Géén ouderbijdrage voor aanbod hoogbegaafde leerlingen!

Tweede Kamerlid Rudmer Heerema (VVD) benadrukt dat ouders van hoogbegaafde kinderen niet hoeven te betalen voor extra onderwijsaanbod. Als ouders die bijdrage moesten betalen, dient de school het geld terug te storten, vindt hij. Hierover bericht het AD.

Heerema hamert erop dat het onderwijs voor hoogbegaafde leerlingen net als voor andere leerlingen vrij toegankelijk en kosteloos dient te zijn. Eerder benadrukte oud-staatssecretaris Sander Dekker van OCW dat ook in antwoord op Kamervragen.

Scholen en samenwerkingsverbanden

Het standpunt van Heerema en OCW sluit aan bij wat VOS/ABB hier altijd over zegt: scholen en samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs moeten gezamenlijk voorzien in een passend aanbod voor elke leerling, ook voor hoogbegaafde leerlingen.

Als aparte voorzieningen nodig zijn om in de ondersteuningsbehoefte van een leerling te voorzien, dan moet de school of het samenwerkingsverband daarvoor zorgen. De toelating hiertoe mag niet afhankelijk zijn van een geldelijke bijdrage van de ouders.

Met andere woorden: passend onderwijs omvat alle vormen van ondersteuning, dus ook die op het gebied van hoogbegaafdheid. De school dient aan te bieden wat het kind nodig heeft. Dit behoort tot de zorgplicht, dus de school moet dit betalen dan wel in overleg gaan met het samenwerkingsverband over de inzet van de middelen hiervoor.

Inclusief onderwijs: élke leerling welkom!

‘Wij kijken niet naar wat leerlingen niet kunnen, wij kijken naar wat ze wél kunnen. Dat zegt directeur-bestuurder Teun Dekker van basisschool De Kroevendonk in Roosendaal. In het AD staat een artikel over inclusief onderwijs dat deze school biedt: élke leerling is welkom.

Het principe van inclusief onderwijs is nadrukkelijk dat elke leerling welkom is, ook als er extra ondersteuning nodig is. De Kroevendonk werkt op die manier. De school besloot twintig jaar geleden al om meer kinderen die wat extra’s nodig hebben in de gewone klassen te houden, schrijft het AD.

Directeur-bestuurder Teun Dekker zegt daarover tegen de krant: ‘Dat ging echt niet van de ene op de andere dag, hoor. Vooral in het begin verwezen we heus nog wel door naar het speciaal onderwijs. Maar dat is de afgelopen jaren slechts één keer gebeurd.’

De school staat in principe voor alle leerlingen open. Bij een aanvraag buigen de leerkrachten, intern begeleiders, onderwijsassistenten en directie zich over de vraag: wat hebben we nodig om dit kind in de klas te hebben? Dat wordt dan geregeld.

Lees het artikel van het AD

Nieuweschool Panningen

Een andere basisschool die uitgaat van inclusief onderwijs, is de Nieuweschool in Panningen. De kinderen van deze school krijgen geen diagnose; ze zijn allemaal gelijk en doen allemaal mee. Een ander opmerkelijk punt: op deze school zijn geen klachten over hoge werkdruk en de ziekteverzuimcijfers zijn extreem laag.

In magazine Naar School! van VOS/ABB stond in 2018 een uitgebreid artikel over de principes en werkwijze van de Nieuweschool. Directeur Johan van Beucken zei hierover: ‘We hebben een heel diverse populatie, maar we hebben geen extra faciliteiten, want er zijn geen diagnoses. Wij willen niet stickeren met ADHD, autisme, PDD-NOS of wat dan ook. Wél krijgt elk kind de aanpak die bij hem of haar past, waardoor elk kind zich ontwikkelt.’

De leerkrachten van de Nieuweschool werken nauw samen met de IB’er. Het onderwijs is er sterk gedifferentieerd, en dat werkt: ‘We zien goede resultaten en ik zie sommige kinderen hier echt opbloeien’, aldus Van den Beucken.

Lees het artikel Nieuweschool bewijst: passend onderwijs kan slagen

Startconferentie Naar inclusiever onderwijs

Op 12 februari is in Bussum de landelijke startconferentie van het praktijkplatform Naar inclusiever onderwijs. Onderwijsminister Arie Slob is daarbij aanwezig. Hij zal de conferentie openen.

Het platform Naar inclusiever onderwijs is een initiatief van onder andere VOS/ABB. Het is erop gericht dat álle kinderen in hun eigen buurt samen naar een reguliere school kunnen. Dat geldt dus ook voor leerlingen die ondersteuning nodig hebben.

Meer informatie over de startconferentie en online aanmelden.

Ouders klagen over passend onderwijs

De actiegroep Boze Ouders heeft bij de Inspectie van het Onderwijs een collectieve klacht ingediend over passend onderwijs.  

