Ouderbijdrage volgens Slob geen ‘bittere noodzaak’

Onderwijsminister Arie Slob is het niet eens met de PO-Raad, die onlangs stelde dat de vrijwillige ouderbijdrage ‘bittere noodzaak’ vanwege de tekortschietende basisbekostiging. Dat meldt Slob in antwoord op Kamervragen.

‘Ik ben van mening dat de bekostiging sober, maar toereikend is’, zo staat in de antwoorden van de minister op de vragen van SP-Tweede Kamerlid Peter Kwint en zijn collega Lisa Westerveld van GroenLinks.

Hij wijst erop dat er ook scholen zijn die een lage of zelfs geen vrijwillige ouderbijdrage vragen. ‘Het blijkt zeker mogelijk te zijn om kinderen kwalitatief goed onderwijs zonder geldelijke bijdrage van ouders te bieden’, aldus Slob.

Lees meer…

Directeur baalt van ouders die op laatste moment betalen

Pas als ouders vlak voor de schoolreis een brief krijgen waarin staat dat hun kind niet mee mag omdat het geld daarvoor nog steeds niet is overgemaakt, wordt er ineens betaald. Dat meldt Verus op basis van de ervaring van de directeur van de protestants-christelijke basisschool Het Open Venster in Rotterdam.

Volgens Verus doet directeur Victor van Toer er maandenlang alles aan om het mogelijk te maken dat alle kinderen meegaan op schoolreis. De financiële bijdrage die Het Open Venster aan de ouders vraagt is 50 euro per jaar, waarvan 25 euro voor de schoolreis is. De school geeft altijd aan in gesprek te willen met ouders die dit niet kunnen betalen.

Elk jaar blijkt dat ruim de helft van de ouders nog niet heeft betaald als de datum van de schoolreis nadert. De leerlingen die het betreft, krijgen dan een brief mee naar huis, waarin de ouders (opnieuw) wordt gevraagd te betalen.

In de week voor de schoolreis volgt de laatste brief. In die brief staat dat het kind niet mee mag op schoolreis, omdat er nog steeds niet is betaald. ‘En dan kan ik hier de kassa opengooien want dan wordt er en masse betaald’, aldus Van Toer, die eraan toevoegt dat ouders dan vaak boos reageren.

Lees meer…

Elk kind telt

Directeur Hans Teegelbeckers heeft in een commentaar op deze website aangegeven dat elk kind telt, of de vrijwillige ouderbijdrage nu wel of niet is betaald.

‘Maar ja, de realiteit is dat voor niets de zon opgaat. Schoolreisjes en andere extra activiteiten moeten betaald worden. De Efteling is geen liefdadigheidsinstelling, maar een commercieel bedrijf met een verdienmodel. Als de ouders de portemonnee niet kunnen trekken, wie dan wel?’, vraagt Teegelbeckers zich af.

VOS/ABB wil graag weten hoe u over de vrijwillige ouderbijdrage denkt. Mail uw ideeën naar redactie@vosabb.nl.

Lees het commentaar

 

Vrijwillige ouderbijdrage ‘bittere noodzaak’

De vrijwillige ouderbijdrage is ‘bittere noodzaak’, stelt de PO-Raad in het Algemeen Dagblad. Woordvoerder Annemieke Kooper van de sectororganisatie zegt in de krant dat de ouderbijdrage nodig is, omdat ‘de basisbekostiging tekortschiet’. 

Zij reageert op het bericht dat de vrijwillige ouderbijdrage de afgelopen jaren is gestegen, in het primair onderwijs met 37 procent en in het voortgezet onderwijs met 27 procent. Dat kan volgens de PO-Raad deels te maken hebben met de inflatie. Uitstapjes bijvoorbeeld, waarvoor de ouderbijdrage bedoeld is, worden steeds duurder.

In het voortgezet onderwijs wordt de ouderbijdrage vooral gebruikt voor de aanschaf van digitale lesmiddelen, excursies en reizen naar het buitenland, schrijft het AD. Woordvoerder Linda Zeegers van de VO-raad wijst er in de krant op dat tablets en laptops wettelijk niet worden gezien als leermiddelen en dat de scholen er daarom van de overheid geen geld voor krijgen, zoals dat voor schoolboeken wel het geval is.

Lees meer…

Ouderbijdrage wel of niet betaald, elke leerling telt!

De scholen moeten ervoor zorgen dat ook leerlingen van wie de ouders de vrijwillige ouderbijdrage niet (kunnen) betalen, kunnen deelnemen aan extra activiteiten zoals schoolreisjes. Dat is een nobel uitgangspunt van onderwijsminister Arie Slob, maar wie gaat het dan wel betalen?

In Nederland zijn het primair en voortgezet onderwijs gratis, maar ouders betalen er wel aan mee. Dat is raar. Het is dus níet gratis. Oké, de ouderbijdrage heeft een vrijwillig karakter, maar zo wordt het vaak niet ervaren, zeker niet door ouders met een krappe beurs.

