen. Het gaat bijvoorbeeld om schoolreizen. De SP en GroenLinks stellen dat dit kansenongelijkheid in de hand werkt. Bovendien zou het voor de betreffende kinderen traumatiserend zijn.

Ouderbijdrage gemiddeld 5 euro per maand

De gemiddelde vrijwillige ouderbijdrage per basisschoolleerling is gestegen van 38 euro in 2006 naar 61 euro in 2016. De verschillen tussen scholen kunnen groot zijn. Zo zijn er scholen die enkele tientjes vragen, maar het komt ook voor dat aan ouders honderden euro’s per jaar wordt gevraagd.

In de schoolgids moet vermeld staat dat de ouderbijdrage voor extra activiteiten vrijwillig is. In de praktijk echter wordt het vrijwillige karakter van de bijdrage door een deel van de ouders niet als zodanig herkend, maar als dwingend ervaren.

Ouderbijdrage gestegen naar gemiddeld 61 euro

De gemiddelde vrijwillige ouderbijdrage per basisschoolleerling is gestegen van 38 euro in 2006 naar 61 euro in 2016, meldt Trouw. De krant baseert zich op cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).

In de krant vertelt directeur Peter Hulsen van Ouders & Onderwijs dat de vrijwillige ouderbijdrage per school sterk kan verschillen van enkele tientjes tot honderden euro’s per jaar.

Een uitschieter die Trouw belicht, is de algemeen bijzondere Cornelis Vrijschool in Amsterdam-Zuid. Deze school vraagt 635 euro per jaar per kind. Directeur Wil Fritz legt uit dat de school in een welvarende wijk staat waar veel ouders dit kunnen betalen. Voor ouders met weinig geld is er volgens Fritz een speciaal potje.

Lees meer…

 

 

Ouderbijdrage in Amsterdam maximaal 225 euro

De Amsterdamse onderwijswethouder Simone Kukenheim heeft met de basisschoolbesturen in de stad een maximum afgesproken voor de vrijwillige ouderbijdrage, meldt Het Parool.

Het maximum is vastgesteld op 225 euro per kind per jaar. Het maximum zou nodig zijn, omdat sommige scholen, zo staat in de lokale Amsterdamse krant, ‘een wel erg hoge som vragen voor de extraatjes’. Daardoor zouden kinderen uit gezinnen met weinig geld niet naar bepaalde scholen kunnen.

Lees meer…

Vrijwillige ouderbijdrage bijvoorbeeld voor kerstdiner

In principe mag een school bepalen dat leerlingen niet kunnen deelnemen aan het kerstdiner als hun ouders de vrijwillige ouderbijdrage niet betalen. Die bijdrage is immers bestemd voor niet-verplichte extraatjes, zoals het kerstdiner, sinterklaascadeautjes en schoolreizen.

Per definitie zijn ouders niet verplicht de vrijwillige ouderbijdrage te betalen. De consequentie daarvan kan zijn dat hun kinderen niet aanwezig kunnen zijn bij activiteiten die met dat geld worden georganiseerd. Een voorbeeld van zo’n activiteit is het kerstdiner op school.

De school kan ervoor kiezen een reductie- of kwijtscheldingsregeling te treffen en/of een potje in het leven te roepen waarin geld zit om leerlingen van wie de ouders de vrijwillige bijdrage niet betalen toch mee te laten doen. Maar dat is niet verplicht, zo benadrukken de Onderwijsjuristen van VOS/ABB.

Iedereen welkom op kerstdiner

De kwestie over leerlingen die niet naar het kerstdiner zouden mogen, speelt in Hellevoetsluis. Openbare basisschool De Wateringe meldt op haar website dat het door berichten in de media lijkt ‘alsof  de school bewust beleid voert om kinderen uit te sluiten tijdens het kerstdiner’. Volgens de school is ‘in goed overleg met de schoolleiding besloten dat alle kinderen van harte welkom zijn bij de kerstviering’.

De school wijst er echter ook op dat het innen van de vrijwillige ouderbijdrage voor extra activiteiten steeds moeilijker wordt. ‘Het afgelopen jaar is er veel tijd besteed aan deze problematiek en heeft de school samen met alle betrokkenen getracht hier zo goed mogelijk mee om te gaan’, zo staat op de website van de school.

Het is volgens de schoolleiding ‘op geen enkele wijze de bedoeling geweest om kinderen uit te sluiten of om kansenongelijkheid in de hand te werken’.