De klacht gaat over het niet goed functioneren van passend onderwijs. Daardoor zitten volgens de actiegroep meer dan 13.000 kinderen zonder onderwijs thuis. ‘Het werkelijk aantal is niet bekend, omdat kinderen soms gedeeltelijk naar school gaan, of geregistreerd zijn als ziek’, zo meldt Boze Ouders op Facebook.

Zorgplicht

Volgens de klagers worden de meldingen van ouders over passend onderwijs nergens geregistreerd. Ook wordt volgens hen niet bijgehouden welke scholen niet voldoen aan de wettelijke zorgplicht. ‘Niemand spreekt de verantwoordelijke school hierop aan. De onderwijsinspectie controleert niet op het naleven van de zorgplicht. Noch handhaaft zij wanneer een school de zorgplicht mijdt of schendt.’

De actiegroep stelt dat ouders nergens terecht kunnen. ‘Mede daardoor durven ouders zich vaak niet in het openbaar uit te spreken over hun situatie, terwijl de gevolgen groot zijn. Veelal zijn zij genoodzaakt te stoppen met werken in verband met de extra zorg, de vele bureaucratische afspraken die zij hebben met scholen en vaak ook Jeugdzorg. In de praktijk staan ouders rechteloos tegenover de machtige schoolbesturen.’

Geschillencommissie

Woordvoerder Daan Jansen van de Inspectie van het Onderwijs laat in Trouw weten dat ouders naar de Geschillencommissie Passend Onderwijs kunnen. Ook benadrukt hij dat elke school verplicht is een klachtenprocedure te hebben.

Hij erkent dat de inspectie tot 1 november jongstleden niet controleerde op de zorgplicht die scholen hebben, maar hij meldt ook dat dit nu wel gebeurt. ‘Het beeld dat is ontstaan heeft ons ertoe bewogen om er een tandje bij te zetten’, aldus Jansen.

Scholingsbijeenkomst over zorgplicht

Op dinsdag 19 mei kunt u naar een scholingsbijeenkomst van de Onderwijsjuristen van VOS/ABB over zorgplicht voor scholen voor primair onderwijs en samenwerkingsverbanden. Deze bijeenkomst is voor leden van VOS/ABB.

De Onderwijsjuristen krijgen altijd veel vragen over toelating, schorsing en verwijdering van leerlingen. Daarom is deze scholingsbijeenkomst ontwikkeld.

Inhoud scholingsbijeenkomst

De volgende onderwerpen komen aan bod:

Toelating, schorsing en verwijdering:

  • Verschil tussen aanmelding, toelating, inschrijving en plaatsing.
  • Zorgplicht en weigeringsgronden.
  • Vereisten voor het opstellen van ontwikkelperspectief.
  • Weigeringsgronden.
  • Beschrijving wettelijk kader schorsing en verwijdering.

Rol en taken samenwerkingsverband:

  • Wettelijke taken samenwerkingsverband.
  • Toelaatbaarheidsverklaring (tlv).
  • Wie vraagt tlv aan?
  • Tlv en bekostiging bij grensverkeer en verhuizing.

Tlv-procedure:

  • Ondersteuningsplan en criteria tlv speciaal basisonderwijs en speciaal onderwijs clusters 3 en 4.
  • Deskundigenadviezen.
  • Wie beslist uiteindelijk over de toelaatbaarheid?
  • Hoe om te gaan met ouders die het niet eens zijn met tlv-aanvraag
  • Bezwaarprocedure en de Landelijke Bezwaaradviescommissie Toelaatbaarheidsverklaring (LBT).

De scholingsbijeenkomst zal voor een groot deel bestaan uit de overdracht van theorie, maar er zullen ook plenair casussen worden besproken. Natuurlijk is er ruimte om vragen te stellen en specifieke casussen in te brengen.

Doelgroep

De scholingsbijeenkomst is relevant voor mensen in het primair onderwijs die zich binnen de schoolorganisatie en het samenwerkingsverband bezighouden met toelating, schorsing of verwijdering van leerlingen. Bijvoorbeeld (algemeen) directeuren, afdelingsleiders, intern begeleiders en werknemers van het samenwerkingsverband.

Wanneer, waar en aanmelden

Datum en tijdstip:
Dinsdag 19 mei 2020 van 13.00-16.00 uur (inclusief lunch van 12.15 tot 13.00 uur).

Locatie:
Kantoor VOS/ABB in Woerden.

Kosten:
Deelname aan de bijeenkomst kost 55 euro (btw-vrij).

Let op: de scholingsbijeenkomst kan uitsluitend worden bijgewoond door leden van VOS/ABB.