Wettelijk is het toegestaan om leerlingen uit te sluiten van extra activiteiten als hun ouders niet betaald hebben. Op zich een logische gedachte: wie niet betaalt, doet niet mee. Slob noemt dat echter onacceptabel en daar ben ik het helemaal mee eens. Je kunt kinderen er immers niet op afrekenen dat hun ouders weinig geld hebben. Zeker niet in het openbaar onderwijs, waar elk kind welkom is.

Efteling geen liefdadigheidsinstelling

Maar ja, de realiteit is dat voor niets de zon opgaat. Schoolreisjes en andere extra activiteiten moeten betaald worden. De Efteling is geen liefdadigheidsinstelling, maar een commercieel bedrijf met een verdienmodel. Als de ouders de portemonnee niet kunnen trekken, wie dan wel?

De oplossing van Slob is simpel: de scholen moeten het oplossen. Maar hoe dan? De lumpsum ervoor gebruiken? Maar die schiet al ernstig tekort! Strikt genomen is het niet verboden, maar het lijkt mij niet de bedoeling dat scholen rijksbekostiging besteden aan de dure Rome-reis, om maar wat te noemen.

Een andere mogelijkheid kan zijn dat ouders die het financieel goed hebben, een spaarpotje vullen voor leerlingen uit arme gezinnen. Solidariteit dus. Er zijn voorbeelden van scholen die het zo doen, maar dan moeten wel alle ouders het daarmee eens zijn.

Waarom op skivakantie?

Weer een andere oplossing kan zijn om minder extra’s te organiseren. Zo zouden de scholen de ouderbijdrage in elk geval fors kunnen beperken. Met de klas op skivakantie? Waarom zou je? Met het gymnasium niet alleen naar Rome, maar in de jaren daarvoor ook naar Parijs, Londen en/of Berlijn? Dat vind ik overdreven. Op de basisschool elk jaar op kamp? Waarom niet alleen in groep 8?

Of, dat kan ook, de minister komt met meer geld om voor eens en altijd af te zijn van de immer terugkerende discussie over de vrijwillige ouderbijdrage. Dan komt het van ons allemaal, als belastingbetalers. De andere kant van deze medaille is dat er dan een vast bedrag komt waar de scholen het mee moeten doen. Er kunnen dan geen leerlingen meer worden uitgesloten, maar het tast de beleidsvrijheid aan. Moeten we dat maar op de koop toe nemen?

Wat vindt u van de vrijwillige ouderbijdrage? Mail uw ideeën naar redactie@vosabb.nl.

Hans Teegelbeckers, directeur VOS/ABB

Ouderbijdrage wel of niet betaald, elke leerling telt!

Onderwijsminister Arie Slob vindt dat de scholen ervoor moeten zorgen dat ook leerlingen van wie de ouders de vrijwillige ouderbijdrage niet betalen kunnen deelnemen aan extra activiteiten, zoals schoolreisjes.

Het is wettelijk toegestaan om leerlingen niet te laten deelnemen aan extra activiteiten als hun ouders de vrijwillige ouderbijdrage niet betalen, maar Slob vindt dat niet kunnen. ‘Het is onacceptabel dat er nog steeds berichten zijn dat leerlingen worden buitengesloten’, zo staat in een brief aan de Tweede Kamer.

Slob is niet van plan de wet aan te passen. Wel wil de minister dat er gedragsregels komen waar de scholen zich aan moeten houden.

Schoolreisjes niet gratis

In zijn brief staat niets over het probleem waarmee scholen worden geconfronteerd als ouders de vrijwillige bijdrage niet betalen. Schoolreisjes zijn immers niet gratis.

Een oplossing waar veel scholen al voor kiezen, is een potje dat kan worden aangesproken om leerlingen van wie de ouders niet betalen aan extra activiteiten te laten deelnemen. Dat potje kan worden gevuld met een deel van bijdragen van andere ouders die wel betalen.

Lees meer…

Zonder vrijwillige ouderbijdrage op schoolreis?

De SP en GroenLinks willen bij wet regelen dat kinderen van wie de ouders de vrijwillige ouderbijdrage niet willen of kunnen betalen, niet kunnen worden uitgesloten van extra activiteiten.

Nu is het zo dat scholen leerlingen mogen uitsluiten van extra activiteiten als hun ouders de vrijwillige ouderbijdrage niet betalen. Het gaat bijvoorbeeld om schoolreizen. De SP en GroenLinks stellen dat dit kansenongelijkheid in de hand werkt. Bovendien zou het voor de betreffende kinderen traumatiserend zijn.

Ouderbijdrage gemiddeld 5 euro per maand

De gemiddelde vrijwillige ouderbijdrage per basisschoolleerling is gestegen van 38 euro in 2006 naar 61 euro in 2016. De verschillen tussen scholen kunnen groot zijn. Zo zijn er scholen die enkele tientjes vragen, maar het komt ook voor dat aan ouders honderden euro’s per jaar wordt gevraagd.

In de schoolgids moet vermeld staat dat de ouderbijdrage voor extra activiteiten vrijwillig is. In de praktijk echter wordt het vrijwillige karakter van de bijdrage door een deel van de ouders niet als zodanig herkend, maar als dwingend ervaren.