Oudergeleding MR stemt in met hoogte ouderbijdrage

Staatssecretaris Sander Dekker van OCW benadrukt in antwoord op Kamervragen dat de oudergeleding binnen de medezeggenschapsraad (MR) instemmingsrecht heeft op de hoogte en de bestemming van de ouderbijdrage. Ook benadrukt hij dat de ouderbijdrage altijd vrijwillig is.

VVD-Kamerlid Bente Becker had vragen gesteld aan Dekker naar aanleiding van bericht van RTL Nieuws over onder andere een vader die door de school van zijn kinderen onder druk zou zijn gezet om de ouderbijdrage te betalen. De school zou een aanmaning hebben gestuurd en daarna zelfs een incassobureau hebben ingeschakeld. Of het inderdaad zo gegaan is, kan uit het bericht van RTL niet worden opgemaakt.

Ouderbijdrage altijd vrijwillig

De staatssecretaris laat in antwoord op de vragen van Becker weten dat de ouderbijdrage altijd vrijwillig is. Hij voegt daaraan toe dat verschillen tussen de vrijwillige ouderbijdrages van scholen geen probleem hoeven te zijn zolang scholen duidelijk maken dat de vrijwillige ouderbijdrage ook echt vrijwillig is en ouders het gesprek kunnen aangaan over de hoogte van het bedrag.

Dekker wijst er in zijn antwoorden ook op dat de oudergeleding binnen de MR instemmingsrecht heeft op de hoogte en de bestemming van de vrijwillige ouderbijdrage. De MR heeft volgens hem tevens de taak om erop toe te zien dat de totale kosten voor ouders beheersbaar blijven.

Ouders maken afweging

Verder stelt hij dat iedere ouder voor zichzelf de afweging kan maken of die de ouderbijdrage geheel, gedeeltelijk of niet betaalt.  ‘Ouders kunnen hierover in gesprek gaan met de schoolleiding. Ik heb geen signalen ontvangen dat ouders niet in staat worden gesteld om het gesprek met de school aan te gaan over de schoolkosten’, aldus de staatssecretaris.

Het vrijwillige karakter van de ouderbijdrage is geregeld onderwerp van gesprek in de media en de politiek. Steeds benadrukt staatssecretaris Dekker dat de bijdrage vrijwillig is, dat scholen ouders daarover moeten informeren en dat de oudergeleding binnen de MR instemmingsrecht heeft. Dat deed hij bijvoorbeeld ook in januari 2016, toen de SP er vragen over had gesteld.

Lees meer…

Scholengemeenschap schrapt schoolkosten

Leerlingen van scholengemeenschap De Rooi Pannen in Tilburg, Breda en Eindhoven hoeven geen studiekosten meer te betalen. De school meldt daartoe te hebben besloten om alle leerlingen gelijke kansen te bieden, ongeacht hun financiële thuissituatie.

De school neemt de kosten voor onder meer de boeken en overige leermiddelen en excursies en ook de ouderbijdrage voor haar rekening. De regeling zal in het volgende schooljaar volledig van kracht zijn. Dit jaar betalen de leerlingen nog de boekenkosten.

De Rooi Pannen meldt geen studiekosten meer te kunnen vragen dankzij een ‘jarenlang gezond financieel beleid’ en een constante groei van het aantal leerlingen. De scholengemeenschap zegt ook een ‘gezonde personeelsopbouw’ te hebben. Bovendien zijn de panden afbetaald.

De scholengemeenschap heeft twee vmbo-vestigingen in Tilburg en Eindhoven en vijf mbo-opleidingen in diezelfde steden en in Breda.

Lees meer…

School betaalt aanbod hoogbegaafdheid

Hoogbegaafdheid valt onder passend onderwijs. Daarom hebben scholen ook op dit gebied zorgplicht om een passende ondersteuning aan te bieden.

In de praktijk blijkt hoogbegaafdheid nog niet overal te worden gezien als een gebied waarop extra ondersteunings- of zorgbehoefte kan zijn. ‘Passend onderwijs omvat echter alle vormen van ondersteuning, dus ook die op het gebied van hoogbegaafdheid’, zegt onze beleidsmedewerker Rozemarijn Boer, die gespecialiseerd is in passend onderwijs.

‘De school dient aan te bieden wat het kind nodig heeft, ook als een leerling de diagnose ‘hoogbegaafd’ heeft. Dit behoort tot de zorgplicht, dus de school moet dit betalen, dan wel in overleg gaan met het samenwerkingsverband over de inzet van de middelen hiervoor’, aldus Boer in reactie op een oproep van de Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO) om geen vrijwillige ouderbijdrage te vragen voor passend onderwijs aan hoogbegaafde leerlingen.