U kunt zich aanmelden via welkom@vosabb.nl onder vermeldingen van ‘Scholingsbijeenkomst zorgplicht’. Vermeld in uw mail ook duidelijk uw naam, de organisatie waarvoor u werkt en uw telefoonnummer. Wij willen ook graag van u weten of u gebruik wilt maken van de lunch.

Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 op werkdagen van 08.30 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl

Inclusief onderwijs nodig voor álle leerlingen

Steeds meer leerlingen met een beperking vallen buiten de boot. Dat komt doordat het onderwijssysteem in Nederland niet is gericht op een transformatie naar inclusief onderwijs. De Alliantie VN-verdrag Handicap dringt erop aan de weg naar inclusief onderwijs in te slaan: goed onderwijs voor álle leerlingen.

In het rapport Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap in Nederland staat dat het aantal kinderen dat vanwege hun beperking buitengesloten is van het schoolsysteem, is gegroeid van 3317 in 2011 naar 5576 in 2018. Dit heeft volgens de alliantie te maken met het feit dat passend onderwijs niet tot doel heeft een systeem van inclusief onderwijs te creëren, waarin elk kind naar een reguliere school gaat.

De alliantie wijst erop dat nergens in wetgeving of beleid is opgenomen dat er in Nederland inclusief onderwijs moet komen. Scholen die al wel inclusief onderwijs geven of daarnaar streven, worden hiertoe belemmerd door het huidige financieringssysteem en door regelgeving die maatwerk en zorg in het onderwijs tegenwerken. Ook lerarenopleidingen blijken nog geen aandacht te hebben voor inclusief onderwijs.

Weg inslaan naar inclusief onderwijs

De alliantie vindt dat het hoog tijd is dat Nederland weg naar inclusief onderwijs inslaat. Het hoort wat de alliantie betreft thuis in wetgeving en beleid. ‘Stel een beleidsplan op, met tijdschema en meetbare doelstellingen, om inclusief onderwijs te realiseren.’

Verder adviseert de alliantie om in gesprek te gaan met de scholen die inclusief onderwijs willen geven. Dan kan duidelijk worden welke specifieke factoren in de praktijk belemmerend werken. Vervolgens moet het beleid daarop worden aangepast. Ook moet het financieringssysteem worden ingericht op inclusief onderwijs.

De alliantie wil ook dat de wettelijke mogelijkheid wordt opgeheven om vrijstelling van leerplicht te verlenen vanwege een handicap of zorgbehoefte. Dit past bij het uiteindelijk doel van inclusief onderwijs, namelijk dat er voor elke leerling thuisnabij onderwijs is.

Startconferentie Naar inclusiever onderwijs

Op 12 februari is de landelijke startconferentie van het praktijkplatform Naar inclusiever onderwijs. Onderwijsminister Arie Slob zal de conferentie openen.

Er zullen praktijkvoorbeelden van inclusiever onderwijs worden gepresenteerd. Ook staan er workshops op het programma voor diverse doelgroepen, zoals schoolbestuurders, schoolleiders, mensen van samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs, leraren, leerlingen en ouders.

Het platform Naar inclusiever onderwijs is een initiatief van onder andere VOS/ABB.

Lees meer…

Slob vindt reserves samenwerkingsverbanden te groot

‘Geld bedoelt voor het onderwijs, moet zo veel mogelijk in de klas terecht komen.’ Dat staat letterlijk in antwoorden van onderwijsminister Arie Slob op Kamervragen over de toegenomen reserves van samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs.

Tweede Kamerlid Lisa Westerveld van GroenLinks wilde van Slob weten of het klopt dat de financiële reserves van de samenwerkingsverbanden vorig jaar zijn toegenomen van 240 miljoen tot 260 miljoen euro. De minister antwoordt dat dit inderdaad klopt.

Hij meldt ook dat hij zich daar zorgen over maakt, omdat ‘geld bedoelt voor het onderwijs’ zoveel mogelijk in de klas terecht moet komen. Hij wijst erop dat samenwerkingsverbanden minder financiële risico’s lopen dan schoolbesturen en dat ze vrijwel geen langlopende verplichtingen hoeven aan te gaan.

‘Ik verwacht van samenwerkingsverbanden dat zij een gedegen risico-inschatting maken en op basis daarvan sturen op de aan te houden reserves. Ik ken nog niet alle redenen voor het aanhouden van reserves. Voor het einde van het jaar ontvangt u een onderzoek van Oberon dat dieper ingaat op deze redenen’, aldus Slob.

Lees meer…

Zorgplicht onderdeel van inspectietoezicht

Het toezicht op de naleving van de zorgplicht is voortaan onderdeel van elk vierjaarlijks inspectieonderzoek.

Bij wet is geregeld dat scholen zorgplicht hebben (Wet passend onderwijs). Dit betekent dat ze moeten onderzoeken of ze een leerling die extra ondersteuning nodig heeft zelf onderwijs kunnen bieden. Als dit niet kan, moeten ze kijken waar deze leerling wel  terecht kan. Bij tekortkomingen treedt de Inspectie van het Onderwijs handhavend op.