Ouderbijdrage gestegen naar gemiddeld 61 euro

De gemiddelde vrijwillige ouderbijdrage per basisschoolleerling is gestegen van 38 euro in 2006 naar 61 euro in 2016, meldt Trouw. De krant baseert zich op cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).

In de krant vertelt directeur Peter Hulsen van Ouders & Onderwijs dat de vrijwillige ouderbijdrage per school sterk kan verschillen van enkele tientjes tot honderden euro’s per jaar.

Een uitschieter die Trouw belicht, is de algemeen bijzondere Cornelis Vrijschool in Amsterdam-Zuid. Deze school vraagt 635 euro per jaar per kind. Directeur Wil Fritz legt uit dat de school in een welvarende wijk staat waar veel ouders dit kunnen betalen. Voor ouders met weinig geld is er volgens Fritz een speciaal potje.

Lees meer…

 

 

Ouderbijdrage in Amsterdam maximaal 225 euro

De Amsterdamse onderwijswethouder Simone Kukenheim heeft met de basisschoolbesturen in de stad een maximum afgesproken voor de vrijwillige ouderbijdrage, meldt Het Parool.

Het maximum is vastgesteld op 225 euro per kind per jaar. Het maximum zou nodig zijn, omdat sommige scholen, zo staat in de lokale Amsterdamse krant, ‘een wel erg hoge som vragen voor de extraatjes’. Daardoor zouden kinderen uit gezinnen met weinig geld niet naar bepaalde scholen kunnen.

Lees meer…

Vrijwillige ouderbijdrage bijvoorbeeld voor kerstdiner

In principe mag een school bepalen dat leerlingen niet kunnen deelnemen aan het kerstdiner als hun ouders de vrijwillige ouderbijdrage niet betalen. Die bijdrage is immers bestemd voor niet-verplichte extraatjes, zoals het kerstdiner, sinterklaascadeautjes en schoolreizen.

Per definitie zijn ouders niet verplicht de vrijwillige ouderbijdrage te betalen. De consequentie daarvan kan zijn dat hun kinderen niet aanwezig kunnen zijn bij activiteiten die met dat geld worden georganiseerd. Een voorbeeld van zo’n activiteit is het kerstdiner op school.

De school kan ervoor kiezen een reductie- of kwijtscheldingsregeling te treffen en/of een potje in het leven te roepen waarin geld zit om leerlingen van wie de ouders de vrijwillige bijdrage niet betalen toch mee te laten doen. Maar dat is niet verplicht, zo benadrukken de Onderwijsjuristen van VOS/ABB.

Iedereen welkom op kerstdiner

De kwestie over leerlingen die niet naar het kerstdiner zouden mogen, speelt in Hellevoetsluis. Openbare basisschool De Wateringe meldt op haar website dat het door berichten in de media lijkt ‘alsof  de school bewust beleid voert om kinderen uit te sluiten tijdens het kerstdiner’. Volgens de school is ‘in goed overleg met de schoolleiding besloten dat alle kinderen van harte welkom zijn bij de kerstviering’.

De school wijst er echter ook op dat het innen van de vrijwillige ouderbijdrage voor extra activiteiten steeds moeilijker wordt. ‘Het afgelopen jaar is er veel tijd besteed aan deze problematiek en heeft de school samen met alle betrokkenen getracht hier zo goed mogelijk mee om te gaan’, zo staat op de website van de school.

Het is volgens de schoolleiding ‘op geen enkele wijze de bedoeling geweest om kinderen uit te sluiten of om kansenongelijkheid in de hand te werken’.

Oudergeleding MR stemt in met hoogte ouderbijdrage

Staatssecretaris Sander Dekker van OCW benadrukt in antwoord op Kamervragen dat de oudergeleding binnen de medezeggenschapsraad (MR) instemmingsrecht heeft op de hoogte en de bestemming van de ouderbijdrage. Ook benadrukt hij dat de ouderbijdrage altijd vrijwillig is.

VVD-Kamerlid Bente Becker had vragen gesteld aan Dekker naar aanleiding van bericht van RTL Nieuws over onder andere een vader die door de school van zijn kinderen onder druk zou zijn gezet om de ouderbijdrage te betalen. De school zou een aanmaning hebben gestuurd en daarna zelfs een incassobureau hebben ingeschakeld. Of het inderdaad zo gegaan is, kan uit het bericht van RTL niet worden opgemaakt.

Ouderbijdrage altijd vrijwillig

De staatssecretaris laat in antwoord op de vragen van Becker weten dat de ouderbijdrage altijd vrijwillig is. Hij voegt daaraan toe dat verschillen tussen de vrijwillige ouderbijdrages van scholen geen probleem hoeven te zijn zolang scholen duidelijk maken dat de vrijwillige ouderbijdrage ook echt vrijwillig is en ouders het gesprek kunnen aangaan over de hoogte van het bedrag.

Dekker wijst er in zijn antwoorden ook op dat de oudergeleding binnen de MR instemmingsrecht heeft op de hoogte en de bestemming van de vrijwillige ouderbijdrage. De MR heeft volgens hem tevens de taak om erop toe te zien dat de totale kosten voor ouders beheersbaar blijven.