Hoogbegaafdheid en kansen(on)gelijkheid

Boer benadrukt dat er natuurlijk wel voldoende bekostiging moet zijn om passend onderwijs ook op dit gebied gestalte te geven. ‘Scholen vragen ouders om een bijdrage voor passend onderwijs te leveren, omdat de huidige budgetten blijkbaar niet toereikend zijn. Belangrijk is dat onderwijs aan hoogbegaafde kinderen nadrukkelijker onderwerp van gesprek wordt tussen school en samenwerkingsverband.’

‘Het mag niet zo zijn dat ondersteuning bij hoogbegaafdheid slechts is weggelegd voor kinderen met ouders die een hoger inkomen hebben en bereid zijn een eigen financiële bijdrage te leveren. Dit werkt kansenongelijkheid in de hand. Ook het risico van thuiszitten wordt hierdoor vergroot. Extra ondersteuning bij hoogbegaafdheid dient voor álle kinderen toegankelijk te zijn’, zo sluit Boer af.

Ouderbijdrage mag niet

Plaatsvervangend inspecteur-generaal Arnold Jonk van de Inspectie van het Onderwijs laat in reactie op het bericht van VOO via Twitter weten dat een ouderbijdrage voor aanbod op het gebied van hoogbegaafdheid niet mag:

Ouders willen niet meebetalen aan schoolactiviteiten

Kinderen moeten kunnen deelnemen aan alle schoolactiviteiten zonder een financiële bijdrage van ouders. Dat vindt 80 procent van de werkende ouders die de stemwijzer StemWijsOuders hebben ingevuld.

Andere uitkomsten:

  • 73 procent vindt het een goed idee dat kinderen van 2 tot 4 jaar recht krijgen op vier dagdelen kinderopvang of peuterspeelzaal.
  • 62 procent is het ermee eens dat het oprichten van een school op religieuze grondslag moeilijker wordt.
  • 64 procent is het er niet mee eens dat scholen zelf mogen bepalen hoe groot de klassen zijn.
  • 57 procent is het er niet mee eens dat de rekentoets in het voortgezet onderwijs wordt afgeschaft.

Lees meer…

 

Sectorraden tegen wettelijke limiet ouderbijdrage

De PO-Raad en VO-raad zien niets in de oproep van de politiek om de ouderbijdrage aan een wettelijk maximum te binden.

De Tweede Kamer nam dinsdag een motie aan om de vrijwillige bijdrage die scholen aan ouders vragen aan een wettelijk maximum te binden. In deze motie van SP-Kamerlid Jasper van Dijk en zijn PvdA-collega Joyce Vermue staat dat hierover moet worden overlegd met het onderwijsveld.

Ouderbijdrage en beleidsvrijheid

De PO-Raad en VO-raad hebben in reactie op het aannemen van de motie laten weten tegen een maximale ouderbijdrage te zijn, omdat dit volgens hen de beleidsvrijheid van scholen te veel aantast.

De PO-Raad zegt te vrezen dat een wettelijke limiet de nieuwe norm voor de ouderbijdrage wordt. De VO-raad is bang voor een verschraling van het extra-curriculaire aanbod in het voortgezet onderwijs als de ouderbijdrage aan een wettelijk maximum wordt gebonden.

VVD-staatssecretaris Sander Dekker Dekker van OCW heeft al vaker gezegd dat hij niets voelt voor een wettelijke gelimiteerde ouderbijdrage, maar een Kamermeerderheid wil zo’n beperking dus wel.

Funderend onderwijs gratis

Directeur Hans Teegelbeckers van VOS/ABB snapt het argument van de sectorraden tegen de wettelijk gelimiteerde ouderbijdrage, omdat die de beleidsvrijheid van de scholen aantast. Hij stelt echter ook dat deze bijdrage in principe niet zou mogen bestaan, omdat we in Nederland met elkaar hebben afgesproken dat het funderend onderwijs voor ouders gratis is.

 

Tablet niet verplicht, dus is bijdrage vrijwillig!

Steeds meer scholen voor voortgezet onderwijs dwingen ouders om voor hun kinderen een tablet te kopen, terwijl de bijdrage daarvoor vrijwillig is, meldt het Algemeen Dagblad.