Lees meer…

Niet voor passend onderwijs naar particuliere school

Het is een slecht plan om bekostiging van het Rijk te gebruiken voor passend onderwijs op particuliere scholen. Dat staat in een advies van de Onderwijsraad.

De huidige wetgeving verbiedt het om rijksbekostiging te gebruiken voor passend onderwijs op particuliere scholen. Toch overweegt de minister dit toe te staan als leerlingen met complexe problematiek niet naar een publieke school kunnen.

De Onderwijsraad vindt dat een slecht plan, omdat publieke scholen dan kunnen denken dat ze niet voor elke leerling passend onderwijs hoeven te bieden. De raad benadrukt dat publieke scholen en samenwerkingsverbanden die wettelijke taak hebben.

Lees meer…

Hoe denken schoolbestuurders over passend onderwijs?

Het ministerie van OCW wil weten hoe schoolbestuurders denken over passend onderwijs.

Alle schoolbesturen krijgen per e-mail een uitnodiging van onderzoeksbureau Oberon om een online enquête in te vullen. Het ministerie wil dat zo veel mogelijk schoolbestuurders de enquête invullen.

Eerder werden leidinggevenden van de samenwerkingsverbanden en schoolleiders en andere personeelsleden geraadpleegd in een grootschalig onderzoek.

‘Extreem veel aanmeldingen speciaal onderwijs’

Dit jaar zijn er extreem veel aanmeldingen in het speciaal onderwijs. Dat meldt de NOS, die hierover heeft gesproken met voorzitter Wim Ludeke van het Landelijk Expertise Centrum Speciaal Onderwijs (LECSO).

‘Niet elke reguliere school is in staat met complexe leerlingen om te gaan. Die worden nu allemaal weer doorverwezen naar het speciaal onderwijs, terwijl we dat juist hebben afgebouwd’, aldus Ludeke. Hij geeft aan geen volledig landelijk beeld te hebben, ‘maar uit navraag bij zeven grote schoolbesturen, met allemaal tientallen scholen onder zich, blijkt dat dit op veel plekken een groot probleem is’.

Ludeke zegt een school te kennen met plek voor 130 leerlingen, waar in een tijdsbestek van drie maanden 35 leerlingen zijn aangemeld. ‘Die worden allemaal aangemerkt als probleemgeval en moeten dus gelijk worden geplaatst, omdat ze anders thuis komen te zitten. Maar er is simpelweg geen plek.’

Lees meer…

Reporter Radio van KRO-NCRV besteedt aandacht aan de grote toeloop waar het speciaal onderwijs mee te maken heeft: Radio 1, zondag 29 september, 19.00-20.00 uur.

Systeem blijkt bij leerlingenvervoer belangrijker dan kind

Bij het organiseren van leerlingenvervoer wordt te veel vanuit de regels en het systeem gedacht en te weinig vanuit het kind. Dat stelt Kinderombudsvrouw Margrite Kalverboer.

Kalverboer zegt dat er veel klachten binnenkomen over het leerlingenvervoer. Hieruit blijkt volgens haar dat er bij gemeenten, die het leerlingenvervoer organiseren, gebrek aan maatwerk is. Doordat praktische en financiële aspecten boven de belangen van het kind zouden staan, hebben sommige kinderen geen toegang tot passend onderwijs.

Een van de problemen die zij signaleert, is dat gemeenten soms alleen vervoer regelen voor een dichterbij gelegen school, terwijl een andere school beter zou zijn voor het kind. Er zijn volgens haar ook kinderen voor wie de gemeente helemaal geen vervoer regelt, terwijl ze dat wel nodig hebben.

Een ander probleem, zo meldt de Kinderombudsvrouw, is dat gemeenten soms willen dat een kind met het openbaar vervoer naar school gaat, terwijl dat niet goed is. Of dat een kind met een taxibus mee moet, terwijl het juist met het openbaar vervoer wil.

Hoe kan het beter?

Om gemeenten te helpen in het maken van hun afwegingen bij besluiten over de aanvragen en uitvoering van leerlingenvervoer, heeft de Kinderombudsvrouw tien uitgangspunten gemaakt.

Lees meer…

Is uw school op weg naar inclusiever onderwijs?

VOS/ABB is met partnerorganisaties op zoek naar scholen die al op weg zijn om inclusiever onderwijs te verzorgen. Is uw school een goed voorbeeld?

Alle kinderen in hun eigen buurt samen naar een reguliere school, dus ook leerlingen die ondersteuning nodig hebben. Dat is het doel van de beweging Naar inclusiever onderwijs. Professor Dolf van Veen, hoofd van het Nederlands Centrum Onderwijs & Jeugdzorg (NCOJ), vertelt erover in het zomernummer van het VOS/ABB-magazine Naar School!. Volgens hem willen veel scholen inclusiever onderwijs bieden.