Ouders maken afweging

Verder stelt hij dat iedere ouder voor zichzelf de afweging kan maken of die de ouderbijdrage geheel, gedeeltelijk of niet betaalt.  ‘Ouders kunnen hierover in gesprek gaan met de schoolleiding. Ik heb geen signalen ontvangen dat ouders niet in staat worden gesteld om het gesprek met de school aan te gaan over de schoolkosten’, aldus de staatssecretaris.

Het vrijwillige karakter van de ouderbijdrage is geregeld onderwerp van gesprek in de media en de politiek. Steeds benadrukt staatssecretaris Dekker dat de bijdrage vrijwillig is, dat scholen ouders daarover moeten informeren en dat de oudergeleding binnen de MR instemmingsrecht heeft. Dat deed hij bijvoorbeeld ook in januari 2016, toen de SP er vragen over had gesteld.

Lees meer…

Scholengemeenschap schrapt schoolkosten

Leerlingen van scholengemeenschap De Rooi Pannen in Tilburg, Breda en Eindhoven hoeven geen studiekosten meer te betalen. De school meldt daartoe te hebben besloten om alle leerlingen gelijke kansen te bieden, ongeacht hun financiële thuissituatie.

De school neemt de kosten voor onder meer de boeken en overige leermiddelen en excursies en ook de ouderbijdrage voor haar rekening. De regeling zal in het volgende schooljaar volledig van kracht zijn. Dit jaar betalen de leerlingen nog de boekenkosten.

De Rooi Pannen meldt geen studiekosten meer te kunnen vragen dankzij een ‘jarenlang gezond financieel beleid’ en een constante groei van het aantal leerlingen. De scholengemeenschap zegt ook een ‘gezonde personeelsopbouw’ te hebben. Bovendien zijn de panden afbetaald.

De scholengemeenschap heeft twee vmbo-vestigingen in Tilburg en Eindhoven en vijf mbo-opleidingen in diezelfde steden en in Breda.

Lees meer…

School betaalt aanbod hoogbegaafdheid

Hoogbegaafdheid valt onder passend onderwijs. Daarom hebben scholen ook op dit gebied zorgplicht om een passende ondersteuning aan te bieden.

In de praktijk blijkt hoogbegaafdheid nog niet overal te worden gezien als een gebied waarop extra ondersteunings- of zorgbehoefte kan zijn. ‘Passend onderwijs omvat echter alle vormen van ondersteuning, dus ook die op het gebied van hoogbegaafdheid’, zegt onze beleidsmedewerker Rozemarijn Boer, die gespecialiseerd is in passend onderwijs.

‘De school dient aan te bieden wat het kind nodig heeft, ook als een leerling de diagnose ‘hoogbegaafd’ heeft. Dit behoort tot de zorgplicht, dus de school moet dit betalen, dan wel in overleg gaan met het samenwerkingsverband over de inzet van de middelen hiervoor’, aldus Boer in reactie op een oproep van de Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO) om geen vrijwillige ouderbijdrage te vragen voor passend onderwijs aan hoogbegaafde leerlingen.

Hoogbegaafdheid en kansen(on)gelijkheid

Boer benadrukt dat er natuurlijk wel voldoende bekostiging moet zijn om passend onderwijs ook op dit gebied gestalte te geven. ‘Scholen vragen ouders om een bijdrage voor passend onderwijs te leveren, omdat de huidige budgetten blijkbaar niet toereikend zijn. Belangrijk is dat onderwijs aan hoogbegaafde kinderen nadrukkelijker onderwerp van gesprek wordt tussen school en samenwerkingsverband.’

‘Het mag niet zo zijn dat ondersteuning bij hoogbegaafdheid slechts is weggelegd voor kinderen met ouders die een hoger inkomen hebben en bereid zijn een eigen financiële bijdrage te leveren. Dit werkt kansenongelijkheid in de hand. Ook het risico van thuiszitten wordt hierdoor vergroot. Extra ondersteuning bij hoogbegaafdheid dient voor álle kinderen toegankelijk te zijn’, zo sluit Boer af.

Ouderbijdrage mag niet

Plaatsvervangend inspecteur-generaal Arnold Jonk van de Inspectie van het Onderwijs laat in reactie op het bericht van VOO via Twitter weten dat een ouderbijdrage voor aanbod op het gebied van hoogbegaafdheid niet mag:

Ouders willen niet meebetalen aan schoolactiviteiten

Kinderen moeten kunnen deelnemen aan alle schoolactiviteiten zonder een financiële bijdrage van ouders. Dat vindt 80 procent van de werkende ouders die de stemwijzer StemWijsOuders hebben ingevuld.

Andere uitkomsten:

  • 73 procent vindt het een goed idee dat kinderen van 2 tot 4 jaar recht krijgen op vier dagdelen kinderopvang of peuterspeelzaal.
  • 62 procent is het ermee eens dat het oprichten van een school op religieuze grondslag moeilijker wordt.
  • 64 procent is het er niet mee eens dat scholen zelf mogen bepalen hoe groot de klassen zijn.
  • 57 procent is het er niet mee eens dat de rekentoets in het voortgezet onderwijs wordt afgeschaft.