De krant wijst erop dat scholen ouders niet kunnen dwingen om te betalen voor een tablet als die voor het onderwijs nodig is. Er mag wel een vrijwillige bijdrage worden gevraagd.

Tablet niet verplicht

In 2014 meldde staatssecretaris Sander Dekker van OCW naar aanleiding van Kamervragen van de SP dat voor alle niet-verplichte zaken geldt dat de ouderbijdrage daarvoor vrijwillig is. Dat geldt voor tablets en laptops net zo goed als voor bijvoorbeeld excursies, schoolkampen en kerstvieringen.

‘Wanneer ouders deze bijdrage niet kunnen of willen betalen, moet de school zorgen voor een kosteloos alternatief’, aldus de staatssecretaris.

De kwestie over het al of niet verplicht aanschaffen van een tablet speelt kennelijk nog steeds, zo blijkt uit het bericht in het AD.

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

Dekker doet niets tegen hoge ouderbijdrage

Staatssecretaris Sander Dekker van OCW onderneemt geen actie om te voorkomen dat sommige scholen een hoge ouderbijdrage vragen. Dat blijkt uit antwoorden van hem op Kamervragen van de PvdA.

De vragen van de Kamerleden Loes Ypma en Joyce Vermue volgden op een oproep van de Stichting Leergeld. Deze stichting wil dat scholen de hoogte van de ouderbijdragen beperken om te voorkomen dat kinderen uit gezinnen met weinig geld worden uitgesloten van extra activiteiten op school.

Ouderbijdrage altijd vrijwillig!

Dekker wijst er in zijn antwoorden op dat scholen ouders niet kunnen verplichten de ouderbijdrage te betalen, omdat die altijd vrijwillig is. Bovendien valt het volgens de staatssecretaris over het algemeen wel mee met de hoogte van de ouderbijdragen.

‘De Inspectie van het Onderwijs heeft in 2014 onderzoek gedaan naar de gemiddelde ouderbijdrage. Uit dit onderzoek bleek dat driekwart van de basisscholen een vrijwillige ouderbijdrage vraagt van minder dan 50 euro. Het aantal scholen dat meer dan 100 euro bijdrage vroeg, bedroeg 3 procent’, aldus Dekker.

Lees meer…

PO-Raad tegen hoge ouderbijdrage

Een hoge vrijwillige ouderbijdrage kan leiden tot een tweedeling tussen kinderen van ouders met voldoende geld en kinderen van wie de ouders de bijdrage niet kunnen betalen. De PO-Raad spreekt bij de NOS van ‘klassenjustitie’.

Woordvoerder Ad Veen van de PO-Raad reageert bij de NOS op een pamflet van de Stichting Leergeld om de vrijwillige ouderbijdrage beperkt te houden. Ook zouden scholen volgens die stichting rekening moeten houden met ouders die de bijdrage niet kunnen betalen, omdat anders steeds meer kinderen van minder draagkrachtige ouders de dupe worden.

Hoge ouderbijdrage: klassenjustitie

De PO-Raad erkent tegenover de NOS dat de vrijwillige ouderbijdrage tot tweedeling kan leiden. Ouders met een laag inkomen zullen hun kind niet snel aanmelden op een school waar de bijdrage 1000 euro bedraagt. ‘Scholen zijn vrij om hun ouderbijdrage te bepalen, maar ik ben het ermee eens dat dit kan leiden tot klassenjustitie. Dat wil je niet als onderwijs’, zo citeert de NOS woordvoerder Ad Veen van de sectororganisatie.

Lees meer…

Ouderbijdrage ook bij Leonardo-scholen vrijwillig

Het onderwijs voor hoogbegaafde leerlingen moet net als voor andere leerlingen vrij toegankelijk en kosteloos zijn. Dat antwoordt staatssecretaris Sander Dekker van OCW op vragen de SP over een vermeende verplichte ouderbijdrage tot 1200 euro per jaar die Leonardo-scholen zouden vragen.

Dekker wijst erop dat samenwerkingsverbanden passend onderwijs moeten voorzien in een passend aanbod voor elke leerling, dus ook voor hoogbegaafde leerlingen.

Hij meldt verder dat net als andere scholen ook Leonardo-scholen een ouderbijdrage mogen vragen, maar die bijdrage heeft wettelijk altijd een vrijwillig karakter.

‘De meeste scholen stemmen de vrijwillige bijdrage af op de draagkracht van ouders, of hebben een fonds waarop een beroep kan worden gedaan’, aldus de staatssecretaris.