Mooi streven

Directeur Hans Teegelbeckers van VOS/ABB ondersteunt het initiatief, maar heeft ook vragen. ‘Het is een mooi streven, maar het lukt alleen als reguliere scholen voldoende faciliteiten krijgen. Het moet realistisch en veilig zijn, en het beste voor alle leerlingen.’

Wat scholen volgens hem nodig hebben, zijn meer handen in de klas, kleinere groepen en de juiste aanpassingen aan schoolgebouwen, zo benadrukt hij in het artikel over inclusiever onderwijs in het VOS/ABB-magazine.

Goede voorbeelden

VOS/ABB roept samen met partnerorganisaties binnen het platform Naar inclusiever onderwijs scholen op die al op weg zijn naar inclusiever onderwijs om hun verhaal te vertellen. Die partners zijn de christelijke profielorganisaties Verus en LVGS, het NCOJ en het Landelijk Expertise Centrum Speciaal Onderwijs (LECSO).

Is uw school een goed voorbeeld of wilt u meer weten over het initiatief Naar inclusiever onderwijs? Mail naar Rozemarijn Boer van VOS/ABB: rboer@vosabb.nl.

Magazine Naar School! heeft in oktober 2018 aandacht besteed aan de openbare Nieuweschool in Panningen. Deze school verzorgt ‘diagnosevrij’ passend onderwijs en is daarmee op weg naar inclusiever onderwijs. Elk kind krijgt er les op maat. De school wil geen etiketten op leerlingen plakken. 

Lees het artikel Nieuweschool bewijst: passend onderwijs kan slagen.

Leraren meer ondersteunen bij passend onderwijs

Scholen, besturen en samenwerkingsverbanden kunnen meer doen om leraren te ondersteunen bij passend onderwijs. Dat stelt onderwijsminister Arie Slob in reactie op een recente enquête van de Algemene Onderwijsbond (AOb). Daaruit kwam naar voren dat veel leraren passend onderwijs niet aankunnen.

Hij benadrukt in een brief aan de Tweede Kamer onder andere het belang van goed strategisch personeelsbeleid. Daarbij verwijst hij naar een onderzoek waaruit bleek dat het mogelijk is leraren meer mee te laten denken over passend onderwijs. ‘Vanuit schoolleiders, bestuurders en samenwerkingsverbanden moet met leraren gemonitord worden of de geboden voorzieningen voldoende zijn.’

Grote reserves en solidariteit

Ook noemt de minister de grote financiële reserves van een deel van de schoolbesturen en samenwerkingsverbanden. ‘Hoewel incidenteel, kunnen en moeten deze middelen benut worden om leraren te ontlasten en leerlingen beter te ondersteunen.’

Daarnaast kunnen samenwerkingsverbanden meer doen om de solidariteit onder scholen te vergroten. Dat kan volgens Slob door meer geld te geven aan scholen met relatief veel leerlingen met een ondersteuningsbehoefte.

Lees meer…

Slob: ‘Beeld over passend onderwijs te negatief’

Het algemene beeld over passend onderwijs is te negatief. Veel mensen hebben dat aangegeven in het ‘vertelpunt’ waar iedereen zijn ervaringen kwijt kon. Dat meldt onderwijsminister Arie Slob in een brief aan de Tweede Kamer over de voortgang en evaluatie van passend onderwijs.

Slob schrijft dat in veel regio’s echte samenwerking tot stand is gekomen tussen scholen onderling en ook met de (jeugd)zorg. ‘Dat de samenwerking pas sinds kort van de grond komt, komt mede omdat scholen en hun samenwerkingsverbanden de eerste jaren vooral nog zoekende waren wat hun (nieuwe) opdracht is. De (jeugd)zorg bevond zich in een eigen decentralisatieproces. Ook daar was men zoekende naar een goede invulling van de nieuwe taken en verantwoordelijkheden’, aldus de minister.

Ondanks de verbeterde samenwerking geven volgens Slob sommige leraren aan nog niet altijd te weten welke ondersteuning zij zouden moeten kunnen bieden en waar hun verantwoordelijkheid ophoudt. ‘Een deel van de leraren vindt het nog lastig om dit gesprek te voeren binnen de school’, zo staat in de brief.

Daarin staat ook dat scholen, samenwerkingsverbanden en zorgaanbieders aangeven, dat ze hopen de ruimte te krijgen de ingezette samenwerking door te kunnen zetten. ‘Ze spreken de wens uit, dat wij, de politiek, niet de conclusie trekken, dat weer alles anders moet.’