Lees meer…

 

Sectorraden tegen wettelijke limiet ouderbijdrage

De PO-Raad en VO-raad zien niets in de oproep van de politiek om de ouderbijdrage aan een wettelijk maximum te binden.

De Tweede Kamer nam dinsdag een motie aan om de vrijwillige bijdrage die scholen aan ouders vragen aan een wettelijk maximum te binden. In deze motie van SP-Kamerlid Jasper van Dijk en zijn PvdA-collega Joyce Vermue staat dat hierover moet worden overlegd met het onderwijsveld.

Ouderbijdrage en beleidsvrijheid

De PO-Raad en VO-raad hebben in reactie op het aannemen van de motie laten weten tegen een maximale ouderbijdrage te zijn, omdat dit volgens hen de beleidsvrijheid van scholen te veel aantast.

De PO-Raad zegt te vrezen dat een wettelijke limiet de nieuwe norm voor de ouderbijdrage wordt. De VO-raad is bang voor een verschraling van het extra-curriculaire aanbod in het voortgezet onderwijs als de ouderbijdrage aan een wettelijk maximum wordt gebonden.

VVD-staatssecretaris Sander Dekker Dekker van OCW heeft al vaker gezegd dat hij niets voelt voor een wettelijke gelimiteerde ouderbijdrage, maar een Kamermeerderheid wil zo’n beperking dus wel.

Funderend onderwijs gratis

Directeur Hans Teegelbeckers van VOS/ABB snapt het argument van de sectorraden tegen de wettelijk gelimiteerde ouderbijdrage, omdat die de beleidsvrijheid van de scholen aantast. Hij stelt echter ook dat deze bijdrage in principe niet zou mogen bestaan, omdat we in Nederland met elkaar hebben afgesproken dat het funderend onderwijs voor ouders gratis is.

 

Tablet niet verplicht, dus is bijdrage vrijwillig!

Steeds meer scholen voor voortgezet onderwijs dwingen ouders om voor hun kinderen een tablet te kopen, terwijl de bijdrage daarvoor vrijwillig is, meldt het Algemeen Dagblad.

De krant wijst erop dat scholen ouders niet kunnen dwingen om te betalen voor een tablet als die voor het onderwijs nodig is. Er mag wel een vrijwillige bijdrage worden gevraagd.

Tablet niet verplicht

In 2014 meldde staatssecretaris Sander Dekker van OCW naar aanleiding van Kamervragen van de SP dat voor alle niet-verplichte zaken geldt dat de ouderbijdrage daarvoor vrijwillig is. Dat geldt voor tablets en laptops net zo goed als voor bijvoorbeeld excursies, schoolkampen en kerstvieringen.

‘Wanneer ouders deze bijdrage niet kunnen of willen betalen, moet de school zorgen voor een kosteloos alternatief’, aldus de staatssecretaris.

De kwestie over het al of niet verplicht aanschaffen van een tablet speelt kennelijk nog steeds, zo blijkt uit het bericht in het AD.

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

Dekker doet niets tegen hoge ouderbijdrage

Staatssecretaris Sander Dekker van OCW onderneemt geen actie om te voorkomen dat sommige scholen een hoge ouderbijdrage vragen. Dat blijkt uit antwoorden van hem op Kamervragen van de PvdA.

De vragen van de Kamerleden Loes Ypma en Joyce Vermue volgden op een oproep van de Stichting Leergeld. Deze stichting wil dat scholen de hoogte van de ouderbijdragen beperken om te voorkomen dat kinderen uit gezinnen met weinig geld worden uitgesloten van extra activiteiten op school.

Ouderbijdrage altijd vrijwillig!

Dekker wijst er in zijn antwoorden op dat scholen ouders niet kunnen verplichten de ouderbijdrage te betalen, omdat die altijd vrijwillig is. Bovendien valt het volgens de staatssecretaris over het algemeen wel mee met de hoogte van de ouderbijdragen.

‘De Inspectie van het Onderwijs heeft in 2014 onderzoek gedaan naar de gemiddelde ouderbijdrage. Uit dit onderzoek bleek dat driekwart van de basisscholen een vrijwillige ouderbijdrage vraagt van minder dan 50 euro. Het aantal scholen dat meer dan 100 euro bijdrage vroeg, bedroeg 3 procent’, aldus Dekker.

Lees meer…

PO-Raad tegen hoge ouderbijdrage

Een hoge vrijwillige ouderbijdrage kan leiden tot een tweedeling tussen kinderen van ouders met voldoende geld en kinderen van wie de ouders de bijdrage niet kunnen betalen. De PO-Raad spreekt bij de NOS van ‘klassenjustitie’.

Woordvoerder Ad Veen van de PO-Raad reageert bij de NOS op een pamflet van de Stichting Leergeld om de vrijwillige ouderbijdrage beperkt te houden. Ook zouden scholen volgens die stichting rekening moeten houden met ouders die de bijdrage niet kunnen betalen, omdat anders steeds meer kinderen van minder draagkrachtige ouders de dupe worden.

Hoge ouderbijdrage: klassenjustitie

De PO-Raad erkent tegenover de NOS dat de vrijwillige ouderbijdrage tot tweedeling kan leiden. Ouders met een laag inkomen zullen hun kind niet snel aanmelden op een school waar de bijdrage 1000 euro bedraagt. ‘Scholen zijn vrij om hun ouderbijdrage te bepalen, maar ik ben het ermee eens dat dit kan leiden tot klassenjustitie. Dat wil je niet als onderwijs’, zo citeert de NOS woordvoerder Ad Veen van de sectororganisatie.

Lees meer…

Ouderbijdrage ook bij Leonardo-scholen vrijwillig

Het onderwijs voor hoogbegaafde leerlingen moet net als voor andere leerlingen vrij toegankelijk en kosteloos zijn. Dat antwoordt staatssecretaris Sander Dekker van OCW op vragen de SP over een vermeende verplichte ouderbijdrage tot 1200 euro per jaar die Leonardo-scholen zouden vragen.

Dekker wijst erop dat samenwerkingsverbanden passend onderwijs moeten voorzien in een passend aanbod voor elke leerling, dus ook voor hoogbegaafde leerlingen.

Hij meldt verder dat net als andere scholen ook Leonardo-scholen een ouderbijdrage mogen vragen, maar die bijdrage heeft wettelijk altijd een vrijwillig karakter.

‘De meeste scholen stemmen de vrijwillige bijdrage af op de draagkracht van ouders, of hebben een fonds waarop een beroep kan worden gedaan’, aldus de staatssecretaris.

Expliciet vermelden dat ouderbijdrage vrijwillig is

Scholen moeten ouders in hun schoolgids expliciet wijzen op het vrijwillige karakter van de financiële ouderbijdrage en mogen dat karakter dus niet verhullen. Dat benadrukt staatssecretaris Sander Dekker in antwoord op Kamervragen van de SP.

Dekker benadrukt dat het wettelijk zo is geregeld dat het vrijwillige karakter van de ouderbijdrage expliciet in elke schoolgids vermeld moet staan. ‘Indien scholen zich niet aan de wet houden (en ouders bijvoorbeeld niet wijzen op het vrijwillige karakter van de ouderbijdrage), kan de inspectie handhavend optreden en scholen er zo toe bewegen om hun handelen alsnog in overeenstemming met de wet te brengen.’

Over de hoogte en de bestemming van de ouderbijdrage merkt de staatssecretaris op dat de school op grond van de WMS de voorafgaande instemming van de oudergeleding van de medezeggenschapsraad nodig heeft. ‘Ouders hebben via deze weg dus altijd invloed op de hoogte en de bestemming van de ouderbijdrage’, aldus Dekker.

Lees meer…

Bij continurooster is betalen voor overblijf vrijwillig!

Staatssecretaris Sander Dekker van OCW herhaalt nog maar een keer dat scholen ouders niet kunnen dwingen tot het betalen van een bijdrage voor de overblijf als er sprake is van een continurooster.

SP-Kamerlid Tjitske Siderius had hier vragen over gesteld naar aanleiding van een bericht in het Algemeen Dagblad, waarin stond dat scholen van ouders overblijfgeld eisen.

Dekker wijst er in zijn antwoorden op dat in de Wet op het primair onderwijs (WPO) en de Wet medezeggenschap op (WMS) is geregeld dat de toegankelijkheid tot het onderwijs niet afhankelijk mag zijn van een geldelijke bijdrage van de ouders. Ook moeten ouders in de medezeggenschapsraad (MR) instemmen met de hoogte en de bestemming van de (vrijwillige) ouderbijdrage. Informatie over de ouderbijdrage en het vrijwillige karakter ervan moet in de schoolgids worden opgenomen.

‘Als een school de wettelijke regels niet naleeft, zal de Inspectie van het Onderwijs de school hierop aanspreken’, aldus Dekker. Hij wijst erop dat de inspectie in 2014 onderzoek heeft gedaan naar de naleving. ‘In nagenoeg alle schoolgidsen (94 procent) blijken ouders expliciet te worden geïnformeerd over de ouderbijdrage en het vrijwillige karakter ervan.’

Geen continurooster
Als er geen sprake is van een continurooster en ouders kiezen ervoor om hun kind te laten overblijven, dan kan de school overigens wel overblijfgeld eisen. Het is dan immers een vrije keuze van de ouders om al of niet gebruik te maken van een betaalde dienst die de school aanbiedt.

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

Ouderbijdrage voor verplichte overblijf is vrijwillig!

Scholen met een continurooster kunnen ouders niet verplichten tot een bijdrage voor de (verplichte) overblijf. Dat benadrukt de Helpdesk van VOS/ABB naar aanleiding van een bericht in het Algemeen Dagblad.

Volgens het AD eisen steeds meer scholen met een continurooster dat ouders bijdragen in de kosten voor de (verplichte) overblijf. De wet bepaalt echter dat de ouderbijdrage vrijwillig is.