Inclusief onderwijs

De minister meldt ook dat er steeds meer aandacht is voor inclusief onderwijs. ‘De ondertekening van het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap en het kabinetsprogramma Onbeperkt Meedoen! geven een impuls aan een toegankelijke samenleving en aan het denken over zo inclusief mogelijk onderwijs.’

Daarover zal de Tweede Kamer nog een afzonderlijke voortgangsrapportage krijgen.

Lees meer…

Startconferentie ‘Naar inclusiever onderwijs’

Op 12 februari 2020 is de startconferentie van de beweging ‘Naar inclusiever onderwijs’. U kunt zich nu al online aanmelden voor deze conferentie.

De beweging ‘Naar inclusiever onderwijs’ vindt dat alle kinderen in hun eigen buurt samen naar een reguliere school moeten kunnen. Dat geldt dus ook voor leerlingen die ondersteuning nodig hebben. Professor Dolf van Veen, hoofd van het Nederlands Centrum Onderwijs & Jeugdzorg, vertelt erover in magazine Naar School!.

‘Op veel plekken in de wereld is een beweging gaande in de richting van sociale en onderwijskundige integratie. Ook in Nederland zijn er scholen die al inclusiever onderwijs geven, zowel in het primair als in het voortgezet onderwijs. Het zijn voorlopers en hun aantal groeit’, aldus Van Veen in het VOS/ABB-magazine.

De scholen die inclusiever onderwijs willen, hebben volgens hem steun nodig. De website www.naarinclusieveronderwijs.nl wordt voor hen een vraagbaak en een ontmoetingsplaats voor het uitwisselen van kennis en ervaring.

Praktijkvoorbeelden en workshops

Op de landelijke startconferentie op woensdag 12 februari (op een nog te bepalen locatie in het midden van het land) zullen praktijkvoorbeelden van inclusiever onderwijs worden gepresenteerd. Ook staan er workshops op het programma voor diverse doelgroepen, zoals schoolbestuurders, schoolleiders, mensen van samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs, leraren, leerlingen en ouders.

Lees meer…

AOb: Veel leraren kunnen passend onderwijs niet aan

Veel leraren kunnen passend onderwijs niet aan, zo blijkt uit een enquête van de Algemene Onderwijsbond (AOb). Met het begeleiden van kinderen met leer- en/of gedragsproblemen valt het naar omstandigheden nog wel mee; leraren hebben vooral moeite met het geven van onderwijs aan leerlingen met een verstandelijke beperking.

De AOb meldt dat de zorgvraag sinds de invoering van passend onderwijs complexer is geworden. ‘Leerlingen worden pas doorverwezen naar het (voortgezet) speciaal onderwijs als het in de ‘gewone’ klas echt niet meer gaat. Ze raken hierdoor onnodig beschadigd, vinden hun leraren’, zo staat op de website van de bond.

‘Dat er problemen met passend onderwijs zijn, was al wel duidelijk. Deze enquête maakt inzichtelijk hoe groot het probleem is’, zegt AOb-beleidsmedewerker en onderzoeker Cornee Hoogerwerf.

Lees meer…

Inclusiever onderwijs: alle kinderen naar reguliere school

Alle kinderen in hun eigen buurt samen naar een reguliere school, dus ook leerlingen die ondersteuning nodig hebben. Dat is het doel van de beweging Naar inclusiever onderwijs. Professor Dolf van Veen, hoofd van het Nederlands Centrum Onderwijs & Jeugdzorg, vertelt erover in het zomernummer van het VOS/ABB-magazine Naar School!.

‘Op veel plekken in de wereld is een beweging gaande in de richting van sociale en onderwijskundige integratie’, zegt Van Veen. ‘Ook in Nederland zijn er scholen die al inclusiever onderwijs geven, zowel in het primair als in het voortgezet onderwijs. Het zijn voorlopers en hun aantal groeit.’

Volgens Van Veen willen veel meer scholen zich graag in de richting van inclusiever onderwijs ontwikkelen, maar de praktijk blijkt weerbarstig. De scholen hebben hierbij steun nodig. De website www.naarinclusieveronderwijs.nl wordt een vraagbaak en een ontmoetingsplaats voor het uitwisselen van kennis en ervaring.

Mooi streven

Directeur Hans Teegelbeckers van VOS/ABB ondersteunt het initiatief Naar inclusiever onderwijs van harte, maar heeft ook vragen. ‘Het is een mooi streven, maar het lukt alleen als reguliere scholen voldoende faciliteiten krijgen. Het moet realistisch en veilig zijn, en het beste voor alle leerlingen.’

Wat scholen volgens hem nodig hebben, zijn meer handen in de klas, kleinere groepen en de juiste aanpassingen aan schoolgebouwen. ‘Zolang die dingen niet geregeld zijn, zal er weinig beweging komen’, zegt Teegelbeckers in het VOS/ABB-magazine.

Lees meer…

Uitspraak GPO over recht op regulier onderwijs

Er bestaat geen afdwingbaar en onbegrensd recht op regulier (basis)onderwijs. Dat blijkt uit een recente uitspraak van de Geschillencommissie passend onderwijs (GPO).

De GPO behandelde de zaak van een moeder, die bezwaar maakte tegen het besluit van een reguliere basisschool om haar dochter met syndroom van Down na vier jaar te verwijderen. De school verwees de leerling naar een school voor speciaal onderwijs, waarvoor het samenwerkingsverband een toelaatbaarheidsverklaring afgaf.

Wet gelijke behandeling en VN-verdrag

De leerling had al vier jaar op de reguliere basisschool in groep 1-2 gezeten, waarbij de school gebruik had gemaakt van speciale methodes en één-op-één-begeleiding. Desondanks liet de leerling onvoldoende ontwikkeling zien. Bovendien vond ze onvoldoende aansluiting bij haar klasgenoten. De moeder maakte bezwaar tegen de verwijdering en wees op de Wet gelijke behandeling en het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap.

De Geschillencommissie oordeelt dat de van de school verlangde ondersteuning onevenredig belastend was geworden en dat de Wet op de gelijke behandeling geen onbegrensd recht op regulier onderwijs biedt. Wat het VN-verdrag betreft, spreekt de GPO uit dat dit geen onmiddellijk en afdwingbaar recht oplevert. Conclusie: de school heeft ‘in redelijkheid’ kunnen besluiten tot verwijdering.

Programma over speciaal onderwijs en jeugdzorg

Het programma van de bijeenkomst over samenwerking tussen speciaal (basis)onderwijs en jeugdzorg op 16 mei is bekend. Het zal gaan over bestuurlijke organisatie, financiering, huisvesting en medezeggenschap.

De bijeenkomst is op de locatie van IKC IJmond in Beverwijk en voor leden van VOS/ABB is de toegang gratis. IKC IJmond is een kindcentrum waarin professionals op het gebied van (speciaal) onderwijs, jeugdhulp en zorg al samenwerken, volgens het principe: ‘één kind, één gezin, één plan’.

Projectleider Nicole van Rens van adviesbureau BMC zal op 16 mei ingaan op de vraag hoe onderwijs en jeugdzorg samenwerking kunnen organiseren en inhoud kunnen geven. Ook de financiën en huisvesting komen aan bod en ten slotte is er aandacht voor het betrekken van de medezeggenschapsraad.

Aanmelden kan nog

De bijeenkomst in Beverwijk beslaat één dagdeel: van 9.30 tot 12.30 uur. Belangstelling? Meld u dan snel aan door een mailtje te sturen aan welkom@vosabb.nl onder vermelding van ‘Bijeenkomst IKC IJmond Beverwijk 16 mei’. Vermeld duidelijk uw naam, organisatie en telefoonnummer.

Deze bijeenkomst is vooral interessant voor bestuurders en beleidsmedewerkers van schoolbesturen en samenwerkingsverbanden passend onderwijs. Deelname is gratis voor leden van VOS/ABB. Niet-leden zijn ook welkom, maar zij betalen 50 euro per persoon (btw-vrij).

Veel subsidieaanvragen passend onderwijs

Van de 152 samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs hebben er 147 een (gezamenlijke) subsidieaanvraag ingediend om het onderwijs- en ondersteuningsaanbod in hun regio verder vorm te geven. Dat meldt het ministerie van OCW.

Er is volgens het ministerie sprake van ‘een grote diversiteit aan keuzes voor doelgroepen en doelstellingen bij de activiteiten waarvoor subsidie is aangevraagd’. In veel aanvragen komen expertiseontwikkeling, kennisdeling en samenwerking op regionaal niveau terug. Dat geldt ook voor het terugdringen van het aantal leerlingen die zonder onderwijs thuiszitten. De problematiek van thuiszitters kan te maken hebben met hoogbegaafdheid. Een deel van de aanvragen heeft ook betrekking op de doorgaande leerlijn van het basis- en naar het voortgezet onderwijs.

Een commissie is nu bezig om de subsidieaanvragen te beoordelen.

Lees meer…

Monitor Aansluiting Onderwijs Jeugdhulp vernieuwd

De vernieuwde Monitor Aansluiting Onderwijs Jeugdhulp (AOJ) biedt gecombineerde cijfers over onderwijs en jeugdhulp.

De monitor is bedoeld voor samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs en gemeenten. Zij kunnen met deze monitor meer inzicht krijgen in de opbrengsten van de regionale samenwerking op het gebied van preventief jeugdbeleid en onderwijs.

Nieuw in de monitor is de integrale en vraaggestuurde opzet van de cijfers over onderwijs en jeugdhulp. Een ander nieuw aspect is de toelichting op de cijfers en wat een regio ermee kan. Dit resulteert in openbare rapportages per thema.