Scholen moeten hier duidelijk over communiceren met de ouders, benadrukt de Helpdesk. Het mag niet zo zijn dat het vrijwillige karakter van de bijdrage voor de verplichte overblijf wordt verzwegen, in de hoop dat er dan wel wordt betaald. Het AD citeert een directeur die ouders hier niet open en transparant over informeert. Dat is dus niet zoals het hoort.

Anders ligt het overigens met de ouderbijdrage als de overblijf niet verplicht is. Dan kan er wel geld van de ouders worden geëist, omdat zij er immers voor kíezen om hun kind op school te laten lunchen.

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

Nog steeds onduidelijkheidheid over ouderbijdrage

De Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO) signaleert dat er nog steeds veel onduidelijkheid is over de vrijwillige ouderbijdrage.

De Tweede Kamer discussieerde afgelopen week over de vrijwillige ouderbijdrage naar aanleiding van een eerder rapport van de Inspectie van het Onderwijs en de reactie van staatssecretaris Sander Dekker van OCW daarop. Daags voor dat debat stuurde VOO een brief om nog een en ander toe te lichten. Volgens VOO maakt namelijk zowel de inspectie als de staatssecretaris een fout: zij lijken niet te weten wie de ouderbijdrage precies vaststelt.

Ouderraad bepaalt
In haar brief legt VOO uit dat de hoogte van de ouderbijdrage niet wordt bepaald door het bestuur van de school, maar door de ouderraad. Het bevoegd gezag heeft hiermee geen bemoeienis. Ook de oudergeleding in de medezeggenschapsraad (MR) heeft formeel-juridisch geen inspraak over de hoogte van de ouderbijdrage.

De ouderraad gaat ook over de inning en de besteding van de ouderbijdrage. De MR heeft slechts een bevoegdheid wanneer het daadwerkelijk gaat om een ouderbijdrage die door het bevoegd gezag of de schoolleiding wordt gevraagd en geïnd. Dit komt echter zelden voor in het openbaar primair onderwijs. Doorgaans is dit wel het geval in het voortgezet onderwijs.

‘Onwenselijke selectie’
In zijn brief aan de Tweede Kamer wijst VOO-directeur Rein van Dijk erop dat er nog steeds  basisscholen zijn (11 procent volgens de inspectie) die een hoge tot zeer hoge ouderbijdrage vragen. Volgens Van Dijk is daarmee de toegankelijkheid van het onderwijs in het geding, ook al is de ouderbijdrage officieel vrijwillig. ‘Ouders met een laag inkomen zullen een ‘goedkopere’ school kiezen, waardoor een onwenselijke selectie op basis van inkomen ontstaat, die sociale segregatie in de hand werkt’, aldus Van Dijk.

Vrijwel alle Kamerfracties benadrukten in het debat dat scholen helder moeten zijn over de vrijwilligheid van de ouderbijdrage en dat ze geen druk op ouders mogen uitoefenen om deze bijdrage te betalen.

Het rapport van de Inspectie van het Onderwijs over de vrijwillige ouderbijdrage.
Meer informatie op de website van de VOO.

 

SP trekt aan de bel over hoogte van ouderbijdragen

Eén op de drie ouders kan de vrijwillige ouderbijdrage op de school van hun kind niet betalen. Dat meldt de SP op basis van eigen onderzoek.

De SP meldt dat bijna de helft van de ouders meer dan 50 euro per kind per jaar en dat ruim een kwart van hen te maken heeft met een ouderbijdrage van meer dan 100 euro per kind per jaar. SP-Kamerlid Tjitske Siderius schrikt hiervan: ‘Steeds meer ouders kunnen de vrijwillige ouderbijdrage voor extra activiteiten in de school niet meer betalen.’ Zij stelt dat kinderen hierdoor in de klas worden uitgesloten of worden gepest.

De SP meldt verder dat ongeveer de helft van de ouders de ouderbijdrage te hoog vindt. Van de ouders die de vrijwillige ouderbijdrage niet kunnen betalen, zegt een kwart dit ook niet te doen. Bijna één op de vijf ouders leent voor de vrijwillige ouderbijdrage geld bij de bank of bij vrienden en familie.

Alles op alles
Siderius vindt het goed dat scholen extra activiteiten organiseren, maar ze zegt ook dat als ouders zich moreel verplicht voelen en druk ervaren om te betalen deze activiteiten hun glans verliezen. ‘Geen ouder wil zijn kind uitsluiten van een uitje of een reisje, dus zij zetten alles op alles op de ouderbijdrage te betalen’, aldus de SP’ster.

Ze zegt ook voorbeelden te kennen van ouderbijdragen van meer dan 500 euro per kind per jaar en van scholen die incassobureaus inschakelen om ouders te dwingen om te betalen. Siderius: ‘Op een school werd voorgesteld om een leerling als alternatief klusjes te laten doen.’ Haar partij wil dat de vrijwillige ouderbijdrage wordt gekoppeld aan een wettelijk maximum.