Ga naar de vernieuwde Monitor AOJ

Nationale Onderwijsprijs voor Nieuweschool Panningen

De Nationale Onderwijsprijs 2017-2019 is toegekend aan de openbare Nieuweschool in Panningen vanwege het ‘diagnosevrij’ passend onderwijs dat hier wordt gegeven.

De basisschool in Panningen, die eerder de Onderwijsprijs Limburg won, ontving de Bronzen Olifant en een geldprijs van 7000 euro uit handen van Alida Oppers, directeur-generaal primair en voortgezet onderwijs van het ministerie van OCW. De Nieuweschool wint omdat in deze reguliere basisschool leerlingen niet worden ‘gestickerd’, vanuit de gedachte dat zo’n diagnose de leerling niet zal helpen. De Nieuweschool verwijst geen enkel kind naar het speciaal onderwijs, wel krijgt elk kind op maat gesneden les. ‘Gedifferentieerd leren is de norm en het ziekteverzuim onder leerkrachten is extreem laag,’ vermeldt de website van de Onderwijsprijs.

In de categorie voortgezet onderwijs ging de Nationale Onderwijsprijs naar  CSG Penta College in Hoogvliet, dat in samenwerking met een ROC een bijzondere havo-TOP opleiding is gestart waar havo-leerlingen in de bovenbouw meer praktisch onderwijs en een stage volgen. De Nationale Onderwijsprijs is een tweejaarlijkse wedstrijd met als doel onderwijsvernieuwende projecten te stimuleren.

Zó werkt de Nieuweschool

Het VOS/ABB-magazine Naar School! publiceerde in oktober een reportage over de werkwijze van de Nieuweschool in Panningen. In het decembernummer van Naar School! verscheen een vervolgartikel over diagnosedrift.

Pas in juni reactie op rapportage passend onderwijs

Onderwijsminister Arie slob komt pas in juni met een reactie op de Monitor passend onderwijs. Leerkrachten basisonderwijs. Dat laat hij weten aan de Tweede Kamer, die hem had gevraagd om een reactie op het rapport dat in oktober uitkwam.

In de monitor van DUO Onderwijsonderzoek & Advies staat onder andere dat leerkrachten overwegend positief zijn over het idee achter passend onderwijs, maar dat de overgrote meerderheid negatief is over de uitvoering ervan. Leerkrachten vinden het vooral lastig om kinderen met een verstandelijke beperking of gedrags- en ontwikkelingsstoornissen in de klas te hebben. De ervaring van leerkrachten is bovendien dat ze te weinig aandacht kunnen geven aan deze leerlingen.

De Tweede Kamer had Slob om een reactie op de monitor gevraagd, maar die laat nog even op zich wachten. Hij komt er pas in juni mee, zo meldt hij in een brief aan de Tweede Kamer. ‘Ik zal de onderzoeksresultaten betrekken in de dertiende voortgangsrapportage passend onderwijs van juni 2019. Daarin worden ook de resultaten van het Evaluatieprogramma passend onderwijs besproken.’

 

Onafhankelijk toezicht must voor samenwerkingsverband

De Inspectie van het Onderwijs heeft de besturen van een aantal samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs een brief gestuurd over hun lopende herstelopdracht ten aanzien van onafhankelijk intern toezicht.

De brief is gestuurd naar besturen van samenwerkingsverbanden waarvan eerder is vastgesteld dat het intern toezicht feitelijk niet onafhankelijk is. Deze besturen moeten ervoor zorgen dat het toezichthoudend orgaan wel onafhankelijk gaat functioneren.

De inspectie benadrukt het belang van onafhankelijk intern toezicht. ‘Wanneer we constateren dat het intern toezicht in een concrete situatie niet voldoende onafhankelijk functioneert, formuleren we herstelopdrachten op grond van deugdelijkheidseisen.’

Lees meer…

Subsidie hoogbegaafden aanvragen tot 31 maart

Samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs kunnen tot en met 31 maart subsidie aanvragen voor extra ondersteuning aan (hoog)begaafde leerlingen.

Er is in totaal 56 miljoen euro beschikbaar voor de kalenderjaren 2019 tot en met 2022. Per samenwerkingsverband is er een maximumsubsidiebedrag vastgesteld op basis van het aantal leerlingen dat op 1 oktober 2017 stond ingeschreven op de aangesloten scholen. Bij de aanvraag moet een activiteitenplan en begroting worden ingediend. De subsidie bedraagt maximaal de helft van de totale kosten.

Om samenwerkingsverbanden op weg te helpen, is een serie inspiratiebijeenkomsten georganiseerd. De laatste twee daarvan zijn nog op 5 maart in Nijkerk en op 11 maart in Venlo.

Meer informatie