Ouders hebben invloed
Uit eerder onderzoek van de Inspectie van het Onderwijs, waarvan de resultaten in november jongstleden bekend werden, bleek dat de vrijwillige ouderbijdrage in het primair onderwijs gemiddeld 42 euro per jaar bedraagt. Uit dit onderzoek bleek ook dat vrijwel alle basisscholen de vrijwillige ouderbijdrage in de schoolgids vermelden, zoals de wet dat voorschrijft.

In antwoord op Kamervragen van de PvdA over onder andere de kosten van schoolexcursies in het voortgezet onderwijs zei Dekker later die maand dat de oudergeleding in de medezeggenschapsraad erop moet toezien dat de totale schoolkosten voor ouders beheersbaar blijven.

Aantal klachten stabiel
De staatssecretaris wees er toen ook op dat het aantal signalen over hoge schoolkosten dat bij de Inspectie van het Onderwijs binnenkomt de afgelopen jaren min of meer constant is gebleven. In het schooljaar 2013-2014 kwamen er bij de inspectie 97 klachten over binnen.

Hij voegde daaraan toe dat de toelating van een leerling tot de school niet bepaald mag worden door het wel of niet betalen van de vrijwillige ouderbijdrage. Dekker verwees daarbij naar artikel 27, tweede lid van de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO).

Geen enkele leerling uitsluiten
VOS/ABB vindt dat in het kader van de algemene toegankelijkheid van het openbaar onderwijs de vrijwillige ouderbijdrage beperkt moet blijven tot een acceptabel niveau. Welk niveau dat is, wordt mede bepaald door de oudergeleding in de medezeggenschapsraad.

Het mag wat betreft VOS/ABB niet zo zijn dat leerlingen worden uitgesloten van extra activiteiten als blijkt dat hun ouders de bijdrage niet kunnen of willen betalen. De kosten zouden bijvoorbeeld betaald kunnen worden uit een speciaal potje voor leerlingen van ouders met weinig geld.

Magazine School! van VOS/ABB en de Vereniging Openbaar Onderwijs heeft aandacht besteed aan de vrijwillige ouderbijdrage voor onder andere schoolexcursies.

Download het artikel ‘Wat is er mis met levend stratego?’ (november 2014)

Download het artikel ‘Mag het een onsje minder zijn?’ (maart 2014)

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@vosabb.nl

SP opent Meldpunt Vrijwillige Ouderbijdrage

SP-Kamerlid Tjitske Siderius doet onder ouders onderzoek naar de vrijwillige ouderbijdrage op scholen. Haar partij heeft daartoe het online Meldpunt Vrijwillige Ouderbijdrage geopend.

Het doel van haar onderzoek, zo meldt ze, is om beter inzicht krijgen in de hoogte en besteding van het geld. Ook wil zet weten hoe vrijwillig de vrijwillige ouderbijdrage in de praktijk is.

Aanleiding voor haar onderzoek zijn berichten in de media over hoge ouderbijdragen. ‘In de concurrentieslag om de leerling kiezen scholen soms exotische dure oorden als eindbestemming. Andere ouders voelen zich gedwongen een iPad voor hun kind aan te schaffen.’

Volgens de SP’ster zijn er nog steeds scholen die niet aangeven dat de ouderbijdrage vrijwillig is. ‘Veel ouders komen op deze manier in de knel’, aldus Siderius.

Ouders niet verplicht tot aanschaf laptop of tablet

Scholen mogen ouders niet verplichten om een tablet of laptop aan te schaffen, maar ze mogen hun wel om een vrijwillige bijdrage vragen. Dat blijkt uit antwoorden staatssecretaris Sander Dekker van OCW op Kamervragen van de SP.

De SP’ers Jasper van Dijk en Tjitske Siderius hadden Dekker vragen gesteld naar aanleiding van berichten als zouden scholen ouders verplichten tot de aanschaf van een iPad. De staatssecretaris stelt duidelijk dat dat niet kan. Hij had dat overigens eind september ook al gezegd in het consumentenprogramma Kassa, waarin deze kwestie aan de orde kwam.

In zijn antwoorden benadrukt Dekker dat voor alle niet-verplichte zaken geldt dat de ouderbijdrage daarvoor vrijwillig is. Dat geldt voor tablets en laptops net zo goed als voor bijvoorbeeld excursies, schoolkampen en kerstvieringen. ‘Wanneer ouders deze bijdrage niet kunnen of willen betalen, moet de school zorgen voor een kosteloos alternatief’, aldus de staatssecretaris.

‘Daarnaast kunnen ouders de klachtenprocedure van de school volgen of hun rechten via de medezeggenschapsraad laten gelden indien de besteding en de hoogte van de ouderbijdrage volgens hen niet passend zijn. Ten slotte kunnen ouders zonodig een signaal geven aan de Inspectie van het Onderwijs als de school zich niet houdt aan de vrijwilligheid van de bijdrage’, zo legt de staatssecretaris uit.

Het novembernummer van magazine school! van VOS/ABB en de Vereniging Openbaar Onderwijs besteedt aandacht aan de vrijwillige ouderbijdragen.

Download het artikel Wat is er mis met levend stratego?